白內(nèi)障康復手術(shù)救助、零差率銷售基本藥物、免費為60周歲以上老年人健康體檢，為計生特殊家庭購買住院醫(yī)療陪護險、照護關(guān)愛高齡獨居老人銀齡幸福助老工程……6月3日，李滄區(qū)衛(wèi)生健康局啟動2020年5項醫(yī)療衛(wèi)生惠民實事，注重關(guān)心關(guān)愛老年人、計生特殊家庭等重點群體，惠民、便利、零跑腿，真正把健康服務送到老百姓家門口。據(jù)統(tǒng)計，2020年李滄區(qū)政府擬投入2540余萬元開展衛(wèi)生惠民實事，預計將有7萬名居民受益，其中白內(nèi)障康復手術(shù)救助1200例。
流程再造 白內(nèi)障康復手術(shù)救助更便利
實施白內(nèi)障患者手術(shù)救助項目是李滄區(qū)委區(qū)政府確定并長期實施的一項惠及全區(qū)廣大戶籍白內(nèi)障患者的民生工程，是解決白內(nèi)障患者“病有所醫(yī)”問題、減輕患者就醫(yī)負擔、提高人民群眾健康水平的重要舉措。目，前李滄區(qū)已建立白內(nèi)障手術(shù)救助長效工作機制，做到發(fā)現(xiàn)一例，治療一例，從而幫助白內(nèi)障患者提高生存質(zhì)量，減輕家庭和社會負擔，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
對具有李滄區(qū)戶籍、符合白內(nèi)障手術(shù)指征并自愿接受救助手術(shù)的白內(nèi)障患者，在青島市第三人民醫(yī)院、青島市第八人民醫(yī)院、青島眼科醫(yī)院北院區(qū)、青島新視界眼科醫(yī)院這四家定點醫(yī)院實施手術(shù)每例給予1200元救助，救助資金由定點醫(yī)院在辦理患者出院手續(xù)時，按照救助標準給予預先墊付，后續(xù)由區(qū)財政按照程序按期撥付給定點醫(yī)院。
目前，各定點醫(yī)院已成立領(lǐng)導小組和專家組，建立白內(nèi)障患者手術(shù)救助工作檔案及工作臺帳，并嚴格落實手術(shù)指征和執(zhí)行手術(shù)操作規(guī)范，確保手術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療安全，及時對手術(shù)救助人員定期進行必要的復查、巡診及回訪，并及時征求患者和群眾的意見，積極接受社會監(jiān)督。截至今年5月底，各定點醫(yī)院2020年共計實施白內(nèi)障患者救助手術(shù)247例。
根據(jù)工作安排，自2020年起李滄區(qū)白內(nèi)障患者手術(shù)救助項目牽頭單位由區(qū)殘聯(lián)調(diào)整為區(qū)衛(wèi)生健康局。為做好這項工作，李滄區(qū)衛(wèi)生健康局進行了流程再造，患者及其家屬不需要再跑到社區(qū)、街道、殘聯(lián)進行蓋章核實，而是攜帶身份證、戶口簿、醫(yī)院診斷病歷等到定點醫(yī)院，直接由定點醫(yī)院安排手術(shù)相關(guān)事宜，極大的為白內(nèi)障患者提供便利條件，提高了患者的就醫(yī)體驗。
65歲的孫大爺家住李滄區(qū)板橋坊附近，是一家機械制造單位的退休職工，他雙眼均受白內(nèi)障困擾，手術(shù)前右眼視力只有0.2，左眼視力略好一些也只有0.4。他聽老鄰居說李滄區(qū)有白內(nèi)障患者手術(shù)救助補貼，但是要去社區(qū)填表、街道蓋章、殘聯(lián)審核，他到青島眼科醫(yī)院北部院區(qū)檢查后問及此問題，院方答復患者今年起不需再跑社區(qū)、街道、殘聯(lián)，而是直接手術(shù)即可享受此項財政補貼，這讓孫大爺喜出望外。4月8日和4月16日他先后完成了雙眼白內(nèi)障復明手術(shù)，術(shù)后的視野一片明亮，右眼遠視力甚至恢復到了1.0。他的右眼手術(shù)治療費用約7000元，醫(yī)保報銷后原本需個人承擔1420元，經(jīng)李滄區(qū)“白內(nèi)障康復手術(shù)救助”補貼1200元后，患者自己僅需繳納220元即可，左眼也是如此。孫大爺連連稱贊政府的政策好，讓像他這樣的老百姓可以享受如此大的實惠！
買藥少花錢 零差率銷售基本藥物“全覆蓋”
為緩解群眾“看病貴”的難題，2014年起，李滄區(qū)結(jié)合實際，廣泛參照外地相關(guān)做法，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作思路，本著“先試點后推廣，分步實施”的原則，在全市率先以政府購買服務的方式，在民營社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)試點國家基本藥物制度，實施藥品零差率銷售。2015年，擴大至8家，實現(xiàn)了國家基本藥物制度在全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心全覆蓋，服務人口涵蓋全區(qū)11個街道。2019年，該項目被列入?yún)^(qū)政府實事之一，2014年至2019年讓利群眾近5400萬元，藥品價格同比下降30%。2020年新增2家民營社區(qū)衛(wèi)生服務中心實施該項目。目前，李滄區(qū)15家公辦、民營社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部實施國家基本藥物制度，并實行零差率銷售。今年1至4月份，該區(qū)國家基本藥物銷售1500余萬元，讓利群眾450余萬元。
“一站式”服務 60歲以上老年人享受免費體檢
2016年，為進一步提高轄區(qū)內(nèi)老年人身體素質(zhì)和健康水平，在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由李滄區(qū)政府出資，將65歲以上老年人免費體檢范圍擴大到60周歲以上戶籍老年人，實現(xiàn)轄區(qū)60周歲以上戶籍老年人免費體檢全覆蓋。
為確保這項惠民工程取得實實在在的效果，李滄區(qū)科學、合理設置體檢項目，體檢項目包括免費健康管理服務，常規(guī)內(nèi)外科體格檢查、肝腎功血糖血脂等化驗、腹部B超和心電圖檢測等。年度免費體檢與家庭醫(yī)生簽約服務、國家基本公共衛(wèi)生服務項目相結(jié)合，居民可以享受“一站式”服務，體檢費用每人約300元。2016至2019年，累計為4.7萬余人次60-64周歲戶籍老年人免費體檢。2020年因受疫情影響，各社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)采取預約的方式開展體檢，符合條件的居民可就近選擇全區(qū)60家社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)進行免費體檢。今年1至5月份，已有2.4萬名60歲以上老年人享受到免費體檢服務，其中60-64歲4000余人。
報銷零跑腿 政府采購計生特殊家庭住院陪護項目
計生特殊家庭健康服務保障是李滄區(qū)重點關(guān)注的內(nèi)容，先后建立了定期免費健康查體、報銷部分住院醫(yī)療費、家庭醫(yī)生簽約服務等各項制度。2019年，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，將政府采購計生特殊家庭住院陪護險項目列入政府實事，構(gòu)建了計生特殊家庭健康服務保障體系完整閉環(huán)。
政府采購計生特殊家庭住院陪護險項目是由區(qū)財政全額負擔保險費，為李滄區(qū)所轄戶籍的計生特殊家庭統(tǒng)一辦理的保險。保險保障的基本內(nèi)容包括：疾病住院陪護補貼200元/天，全年最高不超過90天；意外傷害死亡、意外傷害殘疾賠償金，全年最高限額各為11000元；意外傷害醫(yī)療費用補償，每年上限2000元；首次確診重大疾病補償，每年上限1000元。
享受住院陪護險的計生特殊家庭只需通過添加保險公司工作人員微信的方式，將相關(guān)病歷、個人信息等資料拍照并發(fā)送微信，經(jīng)保險公司審核人員資格后，三個工作日內(nèi)即完成理賠流程，賠償金直接劃款至計生特殊家庭個人的銀行卡中。對部分不熟悉微信使用的人員，街道、社區(qū)工作人員上門服務，幫助群眾完成賠付流程。2019年3月至今，已累計賠償308人次，賠付金額達72.7萬元，獲得了廣泛贊譽。
銀齡幸福助老 照護關(guān)愛高齡獨居老人
戶籍在李滄區(qū)年滿60歲以上孤寡、失獨獨居老人，70歲以上高齡獨居老人（子女不在本區(qū)居住），未入駐養(yǎng)老機構(gòu)，且未享受低保、民政居家養(yǎng)老及殘疾人托養(yǎng)服務，收入原則上不高于青島市2019年度全市居民人均可支配收入45452元（月均3787元）（自2020年6月1日起執(zhí)行此項新的收入標準）的這部分老年人可享受到居家保潔等家政服務，父親、母親節(jié)等節(jié)日走訪慰問服務。2020年此項目被列為李滄區(qū)辦實事，預計將有120名老年人享受到政府的關(guān)愛。截至目前，已為75位老人提供家政服務及走訪慰問等服務。
青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 楊志堅 通訊員 劉孟春
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