昨日下午，青島市國土資源和房屋管理局發布公告，從即日起實施新的青島市城區基準地價。公告顯示，青島基準地價將進行不同程度的上調，本次城區基準地價更新范圍包括市南區、市北區、李滄區、城陽區、嶗山區和經濟技術開發區、高新區及保稅港區所轄范圍，面積增至1236.42平方公里。
基準地價三年一調整
公告顯示，青島市城區國有建設用地使用權基準地價更新成果已通過省國土資源廳驗收。本次城區基準地價的更新范圍包括市南區、市北區、李滄區、城陽區、嶗山區和經濟技術開發區、高新區及保稅港區所轄范圍；各區調整的用地既包括商業用地、住宅用地，也包括工業用地。
據介紹，青島的基準地價調整，政策上的要求是三年調整一次。上一次青島的基準地價調整，是自2011年1月1日開始施行。而本輪基準地價的調整，從2013年6月份就已經啟動，到2013年12月上旬，青島市國土資源和房屋管理局曾舉行2013年度城鎮基準地價更新聽證會。“基準地價聽證會結束后，根據聽證會的成果，結合青島的實際情況，最終進行了匯總，并將基準地價調整結果上報山東省國土資源廳驗收，驗收通過后，意味著可以正式施行新的標準。 ”青島市國土資源和房屋管理局相關負責人說。
土地定級新增海濱因素
據悉，這次基準地價更新，首次將經濟技術開發區、嶗山、城陽、高新區、保稅港區等區域納入城區基準地價覆蓋范圍，面積增加到1236.42平方公里，和2011年的上一次調整相比，增加了323.35平方公里，同時建立了市區統一地價內含的城鎮基準地價體系，實現了統一定級，各區同級同價。
據介紹，隨著區劃的調整，各區基準地價評價范圍也發生了較大的變化，如開發區在原范圍基礎上增加了智慧谷區域、靈山衛街道區域、黃山工業園區域；城陽區在原來范圍的基礎上，將王沙路以東區域全部納入評價范圍，同時納入了棘洪灘、上馬街道的大部分區域。嶗山區由于近幾年的開發建設，部分山體面積發生了變化，導致了面積變化。保稅港區在原范圍外增加原膠南25個村，保稅物流港區，前灣港保稅區及進出口加工區。
此外，青島市作為海濱城市，海濱因素對地價的影響水平與其他平原城市是不同的，按照科學結合實際的原則，本次基準地價更新根據青島市獨特地理特點引入海濱地價影響因子，更好地反映青島市地價分布規律和地價水平。
劃分十個土地級別
公告發布的圖表標出的并非基準地價，而是樓面地價，兩者之間有什么關聯呢？市國土資源房管局相關負責人告訴記者，基準地價的計算方法是樓面地價×該地塊容積率，即一級住宅用地容積率為2，樓面地價為6800元/平方米，其基準地價則為13600元/平方米；而十級住宅用地容積率為1.2，樓面地價為600元，因此其基準地價為720元。
“按照新的土地級別體系，青島市的土地級別劃分打破了行政區的界線，共劃分為十個土地級別。 ”青島市國土資源和房屋管理局相關負責人說。從現場公布的圖表可以看出，市南區的土地級別為一級到三級；市北區的土地級別為二級到六級；李滄區的土地級別為四級到七級；嶗山區的土地級別為一級到八級；城陽區的土地級別則為六級到十級；經濟技術開發區的土地級別為五級到九級。
與上一輪基準地價相比，此次基準地價漲幅較為明顯。比如一級住宅土地基準地價擬調整為13600元/平方米，按畝折算為906.67萬元/畝，而2010年方案中為570萬元/畝；五級住宅土地基準地價擬調整為4640元/平方米，按畝折算為309.33萬元/畝，而2010年方案中為244萬元/畝。
新聞鏈接 何為基準地價？
基準地價是指通過對城鎮規劃區范圍內的土地質量差異的評價和劃分，為國家土地管理、地價政策引導、宏觀調控房價、合理配置土地資源、完成城市規劃建設、提高土地使用效率提供基礎數據和技術依據。同時也為廣大人民群眾、土地使用者、企事業單位等社會各界人士提供了解土地質量分布、土地市場發育狀況、地價水平的一個途徑和平臺，為促進社會各界對土地管理政策、土地利用方向、土地利用現狀的了解、關注和建議提供一個有效的技術參考。
基準地價不是具體宗地的評估價，不能直接用于計算收取土地出讓金和核定稅收的具體費用金額，但可以作為重要參考數據。
“基準地價更新調整成果是由有相關資質的評估機構對全市土地市場價格進行評估得出的，主要參照依據是全市發生的各類用途土地市場交易案例和房屋交易案例。基準地價上漲是房屋價格上漲的體現，且滯后于房屋價格的變動，不會再反作用房屋價格的上漲。 ”市國土資源和房屋管理局相關負責人說，不少人認為基準地價調整會導致房價的上漲，這是一個誤區。（記者 劉蘭星）
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