全力打造“五大中心”，資本貿易“活水”涌動，上合示范區建設加速起勢——
膠州灣底隆起“一帶一路”國際合作新平臺
今年以來，上合示范區密集出臺加快培育國際貿易競爭新優勢20條等政策，不斷擴大對外貿易往來。
□ 本報記者 趙 豐 白 曉
本報通訊員 李穎慧
從青島市區出發，駕車上膠州灣大橋，經過剛剛通車不久的膠州連接線，駛出“膠州·上合”口，不到40分鐘，即來到膠州灣底。目之所及，塔吊林立，項目高樓鱗次櫛比，儼然已是一個相當規模的新區。
這里就是位于膠州市的上合示范區。兩年前，習近平總書記在上合組織青島峰會上宣布，支持在青島建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區。去年，上合示范區建設總體方案獲國務院批復，賦予了其搭建“一帶一路”國際合作新平臺的歷史使命，也為山東進一步擴大開放打開了廣闊空間。
眼前的示范區建設正加速起勢——綜合環境日新月異、項目建設如火如荼，資本和貿易的“活水”競相涌動。
5月15日上午，在剛剛完工的上合國際客廳，依上合國家不同元素打造的多個接待洽談區，或陳列著印度風土人情畫，或懸掛塔吉克斯坦掛毯，處處充滿上合國家的異域風情。
登上3樓，在一間辦公室里，來自哈薩克斯坦的貿易商成吉思正和示范區歐亞貿易港的項目經理紀璇討論下一步的業務方向。
成吉思熱情地邀記者一行進屋。“我曾長期在中鐵阿拉木圖辦事處工作，上合示范區的設立，點燃了我到中國創業的熱情，如今夢想成真。”成吉思說，他所負責的青島鮑曼國際經濟技術合作股份有限公司，是第一家在歐亞貿易港注冊的外資企業，注冊資本1億美元，主要從事“一帶一路”及上合組織國家寶石、有色金屬、礦產品、木材等產品的進口貿易。
成吉思堅持用不太流利的中文與記者交流。“聽說這里之前是灘涂，現在我看到的是交通便利、項目遍地、政策優惠的創業之地，發展速度讓我驚訝，相信公司也會大有作為。”成吉思指著窗外說，他會把上合示范區日新月異的變化講給“一帶一路”上更多的企業和民眾。
據悉，上合國際客廳還將迎來9家商會協會、50余家中外企業陸續進駐。
站在國際客廳遠眺，幾公里外，中國外運（上合）智慧物流園項目現場，工人緊張有序施工，萬余根立柱拔地而起。
“這里是現代化的智慧物流倉庫，那里是追加投資要建設的冷凍庫……”項目現場，中國外運華中有限公司副總經理劉勇興奮地向記者描繪著藍圖。
“投資上合示范區就是投資國家戰略。”劉勇說，項目將打造高度智慧化的“海陸空鐵”一體式服務物流基地，達產后預計年貨流量將達3000萬噸，貿易額近10億美元。
截至目前，上合示范區已聚集了13個像中外運這樣的物流項目，產值近400億元。以物流為先導，這里正全力打造國際物流中心。其中，上合示范區多式聯運中心先后開行了“齊魯號”歐亞班列、“上合快線”等，國際班列達6條。藉此，示范區初步形成了“通道+樞紐+網絡+平臺”的高效國際物流運行體系。
物暢其流，活力涌動。今年1至4月，多式聯運中心克服疫情影響，完成集裝箱作業量19.3萬標箱。
要看銀山拍天浪，開窗放入大江來。上合示范區管委會副主任向志強介紹，示范區正圍繞國際物流中心、現代貿易中心、雙向投資合作中心、商旅文化交流中心、海洋合作中心“五大中心”開展建設，全力打造“一帶一路”國際合作新平臺，推動構建東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。目前，共有總投資624億元的46個項目正加速推進。
在向志強的辦公室電腦里，保存著各個重點項目的“作戰圖”，他不時地點開查看。
干事創業，關鍵在人。工作人員“坐不住”“停不下”，是記者蹲點采訪時的最大感受。“白天處理業務，晚上梳理思路、研究材料”是常態。采訪向志強的當天，他接待了六七撥客戶。“示范區其他領導和工作人員也是如此，每天的工作節奏就像‘打仗’一樣。”向志強說。
“干事創業的氛圍越來越濃，把商貿協會這些民間力量都調動起來了。大家主動帶客商來考察，精心設計路線推介上合示范區。今年以來，民間自發的貿易文化往來明顯多了。”示范區經濟發展部副部長張曉燕接受完記者采訪，“火急火燎”地去見客戶了。
疫情沒有阻隔上合示范區對外交流的步伐。4月份以來，示范區定期舉辦“云聚上合、共謀發展”多國使節線上對話會。第一階段與俄羅斯等10國駐華使節圍繞國際客廳進駐、特色產品展示交易、綠色農產品進口、旅游人文合作等方面，達成38項合作。
與項目、市場主體集聚相比，開放倒逼改革帶來的制度創新，對上合示范區打造開放創新高地更具有長遠意義。
示范區商務局局長付忠華說，為健全完善政策支撐體系，上合示范區聘請專業機構，啟動上合組織分國別政策研究和擬向國家爭取的重大政策。同時，各部門也在潛心琢磨政策創新、突破。今年以來，加快培育國際貿易競爭新優勢20條新政、加快上合示范區集聚市場主體等政策密集出臺，紅利逐漸釋放：今年一季度，示范區完成外貿進出口額同比增長18.4%。
從上合服務中心步行幾分鐘，就到了一路之隔的膠州海關。副關長陳輝說：“這樣的距離使得我們能夠第一時間為來訪客戶、項目建設、政策創新等提供‘門到門’的便捷服務。”今年，青島海關專門為上合示范區量身定制了8個重點項目清單，包括綜合保稅區申建、中國—上合組織國家公共檢測交流服務平臺、編制發布中國對上合組織國家貿易指數等。
時不我待，聚力攻堅。圍繞“五大中心”建設，今年上合示范區謀劃了100件大事，目前，已完成30項。
“比如擴大貿易方面，我們實施貿易主體招引‘雙千計劃’，梳理全國對上合組織國家進口30強和出口30強，以及青島市對上合國家進出口1000家企業，成立三個工作專班，逐一對接聯系，跟蹤洽談。”向志強說，“下一步，我們將從政策突破、平臺搭建、功能疊加、線路拓展、制度創新等方面不斷加力，打出‘組合拳’，推動示范區建設提擋加速。”
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