努力打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板
——訪全國人大代表、山東省委書記、山東省人大常委會主任劉家義
“習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時，就推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興作出重要指示。我們牢記習(xí)近平總書記重托，切實增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，以強烈的責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，深入謀劃推進鄉(xiāng)村振興的思路舉措，堅定不移地把習(xí)近平總書記的重要指示要求落到實處。”全國人大代表、山東省委書記、山東省人大常委會主任劉家義說。
圍繞如何打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，劉家義代表介紹，山東深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示要求，扛牢農(nóng)業(yè)大省責(zé)任，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，不斷深化認(rèn)識、強化措施、勇探新路，努力在更高標(biāo)準(zhǔn)、更高層次上推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅持規(guī)劃先行，制定關(guān)于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見，率先出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，同步制定“五個振興”工作方案，出臺系列專項文件，搭建起推進鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。注重做好統(tǒng)籌文章，把鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“七改”、脫貧攻堅等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、一體推進。突出精準(zhǔn)施策，因地制宜編制村莊規(guī)劃。目前，已完成1300多個試點村莊規(guī)劃編制。
山東還注重發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，搭建了一批鄉(xiāng)村振興典型示范平臺，做好“點、線、片、面”結(jié)合文章，帶動實現(xiàn)整體提升。“點”上重點創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村，2017年以來，省級每年創(chuàng)建示范村500個，到2020年達(dá)2000個左右。“線”上重點實施美麗村居“四一三”行動，打造膠東、魯中、魯西南、魯西北4大風(fēng)貌區(qū)，建設(shè)10條風(fēng)貌帶，培育300個美麗村居試點。“片”上重點實施鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)創(chuàng)建，每個示范區(qū)集中連片覆蓋20平方公里左右面積，集聚資源要素、有序推進建設(shè)。“面”上實施鄉(xiāng)村振興“十百千”工程，從2018年開始，利用3年時間，打造30個鄉(xiāng)村振興示范縣、300個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3000個示范村。
劉家義代表表示，推進鄉(xiāng)村振興，找準(zhǔn)路徑至關(guān)重要。山東堅定不移推進“五個振興”，走好產(chǎn)業(yè)富農(nóng)之路、人才助農(nóng)之路、文化興農(nóng)之路、生態(tài)惠農(nóng)之路、組織強農(nóng)之路，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。山東堅決扛牢糧食大省責(zé)任，糧食總產(chǎn)連續(xù)6年穩(wěn)定在千億斤以上。農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力持續(xù)提升，創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園8個、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)59個，首個國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)在濰坊設(shè)立，為全國農(nóng)業(yè)開放發(fā)展打造先行先試樣板。
鄉(xiāng)村振興，人才是基石。山東出臺了加強全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部人才隊伍建設(shè)的若干措施，創(chuàng)新“三農(nóng)”人才培養(yǎng)引進激勵政策舉措。比如，依托省內(nèi)農(nóng)業(yè)高校，定向培養(yǎng)公費農(nóng)科生；對鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、農(nóng)技等人才，建立專門職稱晉升通道，讓基層涌現(xiàn)更多教授級“土專家”。去年全省發(fā)放鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)貸款近25億元，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場分別達(dá)21萬家、7.3萬家，人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)態(tài)勢加快形成。
鄉(xiāng)村振興，既要看農(nóng)民口袋里票子有多少，也要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣。劉家義代表說：“推進鄉(xiāng)村文化振興，關(guān)鍵是要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)。山東加快推進新時代文明實踐中心建設(shè)，全國試點縣（市、區(qū)）增加到29個，181個村鎮(zhèn)入選全國文明村鎮(zhèn)。當(dāng)前著重抓好三件事：一是加強道德教育，引導(dǎo)村民樹立良好道德觀念；二是大力推進移風(fēng)易俗，規(guī)范婚喪嫁娶，破除陳規(guī)陋習(xí)；三是引導(dǎo)群眾搞好家庭及房前屋后衛(wèi)生，改善生活習(xí)慣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。”
劉家義代表表示，良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，山東扎實實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所1065萬戶，農(nóng)村生活垃圾無害化處理基本實現(xiàn)全覆蓋，去年完成造林面積177萬畝，美麗鄉(xiāng)村為齊魯樣板增添了亮麗底色。
基層黨組織是實施鄉(xiāng)村振興的“主心骨”，必須加強鄉(xiāng)村基層班子建設(shè)，選好配強帶頭人是關(guān)鍵。去年山東探索從退役軍人、機關(guān)干部、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中擇優(yōu)選配村黨組織書記3300名，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。山東將深入實施農(nóng)村“頭雁工程”，多渠道選拔培養(yǎng)一批政治過硬、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)、敢闖敢干的村級組織帶頭人；持續(xù)開展軟弱渙散村黨組織集中整頓行動，確保整頓一個轉(zhuǎn)化鞏固一個。
劉家義代表說，鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作，不可能一蹴而就，必須把堅持黨管農(nóng)村這一重大原則落到實處。目前，山東已形成了省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓鄉(xiāng)村振興的工作格局，確保黨在農(nóng)村工作中始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
“今年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對人民群眾的莊嚴(yán)承諾，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板是習(xí)近平總書記交給我們的重大政治任務(wù)。山東全省各級各部門將堅決落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央各項決策部署，加快打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，向習(xí)近平總書記、向黨中央、向全省人民交上一份合格答卷。”劉家義代表說。
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