以城帶鄉，加快實現農業農村現代化

□ 本報記者 毛鑫鑫

“三農”問題是關系國計民生的根本性問題。黨的十九屆五中全會提出，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。

近年來，我省認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持農業農村優先發展，扎實實施鄉村振興戰略，努力讓農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園，打造鄉村振興齊魯樣板取得積極進展：重要農產品保障水平穩步提升，農業現代化建設邁上新臺階，農民收入提前實現翻番目標，農業農村改革持續深化，農村人居環境明顯改善，農村社會和諧穩定……

“‘十四五’時期，全省農業農村系統將堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，全力打造鄉村振興齊魯樣板，努力推動農業農村高質量發展，加快實現農業農村現代化。”省委農辦主任、省農業農村廳廳長李希信說，我省將加快培育產業融合發展聚集帶，推進沿黃農業綠色發展，分東中西部分類推進鄉村振興戰略實施。同時，探索城鄉融合發展新機制，支持承擔“國家城鄉融合發展試驗區”任務的縣（市、區），在深化農村集體產權制度改革、農村集體經營性建設用地入市、城鄉產業協同發展、生態產品價值實現等方面，為全國提供可復制可推廣的典型經驗。

十九屆五中全會提出，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。

省農業農村專家顧問團農經分團副團長劉同理說，就我省看，農民人均純收入增幅連續10年超過城鎮居民可支配收入增幅，城鄉差距明顯縮小。但也應清醒地認識到，城鄉發展不平衡不協調的矛盾，是實現現代化必須要解決的問題。他建議，要在資源配置上多向“三農”傾斜，調動全社會支持“三農”、參與鄉村振興的積極性；加快實施鄉村建設行動，完善鄉村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施，改善農村人居環境；推動城鄉要素雙向流動，健全城鄉融合發展機制，讓廣大農民共享城鄉融合發展成果。

糧穩天下安。“十四五”規劃《建議》提出，提高農業質量效益和競爭力，適應確保國計民生要求，以保障國家糧食安全為底線，健全農業支持保護制度。近年來，山東堅定扛起農業大省責任，堅持藏糧于地、藏糧于技，推動良種良田良機良法配套，農業綜合生產能力進一步提升，全省糧食總產連續六年穩定在千億斤以上。今年夏糧再獲豐收，小麥單產、總產雙創歷史新高。

“去年，我們黨支部領辦合作社投資180萬元購置6臺大型噴灌機、鋪設‘水肥一體化’地下管網。今年積極爭取了‘強村貸’資金110萬元，隨即啟動高標準農田建設，新建3處揚水站，基本實現了農業現代化、機械化，有效解決了勞動力缺乏等問題。”桓臺縣起鳳鎮起南村黨支部書記魏銳祚說，接下來，將進一步完善旱廁糞便秸稈循環利用項目，建好糧食深加工、倉儲、烘干等基礎設施，為實現一二三產業融合夯實基礎。

推進鄉村振興，必須向改革要動力、要活力。“‘十三五’以來，我們將農村集體產權制度改革作為農業農村改革的‘先手棋’‘重頭戲’，截至目前，清查核實村級集體資產總額13.77億元、經營性固定資產總額3.73億元，集體經濟5萬元以下村全部‘清零’。”棗莊市薛城區副區長常濤介紹，展望“十四五”，將進一步鞏固農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，創新現代農業經營體系，完善農業支持保護制度，全面夯實農業農村發展基礎。特別是向農村集體產權制度改革借力，充分挖掘現有資產資源，在鞏固原有增收模式的基礎上，探索增收新途徑，不斷為集體經濟發展“添動力”“增后勁”，全面推動集體經濟抱團發展、示范發展，實現農民增收、集體增效，為鄉村振興蓄勢賦能。