對開發企業申報的商品房預售價格實行彈性調節；鼓勵企業通過團購區內符合標準的存量商品住房，解決符合條件的各層次引進人才的住房問題……日前，青島西海岸新區出臺 《關于規范房地產業發展的意見》（下稱《意見》），意見指出，將尊重企業的設計意愿和自主性，調整《商品房預售許可證》條件，簡化房屋登記環節程序，鼓勵消化存量住房。
90平米以上新房預售價放開
據了解，該《意見》的出臺背景是為貫徹落實國家、省、市有關房地產市場調控的政策措施，進一步規范青西新區房地產市場秩序，保持房地產行業穩定。《意見》指出，將充分尊重企業的設計意愿和自主性，分期辦理相關許可證。在基礎設施配套和公共服務設施能夠滿足項目分期交付使用的前提下，區規劃分局、城建局可根據開發企業的申請，分期核發《建設工程規劃許可證》和《建筑工程施工許可證》。開發企業可以獨立樓棟作為最低單元申請辦理商品住房項目預售許可。對開發企業申報的商品房預售價格實行彈性調節，套型面積在90平方米以上的商品住房不再進行預售價格管理。
同時，“90/70”套型結構比例在全區統籌平衡。尊重企業設計意愿，區城建局將根據項目的位置、地形、居住群體等情況，合理確定住宅套型比，90平方米以下套型比例達不到70%的項目在全區統籌平衡。
今年9月份，青島市國土資源房管局等六部門聯合下發了 《關于完善保障性住房和市場多層次需求住房建設體系的意見》，其中對商品房預售審批的管理也提出了新的要求。“青西新區出臺的《意見》可以看做是對六部門意見的細則落地，這表明房地產行業的市場化步伐在加快。”房價點評網高級分析師張斌表示。 地下面積免基礎設施配套費 增強房地產企業資金活力對穩定房地產市場將起到一定作用。《意見》中指出，后置征收房地產項目的基礎設施配套費（不含供熱、燃氣配套資金）。對于提供銀行保函、抵押或擔保機構擔保書等保障措施的，多層項目配套費后置一年，高層項目配套費后置兩年，但均應在項目竣工驗收前繳清。對于不能提供上述保障措施的項目，配套費后置到項目辦理《商品房預售許可證》前繳納。開發企業須提供基礎設施配套費繳納證明后，區國土房管分局方可辦理《商品房預售許可證》。
鼓勵企業拓展地下空間。建設項目基礎設施配套費按建設工程規劃許可證核準的地上建筑面積征收，地下面積不再征收城市基礎設施配套費（不含供熱、燃氣配套資金）。
降低人防結建面積標準。對經濟適用住房、廉租住房、公共租賃住房、限價商品房以及棚戶區改造安置房和義務教育階段中小學“校舍安全工程”，按應建防空地下室面積修建防空地下室，不再兼顧建設人防工程；確因地質、地形等條件限制不能修建防空地下室的，經批準易地建設后，免征易地建設費。其他民用建筑物，超出應建防空地下室以外的地下空間，按應建防空地下室面積的20%比例兼顧建設人防工程。此外，開發企業申請辦理初始登記時不再墊付未出售房屋部分的維修基金。
調整《商品房預售許可證》條件
此次《意見》中，對青西新區開發商加快推盤節奏也有具體實施細則。其中，《商品房預售許可證》形象進度標準由多層項目須封頂、高層項目須達地上總層數1/3，調整為多層項目地上達2層、高層項目地上達總層數1/4。“兩改”項目、市級重點項目及90平方米以下套型達到70%以上的開發項目，基礎完工即可申辦。開發企業辦理預售時不再提供物業管理辦公室蓋章的物業用房證明，由開發企業出具物業用房證明即可。
此外，還簡化了房屋登記環節程序。契稅仍舊在辦理房產證時繳納，預告登記時暫不繳納。取消抵押登記、預售許可登記等登記類型的地稅環節。
保障房用地兩年不開工將取消
《意見》還提出，鼓勵消化存量住房。對區政府批準的保障性住房和人才公寓項目，自取得項目用地兩年內不能開工建設的予以取消。區政府根據實際需要，通過公開招標采購的方式購買部分小戶型商品住房，作為保障性住房房源；參照市有關政策，鼓勵企業通過團購區內符合標準的存量商品住房，解決符合條件的各層次引進人才的住房問題。“這一條應該是對購房者最大的利好信息。”張斌指出，解決人才住房采用鼓勵企業團購的方式，還是比較令人期待的政策，但是最終如何執行，還有待于相關細則規定的出臺。
青西新區政府相關負責人表示，《意見》出臺后，他們將監督各責任部門切實做好房地產市場監管工作，加大對群眾反映強烈、社會關注度高的違法、違規行為的查處力度，推進誠信激勵和失信懲戒機制建設，及時發布優良及不良行為記錄，落實信用等級公示制度，充分發揮信用體系的評價、激勵、懲戒作用。 記者 劉蘭星
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