青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 李雯）日前，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市民政局、市消防救援支隊(duì)聯(lián)合印發(fā)《全市物業(yè)管理領(lǐng)域突出問(wèn)題整治行動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），多部門將聯(lián)合在全市物業(yè)管理領(lǐng)域開展的突出問(wèn)題整治行動(dòng)。
《方案》按照即將實(shí)施的《民法典》立法精神，聚焦物業(yè)管理四大參與主體，21項(xiàng)群眾煩心、操心的多發(fā)、頻發(fā)問(wèn)題，旨在進(jìn)一步理清物業(yè)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)以及相關(guān)政府管理部門職責(zé)，劃清主體責(zé)任，排除物業(yè)管理“包打天下”的誤區(qū)，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)主體參與物業(yè)管理工作的積極性，明確責(zé)任，抓早抓小，推動(dòng)解決物業(yè)管理區(qū)域突出矛盾問(wèn)題，使小糾紛不出小區(qū)，大問(wèn)題不出社區(qū)。
聚焦四大主體，建立長(zhǎng)效機(jī)制
《方案》按照“自查自糾、互查互糾”的工作原則，聚焦物業(yè)管理領(lǐng)域物業(yè)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、行政管理部門四大主體，以服務(wù)、收費(fèi)、履約、盡職、守法等方面痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，以市場(chǎng)化、法治化方式，引導(dǎo)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)三大主體之間遵法、守規(guī)，建立自查自糾、互查互糾、定期查究、備案查究長(zhǎng)效管理機(jī)制。
拓寬反映渠道，突出整治重點(diǎn)
相關(guān)部門通過(guò)“我愛(ài)青島、我有不滿、我要說(shuō)話”民聲傾聽主題活動(dòng)、12345政務(wù)熱線、民生在線、行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等方式，全面梳理物業(yè)管理區(qū)域問(wèn)題類型、問(wèn)題成因，研究解決方案，共梳理分析物業(yè)服務(wù)方面物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)事項(xiàng)，保潔、保綠等基本服務(wù)、共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)不到位；服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明、不公開及“亂收費(fèi)”；對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人合理投訴不予受理或處理不及時(shí)等。業(yè)主、業(yè)主方面任意棄置垃圾；違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物；違章搭建、存放物品，造成疏散通道、安全出口、消防車通道不暢通；違規(guī)停放電動(dòng)自行車、拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)等。業(yè)主委員會(huì)方面達(dá)到法定條件未及時(shí)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)；未及時(shí)換屆改選；業(yè)主委員會(huì)不履行職責(zé)以及有關(guān)行政管理部門方面對(duì)于業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)舉報(bào)、報(bào)告、投訴的違法違規(guī)問(wèn)題，以及媒體曝光的違法違規(guī)問(wèn)題，有關(guān)行政主管部門、執(zhí)法部門未依法處理；有關(guān)行政主管部門、執(zhí)法部門日常檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，未依法處理等共21個(gè)方面的問(wèn)題，并分別建立相關(guān)問(wèn)題整治臺(tái)賬，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)解決到位。
明確責(zé)任劃分，建立追溯機(jī)制
《方案》明確，物業(yè)企業(yè)和業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)方面分為集中整治、長(zhǎng)效整治兩個(gè)階段，集中整治階段分為自查自糾環(huán)節(jié)、互查互糾環(huán)節(jié)，長(zhǎng)效整治階段將建立定期查究機(jī)制、備案查究機(jī)制。要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或郵箱、信箱方式開辟“物業(yè)服務(wù)，我有話說(shuō)”意見專區(qū)（意見箱）廣泛聽取業(yè)主意見和建議和建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題整改、問(wèn)題報(bào)告制度等方式廣泛開展自查自糾、互查互糾并建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處置、回頭看長(zhǎng)效機(jī)制。
有關(guān)行政管理部門方面，要根據(jù)業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)（居委會(huì)）、物業(yè)企業(yè)反映問(wèn)題；媒體曝光問(wèn)題；相關(guān)部門移送、函告問(wèn)題等，在轄區(qū)物業(yè)管理區(qū)域開展“問(wèn)題整治清查行動(dòng)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立查、立糾、立罰、立記，做到快速處置、處理到位。同時(shí)，對(duì)于物業(yè)企業(yè)違法處置信息應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)推送至所轄物業(yè)主管部門和街道辦事處，由其記入企業(yè)信用檔案。同時(shí)要求各區(qū)、市、街道要進(jìn)一步落實(shí)多部門參與的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議解決處置物業(yè)管理重大問(wèn)題、研究行業(yè)發(fā)展事宜。通過(guò)“街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，及時(shí)解決基層反映問(wèn)題。
鼓勵(lì)民眾積極參與，共同解決好“自家”的事
《方案》按照《民法典》充分保障私權(quán)，調(diào)動(dòng)各類主體參與社會(huì)治理的積極性和推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化有關(guān)要求，突出民生導(dǎo)向，充分尊重業(yè)主、物業(yè)使用人的意愿，調(diào)動(dòng)廣大業(yè)主、物業(yè)使用人參與公共事務(wù)的積極性，按照“居民自治，政府兜底”工作思路，通過(guò)邀請(qǐng)居民代表參與、暢通、拓寬小區(qū)民意表達(dá)渠道，廣泛聽取業(yè)主、物業(yè)使用人意見、建議以及劃分網(wǎng)格確定責(zé)任人、業(yè)主代表等方式，全面調(diào)動(dòng)居民參與物業(yè)管理小區(qū)公共事務(wù)和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處置、監(jiān)督的積極性，大家的事情大家辦，推動(dòng)共同解決好“自家”的事。同時(shí)有關(guān)行政管理部門將進(jìn)一步加大工作力度，對(duì)于相關(guān)違法違規(guī)問(wèn)題，依法查處。
下一步，市級(jí)有關(guān)行政管理部門將按照《方案》工作部署和責(zé)任分工全面調(diào)度各區(qū)、市相關(guān)部門，督促街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）等落實(shí)屬地管理責(zé)任和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)等相關(guān)主體開展問(wèn)題處置工作，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的物業(yè)管理區(qū)域相關(guān)問(wèn)題，持續(xù)提高廣大業(yè)主、物業(yè)使用人參與公共事務(wù)的主動(dòng)性、積極性，打造和諧宜居幸福的生活和工作環(huán)境。
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