面對新情況、新問題、新要求，青島市即墨區堅持疫情防控與復工復產安全“兩手抓”，實行“四抓聯動”，確保打贏疫情防控期間企業“安全保衛戰”。截止目前，即墨區9583家工業企業復工率91.62%，均安全平穩運行。
抓疫情防控，即墨區有的放矢加強安全防范。緊緊抓住職工返崗這一關鍵，堅持問題導向，由指揮部復工復產組研究解決方案，對復雜棘手問題實行頂格協調，確保企業員工安全順利返崗、做好防控。嚴把人員通勤安全關，凡職工本人出具山東健康通行碼綠碼，符合相關規定的，一律要求居住地村莊、社區按照疫情防控規定測量體溫、查驗身份后予以放行，切實保障企業上崗員工的安全順暢通行。嚴把人員留觀安全關，進一步明確留觀要求，所有企業必須設置符合標準規范、數量充足的人員隔離場所，同時幫助企業就近租賃賓館等場所，幫助企業解決相關員工留觀問題。其中，緊急啟用青年公寓，提供180個房間、540個床位，有效解決一汽大眾、一汽解放及其配套企業留觀場所問題。嚴把人員管理安全關，發揮“守衛墨城”小程序作用，指導企業建立返崗人員“花名冊”“一人一檔”管理。督促企業嚴格落實“八個必須”“五個到位”“四個堅持”的要求，扎實做好上崗人員健康排查，每日對員工進行三次體溫檢測，嚴格落實戴口罩等措施；倡導小單元生產模式，減少單班在崗人員數量，并限定員工工作區域，防止串崗互訪；對廠區實施封閉式管理，嚴格進出人員、車輛檢測登記，實行錯時出行，減少人員大范圍流動；要求企業職工錯峰間隔分餐就餐，不得舉辦聚會聚餐，不得舉行集體活動，最大限度減少人員聚集，確保不出現疫情防控安全問題。
抓復工生產，即墨區扭住關鍵深化安全監管。通過找準“四類風險”，即墨區印發《關于高度重視疫情防控期間復工復產易發問題做好安全生產工作的緊急通知》，總結梳理人員、設備、環境和安全管理等4個方面、20項主要問題。其中，在人員管理方面，明確防范新員工技能熟練度低、特種作業人員少易無證上崗等5個問題；在設備管理方面，明確防范春節停用保養不到位、部分企業超負荷運行等5個問題；在環境管理方面，明確防范防護措施不到位、酒精消毒劑易燃易爆等4個問題；在安全管理方面，明確防范部分企業違法生產、密集場所消防隱患等6個問題。這些問題既有往年開復工企業存在的問題，也有針對當前疫情防控形勢梳理的新問題，是安全生產重要的風險點。以此為對照，各鎮街、功能區有的放矢搞督查，廣大復工企業也找準了工作方向。即墨區堅持“兩個標準”，督促指導企業嚴格落實“六個一”標準，要求各企業召開一次安全生產專題會議，制定一個復工復產安全生產方案和一套應急處置預案、開展一次復工安全教育和一次安全生產大檢查，街道社區和衛生防疫部門要建立一套會商聯動機制。同時，要求企業堅決做到安全風險評估到位、設備設施檢維修到位、安全檢查和隱患整改到位等“七到位”。通過“六個一”“七到位”，指導企業做細做實安全風險評估、員工培訓演練、隱患排查整治等工作，堅決杜絕疲勞作業、違章作業、設備設施超負荷運行、人員密集場所堵塞消防通道等問題，確保各項措施不折不扣落到實處，不留死角和盲區。即墨區聚焦“八大領域”。緊盯危險化學品企業、涉有限空間企業、粉塵涉爆企業、涉氨制冷企業、火災風險高企業、交通運輸企業、建筑施工企業、商場超市和商務樓字“八類”重點企業和場所，采取駐廠指導、靠前服務、專家幫扶等措施，確保生產安全。特別是加大對危化品企業的監管調度力度，每天安排專人值守，運用智慧視頻監控、微信群等平臺督促企業加強安全管理。實施高危企業安全生產“日報告”“零報告”制度，及時掌握企業復工復產情況，實施全面指導，保證安全生產各項措施落實到位。
抓標準制定，即墨區提升復工復產規范化水平。疫情前所未有，缺少防控經驗可循。即墨區不等不靠，迅速組織鎮街、功能區“一企一檔”摸清企業復工計劃及面臨的困難。在此基礎上，按照“把疫情防控風險降到最低”的原則，堅持“細之又細、嚴之又嚴”，認真梳理防控關鍵環節和重點領域，科學研究復工前置條件和防控標準，既為企業劃出復工紅線，也為企業提供直觀便捷的復工操作標準。梳理制定“八個必須”“五個到位”“四個堅持”的復工防控標準，壓實關鍵領域防控責任，確保企業“按規矩復工、依標準防控”，讓條條標準成為阻擊疫情的道道防線。以體系建設標準為先導。要求企業必須成立疫情防控工作領導組織，必須制定企業疫情防控工作方案和復工生產實施方案，要求企業堅持每日向所在鎮街、功能區報告情況。以消殺防疫標準為關鍵。要求企業復工前必須對廠區公共場所、人員聚集場所的設施、設備進行消殺防疫，堅持每日上班前、下班后消殺防疫，確保企業進出車輛、人員消殺防疫措施到位。以職工健康標準為核心。要求企業必須掌握每名職工的健康狀態、節假日期間出行和參加集會聚會情況，必須排查確認職工節假日期間密切接觸者中是否有重點疫區來源地人員，堅持每日全體人員體溫檢測進廠。以宣傳發動標準為依托。要求做到疫情防控明白紙張貼發放到位、車間班組疫情防控知識宣講到位、企業和職工參與配合屬地聯防聯控承諾書到位，讓職工認清防控形勢，提升防控意識。
抓服務保障，即墨區精準滴灌滿足企業需求。通過創新建立企業服務隊機制，即墨區十個區直單位和重點區位抽調精干力量組建260支企業服務隊，深入企業面對面、點對點服務，摸清企業需求、復工時間、從業人員、防控物資儲備以及存在的問題等情況，指導做好復工預案、安全防護等工作，分期分批走訪工業企業5360余家，共收集問題417項，已解決331項，正在推進解決86項；依托區人民醫院、中醫醫院兩大醫共體組建了五支企業復工復產醫療服務隊，下設59支鎮街小分隊，對一汽、即發等規模以上重點企業“保主線”，對其他企業基層醫療衛生機構全部靠上“覆全線”，為企業復工復產提供精準防控措施指導；組建區鎮兩級疫情防控應急服務隊，吸納藍天救援隊等社會組織參與，總人數達到300余人，其中區級應急隊設立以疫情防控專家為主的8人先期處置小分隊，第一時間研判和快速處置突發事件。即墨區多措并舉加強指導培訓。針對企業復工后返崗特種作業人員短缺等實際問題，加強安全風險評估、員工培訓演練和隱患排查整改監管，堅決防范遏制各類事故發生。扎實開展“千家企業復工復產安全生產網絡培訓”活動，緊貼復工復產安全生產重點難點制作授課輔導視頻，以網絡課堂的形式，為全區企業提供便捷的復工復產安全生產線上培訓服務，幫助企業更好應對今年疫情防控與復工復產安全生產疊加的復雜形勢。制定《疫情防控期間服務企業十條措施》，推行柔性執法，慎用強制措施，精準提供復工復產指導服務，對企業沒有造成事故現實危險的輕微違法行為，采取行政指導、約談、責令改正等柔性措施，督促企業提升安全意識，落實主體責任，確保疫情防控期間全區安全生產形勢穩定。即墨區剛柔并濟筑牢“防火墻”。加大舉報監督力度，向全社會公布復工復產企業未落實疫情防控措施有獎舉報電話，凡舉報疫區往返即墨人員線索，經核實符合要求的給予首報者1000元獎勵；凡舉報企業擅自舉辦大規模人員聚集活動或者不落實佩戴口罩、測量體溫、廠區消殺等防護措施，經核實給予首報者500元獎勵。同時，成立9個督導組，組建2個高危企業、4個工貿企業安全生產服務指導小組和1個專家團隊開展安全服務指導工作，對全區18個鎮街進行全覆蓋督導，對行業部門進行定期調度，現已為117家加油站、4家危化品生產企業、4家危化品經營企業和82家工貿企業進行了安全生產指導服務，立查立改130余項問題隱患，有針對性地為企業開出安全生產工作“藥方”，確保企業科學規范安全復工復產。
青島財經日報/青島財經網記者 門國鋒 通訊員 房萱
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