“如果說每一個項目、每一家企業(yè)是一粒種子、一顆樹木，青島高新區(qū)就是高新技術的‘產業(yè)森林’，管委的工作人員只是‘護林員’，企業(yè)才是這片熱土的主人。”5月22日，青島高新區(qū)工委委員、紀工委書記、市監(jiān)委派出高新區(qū)監(jiān)察室主任馬剛在紀工委組織召開的“讓企業(yè)家來評價”工作座談會上說。
此次座談會的主題是“讓企業(yè)家來評價”，是青島高新區(qū)紀工委落實《關于激勵擔當作為、爭創(chuàng)一流的實施意見》的又一項舉措。會議邀請8位園區(qū)企業(yè)家、投資者、媒體代表和高新區(qū)各職能部門聚在一起，圍繞如何營造讓企業(yè)家舒適的營商環(huán)境展開討論，并開通“企業(yè)直通車”微信交流群，為企業(yè)家代表頒發(fā)特約監(jiān)督員聘任證書。當紅紅的聘書遞到企業(yè)家手中，青島高新區(qū)營商環(huán)境的監(jiān)督評判權也真正交給了企業(yè)。
“面子”放下了，“身份”擺正了，“評委”選定了，如何發(fā)揮好“店小二”的作用？座談會上，企業(yè)家們結合企業(yè)的需要，就青島高新區(qū)在營商環(huán)境、干部作風等方面的問題，與先進地區(qū)相比存在的差距，以及如何改進提升等進行了討論，討論內容不約而同的聚焦在人才、稅收、招商、主動服務等方面。“管委是否可以給龍頭企業(yè)下放一部分招商權限？這對高新區(qū)的發(fā)展有益，對我們企業(yè)建立生態(tài)鏈也有非常大的幫助。”“對高級管理人員是否可以設立優(yōu)秀管理人員獎勵，提高高端人才的尊重感和獲得感。”“政府要做到讓企業(yè)家感到舒適就需要做到全面及時履約”……面對企業(yè)家提出的問題和建議，青島高新區(qū)各職能部門負責人認真記錄，并當場給出了實質性答復。
優(yōu)化營商環(huán)境的本質是讓企業(yè)家舒服，讓企業(yè)家舒服的關鍵是要明白企業(yè)家需要什么，以企業(yè)家為中心列出服務清單，“對于青島高新區(qū)來說，企業(yè)和企業(yè)家是管委最重要的‘顧客’，營商環(huán)境是管委為企業(yè)提供的‘產品’，我們就是要用好的營商環(huán)境來‘取悅’企業(yè)，為企業(yè)提供‘增值服務’，讓企業(yè)家心情舒暢、心無旁騖地去創(chuàng)新創(chuàng)造，讓企業(yè)一門心思地去做大做強。”馬剛誠懇地說。
座談會上，馬剛的表態(tài)，各職能部門負責人實實在在的答復句句說到了企業(yè)家的心坎里。“我們結合功能區(qū)體制機制改革后的實際，開展‘鯤鵬行動’，就是通過落實‘336’制度機制，真正激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內在動力，讓黨員干部激情澎湃地當好貼心店小二，服務好‘主人翁’，營造讓企業(yè)家舒服的營商環(huán)境。”馬剛表示，青島高新區(qū)體制機制改革后管委工作人員積極適應新形勢新任務，“店小二”意識明顯增強，但官本位思想猶存，服務不精準等問題猶在。“要解決這些問題，就需要引入企業(yè)家的監(jiān)督和評價，只有這樣才能為企業(yè)提供有價值的服務，‘護林員’松土、澆水、施肥才能及時到位”。
企業(yè)家評什么、如何評？會議倡議企業(yè)家從態(tài)度、效率、公道、質量、誠信、實效6個方面來評價。評態(tài)度就是看首問責任制落實得怎么樣，有沒有做到熱情接待、認真解答、一盯到底。評效率就是看“一次辦好”是不是實打實的落地了，項目落地、政策落實的效率達沒達到企業(yè)和企業(yè)家的需要。評質量就是看雙招雙引、企業(yè)服務政策符不符合企業(yè)需求，是不是量身定做，是不是“及時雨”。評公道就是看為企業(yè)服務是不是出于公心、不摻雜私心，真正急企業(yè)所急。評信用就是看市場化法治化意識到不到位，承諾的政策有沒有及時兌現，新官理不理舊賬。評效果，看所有的工作、所有的豪言壯語最終看落沒落到實處，雙招雙引、促進企業(yè)發(fā)展、做強產業(yè)的實績如何。企業(yè)家評價時，重點提供兩張名單，一張是在為企業(yè)服務的過程中，有沒有落實首問負責制不力、不作為慢作為、形式主義官僚主義等方面的表現和違規(guī)違紀違法方面的問題，另一張是擔當作為的名單和案例。為落實該項機制，將建立紀工委與企業(yè)家會商制度，通過定期與企業(yè)家、監(jiān)督員面對面座談會商，經常性對青島高新區(qū)的營商環(huán)境和政治生態(tài)“體檢”，同時還要建立企業(yè)家“朋友圈”，投資人從踏入高新區(qū)商談投資開始，從投資、建設、運營到發(fā)展中的所有問題和需要，都可以直接與紀工委聯系和反映。
一個區(qū)域的政治生態(tài)和營商環(huán)境是緊密相連的，好的營商環(huán)境的標志是親，好的政治生態(tài)的前提是清。哪里營商環(huán)境“親”，哪里政治生態(tài)“清”，人才就往哪走、資金就往哪流、項目就在哪建。青島高新區(qū)紀工委的“鯤鵬行動”就是以清的政治生態(tài)建設，促親的營商環(huán)境形成，打造“親清智力島”的金字招牌，通過最優(yōu)質的服務助推企業(yè)和企業(yè)家由“鯤”化“鵬”，企業(yè)和產業(yè)騰飛了，青島高新區(qū)必然就會騰飛，讓企業(yè)家來評價，就是攜起手來，促進企業(yè)和高新區(qū)比翼齊飛，形成“鯤鵬展翅搏長天”的局面。
青島財經日報/青島財經網記者 董喬志 通訊員 劉文研
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