世貿組織通過貿易便利化協議議定書

新華社日內瓦１１月２７日電綜述：世貿組織通過貿易便利化協議議定書

世界貿易組織２７日宣布，在當天舉行的世貿組織總理事會特別會議上，有關落實《貿易便利化協議》的議定書最終得以通過，持續近４個月的僵局終被打破。

世貿組織總干事阿澤維多當天表示，“今天對世貿組織來說是非常重要的時刻”，“在這個過程中，我們見證了各方對多邊體制再度作出承諾。”

２０１３年１２月，世貿組織第九屆部長級會議達成該組織成立以來首份多邊貿易協定“巴厘一攬子協定”，其中貿易便利化對全球貿易的影響最為明顯，能夠提高跨境貿易的效率，降低成本，創造就業，并提升全球貿易額。

按照協議條款，今年７月３１日是貿易便利化協議生效程序的第一個截止日期，世貿組織成員需在該日期前，全體一致同意通過該協議議定書，將該協議正式納入世貿規則體系。但世貿組織未能按期通過有關落實貿易便利化協議的議定書。

印度在談判中對本國糧食儲備和補貼的強硬立場是造成該協議受挫的主要原因。印度要求制定有關其糧食儲備和補貼的永久性協議，并提出該協議與貿易便利化協議同時通過。就此，“巴厘一攬子協議”項下實質性談判陷入停滯。

本月早些時候，美國與印度就落實貿易便利化協議和一些發展中國家的糧食安全計劃達成共識，為全面落實前者奠定了基礎。

阿澤維多當天表示，貿易便利化協議議定書成功通過后，世貿組織各成員將開始依據各自程序對該議定書進行核準。

根據協議條款最初的規定，在２０１５年７月３１日前，三分之二成員核準接受相關議定書后協議即生效。但這一截止期限能否得到遵守尚無定論。阿澤維多就此表示，由于議定書的通過時間比原計劃晚了近４個月，很多成員不太可能在明年７月底前完成核準手續。

總理事會特別會議當天還通過了有關糧食儲備和補貼以及“后巴厘工作計劃”的另外兩項決定。根據決定，有關糧食安全的“和平條款”繼續有效，該過渡性條款使印度等成員能夠在免受處罰的情況下，實施糧食安全和補貼計劃，直至世貿組織成員就保障糧食安全進行公共儲糧及補貼等問題達成永久性協議。

同時，永久性解決上述問題的最后期限從巴厘島會議設定的２０１７年提前至２０１５年１２月。

阿澤維多表示，如果在新期限前達不成永久性解決措施，那么上述過渡性條款將繼續有效，直至相關談判最終完成。

此外，世貿組織成員把制定“后巴厘工作計劃”的最后期限從今年１２月推遲至２０１５年７月，該計劃旨在落實“巴厘一攬子協定”的全部內容以及推動多哈回合談判。