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山東自貿試驗區一周年 多個首創詮釋“青島智慧”

8月30日是中國(山東)自由貿易試驗區正式掛牌一周年的紀念日,8月31日,山東省召開新聞發布會介紹中國(山東)自由貿易試驗區一年發展情況。

山東自貿試驗區首家外商獨資旅行社、青島市首家合作制公證機構、全國首筆中國-新加坡貨幣互換項下新元融資業務、中歐國際交易所在中國設立的首個資本市場服務基地……一年來,中國(山東)自由貿易試驗區青島片區聚焦貿易轉型升級、高質量發展海洋經濟等優勢領域,大力開展首創性、差異性、集成性探索,制度創新取得積極成效,較好發揮了改革開放“試驗田”的作用。

△山東自貿區青島片區一角。 新華社發

36項創新案例全省復制推廣

一年來,中國(山東)自由貿易試驗區112項試點任務進展順利,已實施102項,實施率為91%。探索形成60項制度創新成果,其中7項具有全國首創性,并得到國家有關部委認可。

中國(山東)自由貿易試驗區擇優選定首批36項創新案例在全省復制推廣,其中,貿易轉型升級案例11項、營商環境案例9項、海洋經濟案例7項、創新驅動發展案例5項、金融創新案例4項。

有關負責人介紹,山東自貿試驗區先行先試以緊扣企業需求為主要目標,像“企業集團加工貿易保稅監管模式”,突破了以單一合同或單一企業為單元的傳統加工貿易監管模式,將同一集團下的多個企業視為一個整體進行監管,打破了以往保稅料件無法在企業間流轉的障礙。企業可以享受到放寬集團內企業間保稅料件流傳要求、集團內保稅貨物在成員企業自主存放、保稅料件串換自主管理等一系列優惠措施,全面降低企業制度性交易成本。目前,該創新舉措正在全國9個直屬海關擴展試點。今年以來,海信集團等企業已陸續在集團內開展料件調撥業務,涉及保稅貨物11587噸,累計為企業減少資金占用2891萬元。

青島片區誕生多個首創

山東自貿試驗區首家外商獨資旅行社、青島市首家合作制公證機構、全國首筆中國-新加坡貨幣互換項下新元融資業務、中歐國際交易所在中國設立的首個資本市場服務基地……一年來,青島片區聚焦貿易轉型升級、高質量發展海洋經濟等優勢領域,大力開展首創性、差異性、集成性探索,制度創新取得積極成效,較好發揮了改革開放“試驗田”的作用。

據了解,一年以來,青島片區全面推進自貿試驗區“證照分離”改革全覆蓋,破解“準入不準營”難題。在全國首創“一證(照)通”改革,59類辦理高頻行業率先納入改革范圍,行業申辦材料減少35%,審批環節減少56%,承諾時限縮減32%。在全國率先上線企業設立智能登記系統,企業設立實現全程零跑腿、零見面、零人工干預。今年1-7月份,青島片區新增外商投資企業73家,實際到賬外資2.64億美元,同比增長79.6%。

在服務油品進出口方面,中國(山東)自由貿易試驗區青島片區在全國首創保稅原油混兌調和業務新模式,有效降低了國內煉化成本,保稅原油混兌調和業務量已超過100萬噸;實施成品油出口“邊裝邊檢”,單批縮短通關時長2個工作日。大力培育外貿新模式,1-7月份青島片區跨境電商實現進出口15.8億元,同比增長4倍;冷鏈進口11萬標箱、同比增長52%。

在金融領域方面,開展全國首筆中國-新加坡貨幣互換項下新元融資業務;中歐國際交易所在中國設立的首個資本市場服務基地——中歐國際交易所中國(北方)資本市場服務基地落戶片區;完成全國首票20號膠期貨保稅交割;推出基于關稅大數據的線上融資產品——關稅e貸;首個財金平臺經濟項目投入運營;山東自貿試驗區首家合格境外有限合伙人(QFLP)落戶;成立了青島跨境基金中心,首只50億元規模基金順利落戶。截至7月底,青島片區新引進金融項目共計134個。

聚焦世界一流海洋港口建設,青島港自動化碼頭運用十大創新技術打造世界一流智慧碼頭,其中8項為全球首創,為全球港航業貢獻了可復制可推廣的“中國模式”“青島方案”;首創自動化碼頭無人卡口監管模式,閘口通行效率提高108%;首創生物樣本進口“清單式”監管創新模式,實現“一次辦理,全年許可”;首創貨物儲運狀態分類監管新模式,庫容率平均提升30%以上,物流成本平均節省15%;完成國內首票艙單狀態下無需報關的國際中轉集拼業務,通關時間比韓國釜山港節省約1.5天;首創海鐵聯運貨物“全程聯運提單”,依托海運提單的完備功能,形成“一單到底+一票結算+一次委托+一口報價”的“一單制”模式,上半年實現全程聯運提單出口4204標箱、進口3217標箱。

青島突出中日韓區域經濟合作

一年來,青島片區充分發揮對日韓得天獨厚的地緣優勢、資源優勢、貿易投資和人文交流優勢,重點在推進區域合作交流便利化、拓展多領域經貿合作空間等方面,探索中日韓國際合作的新路徑、新模式、新機制。

建設日本“國際客廳”,啟用當天就簽約落地了三菱日聯銀行等20個重點項目;引進了中日經濟文化學會、青島-日本企業家聯誼會秘書處等15家第三方合作機構;舉辦科創中國“技貿通”重點日本項目線上路演等3場招商宣傳推介活動。上半年通過“云招商”“跨境審批”引進日韓外資企業12家,開通“日韓-緬甸”海轉陸過境業務,“齊魯號日韓陸海快線”等服務實現班期化、常態化運營。

同時,借鑒日本“六本木新城”模式,積極打造“一心一港一城”的中日韓消費專區。其中,跨境電商體驗中心已于今年8月份開業運營、線上商城試運營,每位消費者可享受到“單筆不超5000元,全年26000元”的免關稅跨境電商政策紅利;日韓服貿港將于年內建成20萬平方米商業載體,已與無印良品等60多家企業達成合作意向;日韓商務城規劃面積4平方公里,將建立多元咨詢服務、跨境服務貿易、文娛產業、國際商務區四大功能板塊,目前正在進行概念規劃編制,年底前完成1000萬平方米載體規劃設計。

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