青島市農業融資擔保有限責任公司（以下稱青島農擔）半年報近日靚麗出爐，截至6月30日，青島農擔在保客戶1503戶，在保余額10.09億元，擔保規模穩居全國同類城市農擔公司首位，政策性業務比例、擔保放大倍數、代償率等核心指標均躋身全國農擔系統第一梯隊行列。
【農擔“后浪”三年躋身全國農擔第一梯隊】
青島農擔公司成立于2017年3月29日，是青島市政府根據財政部、農業部、證監會《關于財政支持建立農業信貸擔保體系的指導意見》等，經市十五屆政府第121次常務會議決定組建的國有獨資一級企業，全國農擔聯盟公司33家省級農擔公司之一，也是成立最晚的一家農擔公司，可謂農擔公司中的“后浪”。
成立以來，青島農擔秉承“誠信、為農、敬畏、擔當”的經營理念，以政策性為主導，通過市場化運作，樹立平臺化思維，不斷加快理念創新、產品創新和業務模式創新，全力破解農業“融資難、融資貴”。
成立三年，青島農擔積極創新，擔當作為、業務規模以每年翻一番的速度快速穩健增長，先后推出“農擔貸”“雞易貸”等具有示范意義的擔保新模式，在全國農擔系統率先開展與農業保險合作并實現業務落地，首批上線全國農業信貸擔保業務數據系統并實現了全國首筆線上業務在青島的落地。同時，公司積極爭取國家有關優惠政策，聯合青島農商行共同申請并中標農業農村部2019金融支持一二三產業融合發展創新試點政府購買服務項目資金，該資金全部以減費、減息形式讓利給廣大優質農業客戶，可使近200家擔?？蛻臬@益，實現政府購買服務項目資金放大規模達1億元。
國家農擔聯盟公司2020年6月份統計數據顯示，青島擔保規模穩居全國同類省級農擔公司在保余額（見表三）首位，比其他4家公司的總和多4691萬元。從全國農擔系統位次看，青島農擔政策性業務比例為100%，排名全國第一；擔保放大倍數3.02倍，排名全國前十；累計代償率0.21%，排名全國前三。政策性業務比例、擔保放大倍數、代償率等核心指標均躋身全國農擔系統第一梯隊行列。
【平臺思維新“打法” “三農”金融新引擎】
青島農擔公司董事長姜立適有著豐富的普惠金融經驗，對“三農”金融瓶頸認識深刻。他認為，農業和小微企業融資難、融資貴、融資慢、融資少是一個長期存在的痛點、難點，主要原因是銀行金融產品的門檻較高，很多農業和小微企業達不到銀行的準入標準。而擔保公司人員少，網點少，力量弱，難以起到應擔盡擔的作用。因此，青島農擔成立伊始就植入平臺化思維，著力研發破題模式和創新產品，聯手銀行搭建融資平臺，并于2018年7月正式推出青島“農擔貸”業務模式。
據姜立適董事長介紹，“農擔貸”業務模式實現了在風險保底的前提下，借助銀行龐大的金融資源，通過擔保的杠桿作用，撬動金融資本向農業和小微企業流動，是探索化解農業和小微企業融資難融資貴問題的有效途徑。這一模式主要借鑒了臺灣信?；鸬某晒ψ龇?，改革傳統銀行和擔保公司同時盡調方式，極大提高了審批效率。同時，擔保公司先行設定擔保條件，提前鎖定最高代償率，銀行可以“按圖索驥”，尋找目標客戶。在無需繳存保證金的前提下，擔保公司和銀行實行優惠費率，大幅節省信貸主體的綜合融資成本。
“‘農擔貸’不僅僅是一種創新的業務模式，更是一個政、銀、擔、農各方資源整合、優勢互補、協同發力的平臺。我們先后和青島農商銀行、郵儲銀行、農業銀行等達成戰略合作，致力于攜手破解涉農金融難題。‘農擔貸’推出以來，業務規模年均增長速度高達192%，成為青島市‘三農’金融的‘助推器’。目前，‘農擔貸’產品在保余額占公司所有產品在保余額70%左右，在解決農業融資難、融資貴方面取得了明顯成效?！苯⑦m介紹說。
記者了解到，“農擔貸”已經中標2019-2021年國家農業農村部政府購買服務創新示范項目。該模式對充分發揮擔保公司撬動作用，持續推進和引導更多金融資源支農支小、做大做強，具有很好的示范和借鑒意義，農擔“青島樣板”贏得業內贊譽。
依托領先的服務理念和務實創新的業務模式，青島農擔三年破壁，一路精彩，截至6月30日，青島農擔在保戶數占全市34家融資擔保公司在保戶數的45%，從青島農擔業務涉區市分布來看（見表一），平度、萊西兩市擔保業務規模占全市的55.2%，青島農擔已經成為青島市擔保行業支農支小的主力軍，在青島“突破平度萊西攻勢”中發揮著重要作用。
【用初心和責任“擔”起新農人創業夢想】
近年來，我國政策性農業信貸擔保工作穩步發展，國家為解決農業企業融資難問題，建立了全國農業信貸擔保體系。作為全國農擔體系的重要組成，青島農擔牢記初心和責任，躬耕“三農”金融服務，助力現代農業發展和農民增收，幫助“新農人”實現創新創業夢想。
疫情特殊時期，青島農擔迅速貫徹落實市委市政府決策部署，出臺支持農業“抗疫情、保供給、穩發展”11條支農惠農措施，聯手青島農商銀行、郵儲銀行等多家合作銀行開辟綠色通道，優化業務流程，加大對“農”字號生產及購銷企業的支持，為全市農業戰“疫”貢獻農擔力量。
青島廣大果蔬專業合作社主要從事農產品的種植、批發、配送業務，是北京物美、中國永旺（佳世客）的戰略供應商，青島永旺的主力供貨商。但是，由于沒有固定資產抵押，廣大果蔬很難在銀行貸到資金。青島農擔了解到該企業的困難后，從企業經營現狀和企業流水入手開展盡調，聯系郵儲銀行為企業提供了200萬元擔保貸款，企業的供應規模快速增長。今年年初疫情發生后，很多城市農貿市場關閉，超市便成為蔬菜水果供應的主渠道。廣大果蔬供貨量猛增，同步帶來對資金需求的迅猛增長，青島農擔及時協調青島農商銀行為其增加擔保貸款300萬，快速解決了企業流動資金不足的燃眉之急，有力保障了湖北、北京等城市疫情期間的果蔬供應。
萊西農產品電商新星、萊西東魯農業公司法人李建波的轉型之路也有著青島農擔的鼎力相助。東魯是集種植、養殖、觀光、食宿、休閑等各種功能有機結合的農業綜合體。在電商進鄉村的熱潮中，李建波敏茹抓住網上商機，與易捷、天貓等渠道建立聯系，將萊西特色農產品推向全國市場，極大豐富了萊西農產品流通，增加了當地農民收入。隨著電子商務的風生水起，東魯的流動資金一度緊張。青島農擔得知這一情況后，積極和客戶對接開展盡調，果斷為企業提供280萬元擔保貸款，幫助東魯渡過了困難時期，踏上了電商快車道。
在幫助膠州瑞林生態農場“美早”大櫻桃種植擴大大棚規模、開展休閑采摘農業時，青島農擔更是一路呵護扶持，幫助客戶一年上一個臺階。目前瑞林生態農場的櫻桃大棚已由最初的1個發展到了現在的9個，年收入上百萬元，農場負責人王世慶的臉上也樂開了花。
記者采訪中了解到，青島農擔公司擔保貸款額度都在10萬—300萬元之間，擔保戶數多，戶均金額小，用款短、頻、急，像王經理這類的客戶在農擔公司里有很多。解農之難，紓民之困，國家政策之所指，正是青島農擔之所為?！罢\信、為農、敬畏、擔當”已深深植根青島農擔人的心中，在田間地頭躬耕實踐，開花結果。
青島財經日報\青島財經網記者 李常青
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