編者按：突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次大考。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙統(tǒng)籌”穩(wěn)步走向“雙勝利”，彰顯“中國(guó)之治”生動(dòng)實(shí)踐和顯著優(yōu)勢(shì)。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，更好堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，中央網(wǎng)信辦與求是雜志社共同組織“中國(guó)穩(wěn)健前行”網(wǎng)上理論傳播專欄，邀請(qǐng)思想理論界專家學(xué)者撰寫系列理論文章，在求是網(wǎng)陸續(xù)推出，敬請(qǐng)關(guān)注。
內(nèi)容摘要：“一切為了人民、一切依靠人民，一切以人民為中心”，在這次抗擊新冠肺炎疫情的過(guò)程中，得到充分的印證。這是一場(chǎng)保衛(wèi)人民群眾生命安全和身體健康的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，沒有人是旁觀者。我們黨和人民群眾的關(guān)系，就是中華文明價(jià)值觀的直接體現(xiàn)。正是在“以百姓心為心”“家國(guó)情懷”等歷史傳承的文化基因基礎(chǔ)上，建立了最符合和體現(xiàn)中國(guó)人民愿望的中國(guó)特色社會(huì)主義制度。“以人民為中心”價(jià)值立場(chǎng)，這既是我們的文明特質(zhì)，也體現(xiàn)為我們的制度優(yōu)勢(shì)，更是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系有效運(yùn)行、充滿活力的根本所在。
這次新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。全體中華兒女萬(wàn)眾一心、眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在這場(chǎng)空前的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，什么是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)，什么是偉大的人民，什么是以人民為中心，都得到了充分的彰顯。
“生命重于泰山”。疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平總書記明確要求把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，強(qiáng)調(diào)打贏疫情防控這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)動(dòng)人民群眾，要廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)一盤棋，全民動(dòng)員、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、公開透明，構(gòu)筑起疫情防控的人民防線。這是一場(chǎng)保衛(wèi)人民群眾生命安全和身體健康的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，沒有人是旁觀者。在整個(gè)過(guò)程中，有許多英雄群體沖在最前面，比如廣大醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、公安民警、社區(qū)工作者、新聞工作者、志愿者和環(huán)衛(wèi)工人、快遞員等基層勞動(dòng)者，等等。他們的奉獻(xiàn)和行動(dòng)，每時(shí)每刻都在生動(dòng)地告訴我們，什么是集體主義、愛國(guó)主義和社會(huì)主義的價(jià)值觀，什么是中華文明中最優(yōu)秀的東西。它深刻地印證了毛澤東同志的那句名言：人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力，人民是真正的英雄。
我們對(duì)待人民的態(tài)度，是由我們的文明、我們的制度決定的。習(xí)近平總書記講“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”，強(qiáng)調(diào)“以百姓心為心”，深刻揭示了中華文明的內(nèi)在實(shí)質(zhì)。我們的“大同”境界，深深植根于我們的文明之中，也深深地植根于人民的日常生活之中。我們從小看著父母怎么全心全意地對(duì)待爺爺奶奶，同時(shí)又怎樣全心全意地對(duì)待我們；當(dāng)我們長(zhǎng)大了之后，就會(huì)很自然地?fù)?dān)當(dāng)起“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的責(zé)任和使命。這是我們的文明本質(zhì)性的東西。我們黨和人民群眾的關(guān)系，就是中華文明價(jià)值觀的直接體現(xiàn)。我們黨和人民群眾之間的關(guān)系，就是一種親人、家人的關(guān)系。這既是我們的文明特質(zhì)，也體現(xiàn)為我們的制度優(yōu)勢(shì)。
眾所周知，西方的“國(guó)”就是State，沒有“家”的意思。而中華歷史文化傳承把“國(guó)”“家”合在一起，我們就有了“國(guó)家”這個(gè)詞。一頭挑起“國(guó)”，一頭挑起“家”，這種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就是我們的家國(guó)情懷。正是在這樣的文明基礎(chǔ)上，建立了最符合和體現(xiàn)中國(guó)人民愿望的中國(guó)特色社會(huì)主義制度。我們黨的宗旨，用一句話來(lái)概括就是“全心全意為人民服務(wù)”。這句話，承載著我們每一個(gè)共產(chǎn)黨人對(duì)于人民群眾的無(wú)限責(zé)任擔(dān)當(dāng)。正如習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話中指出的：“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。面對(duì)人民過(guò)上更好生活的新期待，我們不能有絲毫自滿和懈怠，必須再接再厲，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”
群眾路線是我們黨的生命線。我們的革命，是從中國(guó)最基層開始的，離不開群眾的參與；舉世聞名的長(zhǎng)征既是發(fā)動(dòng)群眾的宣傳隊(duì)、也是組織群眾的播種機(jī)；抗戰(zhàn)勝利靠的是“妻子送郎上戰(zhàn)場(chǎng)，母親叫兒打東洋”的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。如今我們的經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展，說(shuō)到底是因?yàn)槿珖?guó)人民對(duì)未來(lái)有希冀、有夢(mèng)想，相信未來(lái)一定會(huì)更好，而這種“目標(biāo)優(yōu)勢(shì)”“信心優(yōu)勢(shì)”，是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力和保證。我們黨之所以得到人民群眾的擁護(hù)，就是因?yàn)辄h的工作是從解決群眾具體的生活問(wèn)題出發(fā)的，是真正代表群眾的利益，是真心實(shí)意為人民謀利益的。得民心者得天下，眾人拾柴火焰高。這是我們?cè)诟锩⒔ㄔO(shè)、改革中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是我們今天堅(jiān)持群眾路線的根本基礎(chǔ)，也是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的保證。
“以人民為中心”的價(jià)值立場(chǎng)，也直接體現(xiàn)在人民共建、共享的衛(wèi)生健康醫(yī)療體系的理念之中。任何一個(gè)國(guó)家，想要建立一個(gè)完善的公共醫(yī)療服務(wù)體系，都需要來(lái)自醫(yī)療、藥品、防疫、護(hù)理等各方面力量的協(xié)同配合與支持。很多人把國(guó)家能否建立完善的公共醫(yī)療服務(wù)體系，僅僅看成是資金的問(wèn)題，認(rèn)為沒有錢辦不成，錢不夠辦不了。但根本出路在于——在資源有限的情況下，如何有效、合理地配置資源，也就是我們究竟要把醫(yī)療衛(wèi)生的重點(diǎn)放在哪里的問(wèn)題。究竟是放在人民的健康方面，還是資金的積累方面？究竟是放在廣大患者那里，放在第一線的醫(yī)護(hù)人員那里，還是放在其他地方？科學(xué)研究的目標(biāo)究竟是放在治病救人方面，還是放在發(fā)表高精尖的論文方面？治理體系的改革，方向性才是重點(diǎn)。過(guò)去，我們國(guó)家一直是一個(gè)缺醫(yī)少藥的國(guó)家。中國(guó)共產(chǎn)黨做了一項(xiàng)了不起的貢獻(xiàn)，就是在新中國(guó)成立后，把我國(guó)人口的平均預(yù)期壽命從1949年的35歲提高到2018年的77歲。之所以能取得如此偉大的成就，一個(gè)重要原因就在于，我們黨長(zhǎng)期以來(lái)把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，這是社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)所在。
一切為了人民、一切依靠人民，一切以人民為中心，在這次抗擊新冠肺炎疫情的過(guò)程中，得到充分的印證。習(xí)近平總書記曾說(shuō)，“我將無(wú)我，不負(fù)人民”。我們偉大的人民這么好，集體主義、愛國(guó)主義、社會(huì)主義的價(jià)值觀如此強(qiáng)勁有力，疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)讓我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論、制度、文化更加充滿自信。始終代表最廣大人民根本利益，保證人民當(dāng)家作主，體現(xiàn)人民共同意志，維護(hù)人民合法權(quán)益，是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的本質(zhì)屬性，也是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系有效運(yùn)行、充滿活力的根本所在。在這次抗擊新冠肺炎疫情的過(guò)程中，我們形成了一系列重要的創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)，充分顯示了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，有效推進(jìn)了國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
（作者：韓毓海，北京大學(xué)中文系教授、北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院副院長(zhǎng)）
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