我市發布農民工技能提升、權益保障和公共服務三年行動計劃 農民工在多方面享“市民待遇”
農民工將獲得技能培訓、社會保障、住房等多項優惠政策，在就業、保險、教育等方面將享受“市民待遇”。記者昨日采訪了解到，我市下發了《青島市農民工職業技能提升三年行動計劃實施方案》、《青島市農民工權益保障三年行動計劃實施方案》、《青島市農民工公共服務三年行動計劃實施方案》，2015-2017年，力爭每年對10萬農民工開展各類培訓，力爭到2016年年底基本實現在城鎮穩定就業的農民工同工同酬落實到位，到2017年，農民工隨遷子女全部平等接受義務教育。
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【技能提升】 每年培訓10萬農民工
2015-2017年，我市將實施“就業技能培訓計劃”、“崗位技能提升培訓計劃”、“創業 培訓計劃”，使有培訓愿望的農村轉移勞動力都有機會接受一次相應的就業技能培訓，力爭每年對10萬農民工開展各類培訓，其中，對7.2萬人開展就業技能培訓，對1.7萬人開展崗位技能提升培訓，對1.1萬人開展創業培訓。
市人社局相關負責人介紹，我市將針對不同農民工群體的特點，實施有特色的培訓項目。在實施就業技能培訓計劃中，包括轉移就業培訓、技能儲備培訓、技能專項培訓和職業指導培 訓，其中轉移就業培訓以擬轉移就業農村勞動力、失地農民、返鄉農民工為主，依托職業院校 （含技工院校）、就業訓練中心、職業培訓機構，開展就業技能培訓，每年培訓1.4萬人。
技能專項培訓包括四個特色培訓：家政服務工程、建筑業農民工技能培訓工程、殘疾農民工技能培訓工程和新型職業農民技能培訓工程。
創業培訓計劃以有創業意愿并具備一定創業條件的農民工為主，依托全市創業培訓機構 ，結合當地產業發展和創業項目，根據農民工特點和需求，重點開展創業意識培訓、創業能力培訓、創業項目指導和企業經營管理培訓等，提升創業能力和創業成功率。
穩定就業可獲公共租賃房
用人單位吸納農民工就業要盡量提供宿舍，有條件的可建設“夫妻房”。工程施工類用人單位向施工現場農民工提供的宿舍，應符合建設施工現場環境與衛生標準有關規定。
將符合條件、穩定就業的農民工納入住房保障范圍。對已在城鎮落戶的農民工給予和城鎮戶籍家庭同等的住房保障；對尚未在城鎮落戶但在當地穩定就業、符合條件的農民工提供公共租賃住房。將農民工納入住房公積金制度覆蓋范圍并寫入勞動合同，確保按時足額繳存住房公積金。
通過新建、改建、購買相結合的方式，多渠道建設籌集面向農民工的公共租賃住房。鼓勵用工規模較大的企業利用自有存量國有建設用地建設公共租賃住房。對企業較為集中、農民工較為集聚的各類開發區、工業園區和產業園區，在符合土地利用總體規劃和城市總體規劃的前提下，支持園區內相關企業出資參與集中建設公共租賃住房，統一配套公共服務設施。
【權益保障】 農民工將實現同工同酬
新發布的 《青島市農民工權益保障三年行動計劃》提出，到2017年，在城鎮穩定就業的農民工勞動合同簽訂率達到95%以上；農民工工資提高到合理水平，工資基本無拖欠，同工同酬落實到位；穩定就業的農民工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險覆蓋率達到100%，職工基本醫療保險、居民基本醫療保險政策范圍內住院費用支付比例分別達到75%以上和70%以上。
據了解，我市將推進農民工同工同酬，用人單位吸納農民工就業，應當參照本單位同崗位、具有相同技術水平和工作業績職工確定其工資待遇，與本單位職工實行相同的勞動報酬分配制度和分配辦法，做到同工同酬。駐青中央、省屬國有及國有控股企業、各類機關事業單位使用農民工，應當帶頭做到同工同酬。把落實農民工同工同酬專項檢查與農民工工資支付情況專項檢查相結合，力爭到2016年年底基本實現在城鎮穩定就業的農民工同工同酬落實到位。同時還將治理工資拖欠行為，開展拖欠農民工工資專項治理行動，建立對惡意欠薪行為的行政司法聯動打擊機制，完善欠薪案件處置地政府負責制，落實重大欠薪案件社會公布制度。因“一書兩金一卡”制度不落實而發生拖欠農民工工資的,追究當地政府的責任。
繳納社保規范轉移接續
在農民工社會保險方面，我市建立統籌城鄉的醫療保險體系，構建基本醫療保險、大病醫療保險、大病醫療救助制度，并與社會醫療救助、職工醫療互助和補充醫療保險制度有序銜接。
此外，在我市參保繳費農民工跨省、市流動就業的，應按國家、省有關規定辦理基本養老保險、基本醫療保險關系轉移接續手續。農民工在達到法定退休年齡時基本養老保險累計繳費年限不滿15年的，應按規定確定待遇領取地，轉移接續保險關系，在待遇領取地延長繳費至滿15年后享受職工養老保險待遇，其中本人不愿申請延長繳費的，應按照國家、省有關規定辦理城鄉養老保險制度銜接，將城鎮職工養老保險轉移到城鄉居民養老保險，享受居民養老待遇。
【公共服務】 農民工子女享平等教育權
將農民工隨遷子女全部納入教育事業發展規劃，根據農民工隨遷子女的數量、分布和變化趨勢，制定中小學教育設施專項規劃。將農民工隨遷子女義務教育經費全部納入財政保障范圍，以全日制公辦中小學為主接收農民工隨遷子女就讀。完善農民工隨遷子女就讀政策，明確進城農民工子女就學的條件、程序和辦法，并向社會公布。加強中小學學籍管理，掌握農民工子女就學基本情況，防止學生輟學。保障符合我市入學條件的農民工隨遷子女與城鎮學生一視同仁，不得收取“借讀費”“擇校費”，確保按國家規定平等接受學前教育、普通教育和職業教育。
農民工將納入醫療救助
將轄區內居住半年以上的農民工納入當地基本公共衛生服務的范圍，確保農民工與戶籍居民一樣享受到國家規定的服務項目。加強農民工計劃生育服務，將農民工納入免費孕前優生健康檢查和增補葉酸的范圍，實行計劃生育的農民工育齡夫妻免費享受避孕節育和國家規定基本項目的計劃生育技術服務。農民工在現居住地晚婚晚育或實施計劃生育手術的，與戶籍人口享受同樣的休假待遇和長效避孕措施獎勵。
鼓勵不屬于職工基本醫療保險參保范圍的農民工參加居民基本醫療保險，全面實現統籌區域內和市內異地就醫即時結算，提高農民工在就業地的醫療保障水平。按政策規定將符合條件的農民工納入醫療救助范圍。
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