為深入貫徹《中共中央國務院關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》和《山東省人民政府關于加快膠東經濟圈一體化發展的指導意見》指示精神，大力實施區域協調發展戰略，優化完善區域政策體系，加快青島、煙臺、威海、濰坊、日照五市金融合作發展，6月17日上午，五市地方金融監督管理局局長同赴線上之約，共同簽署《膠東經濟圈一體化金融戰略合作協議》，開啟膠東經濟圈一體化以資本力量促金融合作的新篇章。
運用市場邏輯、資本力量，助推膠東經濟圈一體化
膠東經濟圈是山東乃至中國北方經濟活力強、開放程度高的區域，有責任在山東半島城市群的發展新格局中當好先鋒。2019年，在山東省內，膠東五市人口占31.6%，生產總值占42.2%，對外貿易占64%；在沿黃九省（區）中，膠東五市生產總值超過12%，對外貿易占33%。2020年1月，膠東經濟圈成為全省第一個出臺指導意見的區域布局；5月初，膠東經濟圈一體化發展工作推進會議召開；隨后，青島、濰坊、煙臺、威海、日照五市“頂格會商、頂格推進、頂格加速”，提出了一體化發展的實現路徑：
市場的邏輯、資本的力量。
讓市場邏輯充當導航，讓資本力量充當資源整合方。在市場的配置下，以青島市建設全球創投風投中心為契機，集中引進投資規模大、管理規范、行業競爭力強的頭部創投風投機構，帶動各類優質創投風投資源加快聚集發展。在此基礎上，共享全球創投風投大會、藍海股權交易中心、資本市場服務基地等已有平臺，通過現場路演、線上發布等多種形式，舉辦不同層級、多重維度的資本產業對接活動，一方面促進資本與工業互聯網、新舊動能轉換等重點領域已有產業、特別是疫情后催生的新產業對接融合；另一方面圍繞新產業體系，通過資本的力量吸引優勢特色產業、新興未來產業及傳統支柱產業等重點領域的高端項目加速向膠東經濟圈集聚發展，推動產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”，促使資本、人才、技術、信息等關鍵要素充分流動，讓各市的優勢變成膠東經濟圈共同的優勢，真正以市場邏輯、資本力量推動膠東經濟圈一體化的進程。
建立膠東五市金融局聯席會議，加強互聯互通
加快膠東五市金融合作，是加強膠東半島五市資本和產業對接、實現高質量發展的必由之路。為更好地促進金融領域的務實合作，經過前期充分的溝通磋商交流，五市地方金融監督管理局共同研究起草了《膠東經濟圈一體化金融戰略合作協議》，明確了五市開展金融合作的具體原則、主要內容和合作機制等內容。
根據《協議》，膠東五市擬圍繞金融服務實體經濟、擴大對外開放、推動改革創新、發展資本市場、防范處置金融風險、加強地方金融監管、培育金融人才、落實“雙招雙引”等金融改革、發展、穩定的各個方面，開展多層次、寬領域、創新型的全面戰略合作，著力運用市場的邏輯、資本的力量，為構建合作機制完善、要素流動高效、發展活力強勁、輻射作用顯著的區域發展共同體、打造全省高質量發展強勁引擎共同貢獻金融力量。
在具體合作方面，五市將建立膠東五市金融局聯席會議制度，采取“線上+線下”等靈活多樣的形式，由五市金融局輪流組織承辦，定期會商金融一體化發展重大事項；同時暢通日常溝通機制，推動人員交流、信息共享，加強互聯互通。
組織膠東五市金融資源和實體經濟對接活動，引導各市法人金融機構互設分支機構；通過線上連線、線下路演、實地走訪等多種形式，組織五市各類金融機構、創投風投機構等與企業、項目開展深入對接，全面提升膠東經濟圈內金融服務實體經濟水平。
實現資本市場資源共享，依托資本力量激發發展潛力，共享創投風投大會、資本市場服務基地、藍海股權交易中心等已有平臺，充分利用半島資源培育上市企業，共同組織線上優質項目路演，推動資本項目高效對接；同時，以市場化為原則，適時推動設立膠東半島產業發展基金，實現規模效益，引進優質資源。
加強區域金融監管的協調合作，推動建立膠東經濟圈金融監管協調溝通機制，協同解決跨區域金融發展和監管問題。
據悉，為發揮膠東五市資本產業協同優勢，促進金融資源跨區域服務實體經濟，借助資本力量，推動產業轉型升級，激發企業內生動力，五市還將合作舉辦城市間資本與產業對接合作大會。第一場青島·煙臺資本與產業對接合作大會擬于6月下旬在煙臺市舉辦，這也是膠東五市金融一體化合作的首個落地項目，后續將爭取形成機制，加速推進膠東經濟圈一體化高質量發展。
膠東五市金融“攥指成拳”，并肩前行
簽約儀式上，膠東五市還分別從本市金融業發展實際情況出發，結合《協議》內容進行了交流座談。
“我們所屬的膠東經濟圈，既有責任在山東半島城市群的發展新格局中當好先鋒，也有信心打造好山東高質量發展的金融引擎。”青島市地方金融監督管理局局長王鋒在發言中指出，下一步，青島愿將打造服務于航運貿易的金融中心、全球創投風投中心、財富管理中心的經驗和優勢與膠東經濟圈內城市共享，共建互補產業圈、國際朋友圈，構建合作機制完善、要素流動高效、發展活力強勁、輻射作用顯著的區域發展共同體，與其他四市一同努力，將膠東經濟圈打造成為全省高質量發展的強勁金融引擎。
煙臺市地方金融監督管理局局長高海軍同樣表示，為有效激發膠東經濟圈金融產業發展的活力，煙臺將推動膠東經濟圈金融產業差異化布局、協調性發展，實現膠東五市金融資本與實體經濟的全面對接。同時，面向膠東五市所有符合條件的企業開放服務功能，促進資本市場“膠東板塊”持續壯大。
“下一步將以此為契機，積極融入區域一體化發展戰略，切實加強與兄弟地市的溝通協作和學習交流，努力放大金融產業的規模效應，打造高效互聯的金融服務共同體。”威海市地方金融監督管理局局長張剛表示，將從推進金融資源集聚、深化金融改革創新等方面，發力推動膠東五市金融領域一體化合作。
對于剛剛簽署的《協議》，濰坊市地方金融監督管理局局長程鵬指出，這是膠東五市金融發展的重要里程碑，通過構建金融合作機制，必將對五市金融的融合發展起到重要的推動作用，以此為契機，將全面加深與青島、煙臺、威海、日照地方金融監管局的合作，為五市的金融一體化發展貢獻濰坊力量。
日照市政府副秘書長、市地方金融監督管理局局長王慶忠同樣認為，膠東經濟一體化發展離不開金融的一體化發展，離不開金融力量的支持。他們將以這次戰略合作協議簽約為契機和新的起點，全力抓好協議的落實執行，共同攜手把五市打造成為立足半島、面向全國的開放、現代、融合的一體化金融發展高地。
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