全力打造“五大中心”，資本貿(mào)易“活水”涌動(dòng)，上合示范區(qū)建設(shè)加速起勢(shì)——
膠州灣底隆起“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)
今年以來(lái)，上合示范區(qū)密集出臺(tái)加快培育國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)20條等政策，不斷擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易往來(lái)。
□ 本報(bào)記者 趙 豐 白 曉
本報(bào)通訊員 李穎慧
從青島市區(qū)出發(fā)，駕車上膠州灣大橋，經(jīng)過(guò)剛剛通車不久的膠州連接線，駛出“膠州·上合”口，不到40分鐘，即來(lái)到膠州灣底。目之所及，塔吊林立，項(xiàng)目高樓鱗次櫛比，儼然已是一個(gè)相當(dāng)規(guī)模的新區(qū)。
這里就是位于膠州市的上合示范區(qū)。兩年前，習(xí)近平總書(shū)記在上合組織青島峰會(huì)上宣布，支持在青島建設(shè)中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。去年，上合示范區(qū)建設(shè)總體方案獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，賦予了其搭建“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)的歷史使命，也為山東進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放打開(kāi)了廣闊空間。
眼前的示范區(qū)建設(shè)正加速起勢(shì)——綜合環(huán)境日新月異、項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，資本和貿(mào)易的“活水”競(jìng)相涌動(dòng)。
5月15日上午，在剛剛完工的上合國(guó)際客廳，依上合國(guó)家不同元素打造的多個(gè)接待洽談區(qū)，或陳列著印度風(fēng)土人情畫(huà)，或懸掛塔吉克斯坦掛毯，處處充滿上合國(guó)家的異域風(fēng)情。
登上3樓，在一間辦公室里，來(lái)自哈薩克斯坦的貿(mào)易商成吉思正和示范區(qū)歐亞貿(mào)易港的項(xiàng)目經(jīng)理紀(jì)璇討論下一步的業(yè)務(wù)方向。
成吉思熱情地邀記者一行進(jìn)屋。“我曾長(zhǎng)期在中鐵阿拉木圖辦事處工作，上合示范區(qū)的設(shè)立，點(diǎn)燃了我到中國(guó)創(chuàng)業(yè)的熱情，如今夢(mèng)想成真。”成吉思說(shuō)，他所負(fù)責(zé)的青島鮑曼國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作股份有限公司，是第一家在歐亞貿(mào)易港注冊(cè)的外資企業(yè)，注冊(cè)資本1億美元，主要從事“一帶一路”及上合組織國(guó)家寶石、有色金屬、礦產(chǎn)品、木材等產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易。
成吉思堅(jiān)持用不太流利的中文與記者交流。“聽(tīng)說(shuō)這里之前是灘涂，現(xiàn)在我看到的是交通便利、項(xiàng)目遍地、政策優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)之地，發(fā)展速度讓我驚訝，相信公司也會(huì)大有作為。”成吉思指著窗外說(shuō)，他會(huì)把上合示范區(qū)日新月異的變化講給“一帶一路”上更多的企業(yè)和民眾。
據(jù)悉，上合國(guó)際客廳還將迎來(lái)9家商會(huì)協(xié)會(huì)、50余家中外企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐。
站在國(guó)際客廳遠(yuǎn)眺，幾公里外，中國(guó)外運(yùn)（上合）智慧物流園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工人緊張有序施工，萬(wàn)余根立柱拔地而起。
“這里是現(xiàn)代化的智慧物流倉(cāng)庫(kù)，那里是追加投資要建設(shè)的冷凍庫(kù)……”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)外運(yùn)華中有限公司副總經(jīng)理劉勇興奮地向記者描繪著藍(lán)圖。
“投資上合示范區(qū)就是投資國(guó)家戰(zhàn)略。”劉勇說(shuō)，項(xiàng)目將打造高度智慧化的“海陸空鐵”一體式服務(wù)物流基地，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年貨流量將達(dá)3000萬(wàn)噸，貿(mào)易額近10億美元。
截至目前，上合示范區(qū)已聚集了13個(gè)像中外運(yùn)這樣的物流項(xiàng)目，產(chǎn)值近400億元。以物流為先導(dǎo)，這里正全力打造國(guó)際物流中心。其中，上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心先后開(kāi)行了“齊魯號(hào)”歐亞班列、“上合快線”等，國(guó)際班列達(dá)6條。藉此，示范區(qū)初步形成了“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)+平臺(tái)”的高效國(guó)際物流運(yùn)行體系。
物暢其流，活力涌動(dòng)。今年1至4月，多式聯(lián)運(yùn)中心克服疫情影響，完成集裝箱作業(yè)量19.3萬(wàn)標(biāo)箱。
要看銀山拍天浪，開(kāi)窗放入大江來(lái)。上合示范區(qū)管委會(huì)副主任向志強(qiáng)介紹，示范區(qū)正圍繞國(guó)際物流中心、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投資合作中心、商旅文化交流中心、海洋合作中心“五大中心”開(kāi)展建設(shè)，全力打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，推動(dòng)構(gòu)建東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放格局。目前，共有總投資624億元的46個(gè)項(xiàng)目正加速推進(jìn)。
在向志強(qiáng)的辦公室電腦里，保存著各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的“作戰(zhàn)圖”，他不時(shí)地點(diǎn)開(kāi)查看。
干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。工作人員“坐不住”“停不下”，是記者蹲點(diǎn)采訪時(shí)的最大感受。“白天處理業(yè)務(wù)，晚上梳理思路、研究材料”是常態(tài)。采訪向志強(qiáng)的當(dāng)天，他接待了六七撥客戶。“示范區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員也是如此，每天的工作節(jié)奏就像‘打仗’一樣。”向志強(qiáng)說(shuō)。
“干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來(lái)越濃，把商貿(mào)協(xié)會(huì)這些民間力量都調(diào)動(dòng)起來(lái)了。大家主動(dòng)帶客商來(lái)考察，精心設(shè)計(jì)路線推介上合示范區(qū)。今年以來(lái)，民間自發(fā)的貿(mào)易文化往來(lái)明顯多了。”示范區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)張曉燕接受完記者采訪，“火急火燎”地去見(jiàn)客戶了。
疫情沒(méi)有阻隔上合示范區(qū)對(duì)外交流的步伐。4月份以來(lái)，示范區(qū)定期舉辦“云聚上合、共謀發(fā)展”多國(guó)使節(jié)線上對(duì)話會(huì)。第一階段與俄羅斯等10國(guó)駐華使節(jié)圍繞國(guó)際客廳進(jìn)駐、特色產(chǎn)品展示交易、綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、旅游人文合作等方面，達(dá)成38項(xiàng)合作。
與項(xiàng)目、市場(chǎng)主體集聚相比，開(kāi)放倒逼改革帶來(lái)的制度創(chuàng)新，對(duì)上合示范區(qū)打造開(kāi)放創(chuàng)新高地更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
示范區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)付忠華說(shuō)，為健全完善政策支撐體系，上合示范區(qū)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)上合組織分國(guó)別政策研究和擬向國(guó)家爭(zhēng)取的重大政策。同時(shí)，各部門也在潛心琢磨政策創(chuàng)新、突破。今年以來(lái)，加快培育國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)20條新政、加快上合示范區(qū)集聚市場(chǎng)主體等政策密集出臺(tái)，紅利逐漸釋放：今年一季度，示范區(qū)完成外貿(mào)進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)18.4%。
從上合服務(wù)中心步行幾分鐘，就到了一路之隔的膠州海關(guān)。副關(guān)長(zhǎng)陳輝說(shuō)：“這樣的距離使得我們能夠第一時(shí)間為來(lái)訪客戶、項(xiàng)目建設(shè)、政策創(chuàng)新等提供‘門到門’的便捷服務(wù)。”今年，青島海關(guān)專門為上合示范區(qū)量身定制了8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，包括綜合保稅區(qū)申建、中國(guó)—上合組織國(guó)家公共檢測(cè)交流服務(wù)平臺(tái)、編制發(fā)布中國(guó)對(duì)上合組織國(guó)家貿(mào)易指數(shù)等。
時(shí)不我待，聚力攻堅(jiān)。圍繞“五大中心”建設(shè)，今年上合示范區(qū)謀劃了100件大事，目前，已完成30項(xiàng)。
“比如擴(kuò)大貿(mào)易方面，我們實(shí)施貿(mào)易主體招引‘雙千計(jì)劃’，梳理全國(guó)對(duì)上合組織國(guó)家進(jìn)口30強(qiáng)和出口30強(qiáng)，以及青島市對(duì)上合國(guó)家進(jìn)出口1000家企業(yè)，成立三個(gè)工作專班，逐一對(duì)接聯(lián)系，跟蹤洽談。”向志強(qiáng)說(shuō)，“下一步，我們將從政策突破、平臺(tái)搭建、功能疊加、線路拓展、制度創(chuàng)新等方面不斷加力，打出‘組合拳’，推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)提擋加速。”
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