青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 李雯）日前，市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市民政局、市消防救援支隊聯(lián)合印發(fā)《全市物業(yè)管理領(lǐng)域突出問題整治行動工作方案》（以下簡稱《方案》），多部門將聯(lián)合在全市物業(yè)管理領(lǐng)域開展的突出問題整治行動。
《方案》按照即將實施的《民法典》立法精神，聚焦物業(yè)管理四大參與主體，21項群眾煩心、操心的多發(fā)、頻發(fā)問題，旨在進一步理清物業(yè)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會以及相關(guān)政府管理部門職責，劃清主體責任，排除物業(yè)管理“包打天下”的誤區(qū)，充分調(diào)動相關(guān)主體參與物業(yè)管理工作的積極性，明確責任，抓早抓小，推動解決物業(yè)管理區(qū)域突出矛盾問題，使小糾紛不出小區(qū)，大問題不出社區(qū)。
聚焦四大主體，建立長效機制
《方案》按照“自查自糾、互查互糾”的工作原則，聚焦物業(yè)管理領(lǐng)域物業(yè)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會、行政管理部門四大主體，以服務、收費、履約、盡職、守法等方面痛點難點堵點問題為重點，以市場化、法治化方式，引導業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)三大主體之間遵法、守規(guī)，建立自查自糾、互查互糾、定期查究、備案查究長效管理機制。
拓寬反映渠道，突出整治重點
相關(guān)部門通過“我愛青島、我有不滿、我要說話”民聲傾聽主題活動、12345政務熱線、民生在線、行風在線、網(wǎng)絡問政等方式，全面梳理物業(yè)管理區(qū)域問題類型、問題成因，研究解決方案，共梳理分析物業(yè)服務方面物業(yè)服務企業(yè)未按物業(yè)服務合同約定的服務標準提供服務事項，保潔、保綠等基本服務、共用設施設備維護不到位；服務項目、收費標準不透明、不公開及“亂收費”；對業(yè)主、物業(yè)使用人合理投訴不予受理或處理不及時等。業(yè)主、業(yè)主方面任意棄置垃圾；違反規(guī)定飼養(yǎng)動物；違章搭建、存放物品，造成疏散通道、安全出口、消防車通道不暢通；違規(guī)停放電動自行車、拒付物業(yè)服務費等。業(yè)主委員會方面達到法定條件未及時選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會；未及時換屆改選；業(yè)主委員會不履行職責以及有關(guān)行政管理部門方面對于業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)舉報、報告、投訴的違法違規(guī)問題，以及媒體曝光的違法違規(guī)問題，有關(guān)行政主管部門、執(zhí)法部門未依法處理；有關(guān)行政主管部門、執(zhí)法部門日常檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，未依法處理等共21個方面的問題，并分別建立相關(guān)問題整治臺賬，督促相關(guān)責任主體落實解決到位。
明確責任劃分，建立追溯機制
《方案》明確，物業(yè)企業(yè)和業(yè)主、業(yè)主委員會方面分為集中整治、長效整治兩個階段，集中整治階段分為自查自糾環(huán)節(jié)、互查互糾環(huán)節(jié)，長效整治階段將建立定期查究機制、備案查究機制。要求物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會在物業(yè)管理區(qū)域通過互聯(lián)網(wǎng)或郵箱、信箱方式開辟“物業(yè)服務，我有話說”意見專區(qū)（意見箱）廣泛聽取業(yè)主意見和建議和建立問題發(fā)現(xiàn)、問題整改、問題報告制度等方式廣泛開展自查自糾、互查互糾并建立問題發(fā)現(xiàn)、處置、回頭看長效機制。
有關(guān)行政管理部門方面，要根據(jù)業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會（居委會）、物業(yè)企業(yè)反映問題；媒體曝光問題；相關(guān)部門移送、函告問題等，在轄區(qū)物業(yè)管理區(qū)域開展“問題整治清查行動”，對發(fā)現(xiàn)的問題立查、立糾、立罰、立記，做到快速處置、處理到位。同時，對于物業(yè)企業(yè)違法處置信息應當在5個工作日內(nèi)及時推送至所轄物業(yè)主管部門和街道辦事處，由其記入企業(yè)信用檔案。同時要求各區(qū)、市、街道要進一步落實多部門參與的物業(yè)管理聯(lián)席會議解決處置物業(yè)管理重大問題、研究行業(yè)發(fā)展事宜。通過“街呼區(qū)應、上下聯(lián)動”工作機制，及時解決基層反映問題。
鼓勵民眾積極參與，共同解決好“自家”的事
《方案》按照《民法典》充分保障私權(quán)，調(diào)動各類主體參與社會治理的積極性和推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化有關(guān)要求，突出民生導向，充分尊重業(yè)主、物業(yè)使用人的意愿，調(diào)動廣大業(yè)主、物業(yè)使用人參與公共事務的積極性，按照“居民自治，政府兜底”工作思路，通過邀請居民代表參與、暢通、拓寬小區(qū)民意表達渠道，廣泛聽取業(yè)主、物業(yè)使用人意見、建議以及劃分網(wǎng)格確定責任人、業(yè)主代表等方式，全面調(diào)動居民參與物業(yè)管理小區(qū)公共事務和問題發(fā)現(xiàn)、處置、監(jiān)督的積極性，大家的事情大家辦，推動共同解決好“自家”的事。同時有關(guān)行政管理部門將進一步加大工作力度，對于相關(guān)違法違規(guī)問題，依法查處。
下一步，市級有關(guān)行政管理部門將按照《方案》工作部署和責任分工全面調(diào)度各區(qū)、市相關(guān)部門，督促街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）等落實屬地管理責任和物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會等相關(guān)主體開展問題處置工作，確保整治行動取得實效，切實解決一批群眾反映強烈的物業(yè)管理區(qū)域相關(guān)問題，持續(xù)提高廣大業(yè)主、物業(yè)使用人參與公共事務的主動性、積極性，打造和諧宜居幸福的生活和工作環(huán)境。
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