王一鳴：用全面、辯證、長遠的眼光看待當前的困難和風險挑戰

新華社北京9月24日電題：鞏固我國經濟穩定轉好的基本趨勢——訪第十三屆全國政協經濟委員會委員王一鳴

新華社記者陳煒偉

當前，海外疫情仍在蔓延，世界經濟低迷，單邊主義、保護主義抬頭，中國經濟運行面臨復雜的國內外環境。如何科學研判當前經濟運行態勢？怎樣推動經濟穩定復蘇？新華社記者近日采訪了第十三屆全國政協經濟委員會委員、國務院發展研究中心原副主任王一鳴。

中國經濟恢復好于預期

最新發布的數據顯示，8月份，中國經濟多個指標增速出現年內的首次轉正，釋放經濟復蘇的積極信號。

“應該說，中國經濟經受住了疫情的壓力測試。”王一鳴說，我國統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大成果，疫情得到有效控制，復工復產有序推進，經濟下滑態勢在較短時間得到扭轉，二季度以來經濟增長明顯好于預期。

為何說“好于預期”？長期跟蹤經濟形勢的王一鳴，從四個方面進行了分析：

出口數據超出預期。1至8月出口按人民幣計價增速轉正，同時中國出口商品在主要市場的占比不降反升，體現出外貿企業強大的抗沖擊能力和競爭力。

工業和服務業恢復加快。8月份規模以上工業增加值同比增長5.6%，增速比上個月加快0.8個百分點，41個工業大類行業中實現增長的行業超過七成。8月份服務業生產指數增長4%，增速比上月加快0.5個百分點。

消費和投資繼續改善。隨著疫情防控取得成效，居民外岀消費活動增加，8月份社會消費品零售總額增速年內首次轉正。汽車消費增速大幅加快，成為支撐消費增長的重要因素。前8個月，固定資產投資增速接近轉正。

市場主體預期較為穩定。資本市場表現領先全球其他主要市場，人民幣匯率走勢更為穩健，人民幣作為國際貨幣的地位不斷提高。

“總體看，我國經濟運行呈現穩定轉好態勢，在疫情防控和經濟恢復上都走在世界前列，展現出強大的韌性和活力。”王一鳴說。

鞏固經濟穩定轉好基本趨勢

當前，中國經濟運行面臨的國內外形勢依然復雜嚴峻。

從國內經濟看，復蘇進程中的不平衡現象值得關注。

“供給恢復快于需求，工業恢復快于服務業，投資恢復快于消費，大企業恢復快于中小企業，金融業與實體經濟冷熱不均，就業和中小企業仍面臨較多困難，穩增長與防風險的平衡仍面臨壓力。”王一鳴說。

從外部環境看，經濟運行面臨的不確定性因素較多。

他分析，當前，全球疫情仍在擴散蔓延，疫情長尾特征更趨明顯，主要經濟體衰退程度超出預期，外部需求大幅萎縮，一些國家保護主義和單邊主義盛行，經濟全球化遭遇逆流，我國發展面臨多年來少有的復雜局面。

“要從長期大勢把握當前形勢，用全面、辯證、長遠的眼光看待當前的困難和風險挑戰，增強發展信心，鞏固我國經濟穩定轉好的基本趨勢。”王一鳴說。

在他看來，隨著疫情防控取得進展，需求改善對工業的帶動作用在增強。比如，8月份消費品制造業增加值同比降幅明顯收窄，PPI降幅也連續3個月收窄。前期，服務業受疫情防控限制性措施的影響更大，隨著疫情防控形勢持續好轉，服務業與工業恢復不同步的現象也會逐步改變。

“如果沒有大的外部不確定因素的影響，三季度、四季度經濟增速會高于二季度。”王一鳴認為，要持續擴大國內需求，守住保企業、穩就業的底線，提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，更加注重依靠改革激發市場潛能，推動經濟穩定復蘇。

暢通經濟循環增強內生動力

當前，我國正推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

“提出新發展格局，是在世界百年未有之大變局下，我國統籌發展和安全，應對變局的主動戰略性調整。”王一鳴說。

有外界擔憂，“以國內大循環為主體”是否意味著中國將發展重心向內轉？

“這是對‘雙循環’新發展格局的誤讀。”王一鳴鮮明指出，現在對“雙循環”的討論較多地聚焦在“內循環”還是“外循環”問題上。但事實上，國內循環與國際循環是相輔相成、不可分割的。

他具體解釋說，中國早已深度融入經濟全球化和國際分工體系，經濟發展離不開國際產業鏈、供應鏈的協同配合，產業技術進步也離不開參與國際合作和競爭。我們絕不會關起門來搞建設，而是要以更大力度、更高水平開放為前提構建新發展格局。

“所以說，‘雙循環’重點不在‘內’‘外’，而在循環，核心是要通過深化改革暢通國民經濟循環。”他說，當前，國民經濟循環還有梗阻，主要表現在微觀層面的產品、技術和供應鏈的循環，中觀層面產業、城鄉循環，宏觀層面生產、分配、流通、消費的循環等。

要打通堵點，改革要有針對性。王一鳴分析，這就需要完善公平競爭制度，健全以公平為原則的產權保護制度，深化要素市場化配置改革，建設高標準市場體系，促進國內規則規制全面對接國際高標準市場規則體系。要更加積極主動推進深化改革，提高國民經濟循環的質量和效率，增強經濟發展內生動力。（完）