日前，記者從市大數(shù)據(jù)局獲悉，為加快我市新型智慧城市建設，分級分類推進試點創(chuàng)建工作，市智慧城市建設領導小組辦公室于近期印發(fā)了《青島市各區(qū)（市）新型智慧城市建設試點工作任務書》，進一步明確各區(qū)（市）新型智慧城市建設試點任務。
據(jù)悉，各區(qū)（市）將在“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”領域中選擇優(yōu)勢方向進行突破，探索新型智慧城市建設的長效運營模式，形成可復制、可推廣的建設經驗，打造一批新型智慧城市建設的青島樣板，全面推進我市新型智慧城市建設。截至目前，在省級智慧城市試點爭創(chuàng)工作中，青島市（含市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)）列為山東省四星級新型智慧城市建設市級試點，嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)列為山東省四星級新型智慧城市建設縣級試點，試點數(shù)量列全省第一。
市南區(qū)：加快智慧城市建設，著力打造“慧城市”的“慧客廳”
今年以來，市南區(qū)積極推進智慧城市試點建設相關工作，著力打造“慧城市”的“慧客廳”。加速推動居民智慧生活從家庭到社區(qū)，從社區(qū)到城市的全場景覆蓋，加快推進區(qū)城市云腦中樞建設，夯實新基建底座；探索“一窗受理、全科服務”社區(qū)服務新模式，加快“審批服務智能化”，推進“秒批”改革，提升政務服務便利化水平；推進黨建引領社會治理“一網(wǎng)通管”，加快提升現(xiàn)代化治理水平。
在建設“慧政客廳”相關方面，市南區(qū)以集約化模式推進陽光政府建設，構建“一站式”網(wǎng)上服務門戶。依托“青e辦”APP市南分廳，充分利用市、區(qū)兩級數(shù)據(jù)資源解決民生熱點問題，接入特色政務便民服務事項；率先上線11項市南區(qū)獨有“智能辦”服務事項，范圍涵蓋藝術品、母嬰、飲用水、文藝、出版娛樂場所等行業(yè)的執(zhí)業(yè)許可及備案的審批事項。
在助推“慧享客廳”相關方面，市南區(qū)積極探索大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術在服務民生方面的應用，打造有助于提升居民幸福感的數(shù)字生活。建設市南區(qū)“青云圖”閱讀服務平臺，打造集線上辦證、新書借閱、在線閱讀、線下免費配送到家等功能于一體的云圖書館；打造社區(qū)“喘息式養(yǎng)老院”模式，實現(xiàn)居民生活、出行、閱讀、養(yǎng)老等全方位的智能體驗；打造“慧停車+”，接入社區(qū)路內路外泊車資源，推動停車資源共享，車位一鍵查詢；打造社區(qū)級智能家居終端產品開發(fā)及場景運行示范平臺，提升物業(yè)綜合服務，為居民提供省時、省力、省心、省錢的社區(qū)電商服務；打造“醫(yī)藥大數(shù)據(jù)”平臺，收集全國3000多家醫(yī)院的用藥數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)逐漸掌握用藥規(guī)律，對臨床合理用藥決策提供支撐。
在打造“慧業(yè)客廳”相關方面，市南區(qū)持續(xù)推動智慧園區(qū)建設，發(fā)揮省級數(shù)字經濟試點園區(qū)優(yōu)勢，加大培育引導力度，加快創(chuàng)新體系建設，打造數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，助推產業(yè)數(shù)字化發(fā)展。依托龍頭企業(yè)帶動，實現(xiàn)產業(yè)聚集，聚焦“智慧+”發(fā)展。目前，全區(qū)有大數(shù)據(jù)類企業(yè)2000余家，其中規(guī)模以上企業(yè)44家，在軟件服務、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、邊緣計算等領域逐步構建產業(yè)集聚度高、智能化應用好、區(qū)域帶動力強的智慧產業(yè)集群。
市北區(qū)：科技賦能黨建引領，打造新型智慧城市品牌形象
記者了解到，市北區(qū)緊緊圍繞國際航運貿易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)建設，按照“當好排頭兵、打造新高地、建設核心區(qū)、爭當驅動器”要求，努力推動市北區(qū)新型智慧城市建設，打造具有區(qū)域特色的新型智慧城市。
在科技支撐賦能黨建引領基層治理方面，市北區(qū)研發(fā)“黨群e家”智慧平臺，通過“線”上報事、“云”上議題、“碼”上跟進，為基層治理和發(fā)展提供了科技支撐的“云模式”。截至目前，“黨群e家”智慧平臺小程序覆蓋全區(qū)22個街道、137個社區(qū)、940個網(wǎng)格，自今年2月正式上線，累計注冊用戶27.27萬人，其中黨員7.29萬人，居民18.75萬人，企業(yè)代表1.23萬人，該平臺在疫情防護、復工復產、群眾訴求滿足等方面取得了顯著效果，切實為百姓和企業(yè)解決了一批難題。
在構筑共建共治共享平臺方面，市北區(qū)積極吸引“紅色合伙人”參與，與海爾云城數(shù)字科技公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，以卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為技術支撐，合力建設互聯(lián)社區(qū)生態(tài)平臺，推進社區(qū)信息網(wǎng)絡綜合化、寬帶化、物聯(lián)化、智能化，打造具有生活幸福感的新型智慧社區(qū)。
在做實網(wǎng)格化覆蓋方面，市北區(qū)積極推動黨建工作、綜治、應急、城管等網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”，將網(wǎng)格作為基層治理的基本單元，將以前的“多頭受理”變?yōu)椤熬C合治理”；搭建了“網(wǎng)格化信息平臺”，歸集來自民政、人社、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等41個單位和系統(tǒng)的2億余條數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)資源共享將沉睡的“數(shù)據(jù)巨獅”喚醒。今年以來，市北區(qū)網(wǎng)格化平臺累計流轉派遣網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)、街道吹哨、“在市北”APP及公安推送等問題26.74萬件，通過線上調度催辦、線下對接協(xié)調，案件辦結率達97.75%。
李滄區(qū)：推進“數(shù)字經濟”產業(yè)發(fā)展 智慧街區(qū)建設再上新臺階
今年以來，李滄區(qū)積極推進智慧城市建設，以居民為中心、以服務為導向、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎，推動數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化融合發(fā)展。
從院士港數(shù)字經濟園區(qū)助推區(qū)域新舊動能轉化及產業(yè)結構優(yōu)化升級方面來看，對內，園區(qū)傾力打造“云起·芯動”計劃，通過亞馬遜AWS、微軟Azure云服務和微軟加速器精創(chuàng)營幫助入駐園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉型。對外，園區(qū)著力推動產業(yè)鏈精準招商，在車聯(lián)網(wǎng)、衣聯(lián)網(wǎng)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域引進強勢龍頭企業(yè)，并借助其行業(yè)影響力打造新型產業(yè)集群。下一步，園區(qū)將通過設置企業(yè)成長激勵專項資金等手段吸引稅收高、人才精的瞪羚或獨角獸企業(yè)。繼續(xù)致力于在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等相關領域引進強勢行業(yè)龍頭企業(yè)及上市公司。在完善基礎設施配套、完善公共服務平臺、建設智慧園區(qū)系統(tǒng)等方面加大對園區(qū)的服務水平和服務能力，形成以數(shù)字經濟為驅動的智慧產業(yè)鏈。
此外，李滄區(qū)還積極開展智慧街區(qū)建設。融源文化藝術街區(qū)對街區(qū)設施進行智能化升級，建設了基于時間、人員的可控智能照明設備，鼓勵發(fā)展光影街區(qū)、全媒體“朗讀亭”、數(shù)碼地標、車路協(xié)同、車充響應等應用場景；通過AR、互動投影、特色景觀照明等為市民提供沉浸式的交互體驗；運用5G等新一代信息技術，發(fā)展智能配送、智能導引、智能共享設施等特色服務，增強信息化帶來的獲得感。憑借著主體酒店、名人工作室、大師工坊、藝術展覽、文化交流中心、電影/文創(chuàng)MALL等特色項目成為了最新的網(wǎng)紅打卡地。下一步，李滄區(qū)將繼續(xù)秉承數(shù)字經濟發(fā)展為內核，智慧城市建設為動力，著力布局產業(yè)應用，建設獨具特色的智慧李滄。
嶗山區(qū)：以創(chuàng)新為引領 推進新型智慧城市建設
據(jù)悉，今年8月，嶗山區(qū)正式獲批2020年度省級四星級新型智慧城市建設試點。嶗山區(qū)建立一網(wǎng)、一云、一腦、兩平臺、三領域的“11123”新型智慧城市建設總體架構，統(tǒng)領新型智慧城市建設不斷深化。
“統(tǒng)籌一片云”，即堅持集約化、標準化、規(guī)范化建設模式，將23個部門56個信息系統(tǒng)119臺虛擬機，納入青島政務云統(tǒng)一監(jiān)管運維，提升云計算效能；“筑牢一張網(wǎng)”，即在全市率先完成電子政務外網(wǎng)優(yōu)化提升任務，整合163個社區(qū)網(wǎng)絡，建成了橫到邊、縱到底、全覆蓋的區(qū)、街、管區(qū)、社區(qū)四級網(wǎng)絡架構體系。增強網(wǎng)絡安全防護能力，進一步完善網(wǎng)絡安全管理機制，部署上網(wǎng)行為管理、抗DDOS攻擊、APT防御等網(wǎng)絡安全設備，開展安全等級保護測評，有效提升安全防護水平。
在打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺方面，嶗山區(qū)依托青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引領區(qū)建設，全力推進以海爾COSMOPlat為代表的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，不斷發(fā)展大規(guī)模定制端到端智能制造集成應用，并形成智能家電領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺地方標準。
在建設一站式企業(yè)云服務平臺方面，嶗山區(qū)建設企業(yè)云服務與零信任安全平臺，創(chuàng)新為企服務模式。一方面，通過政府購買服務方式為企業(yè)提供“一站式”SaaS服務，為企業(yè)信息化賦能，幫助初創(chuàng)企業(yè)快速成長；另一方面，整合涉企政務信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源，建立企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，構建企業(yè)精準畫像，為企業(yè)提供量身定制的高端智能服務；此外，嶗山區(qū)還搭建政企互動新通道，建成政企雙向互動平臺，增強企業(yè)與政府的黏性，逐步形成可復制、可推廣的經驗。
西海岸新區(qū)：探索新型智慧城市“知保會能”模式
據(jù)悉，西海岸新區(qū)以省新型智慧城市四星級試點為契機，全面統(tǒng)籌推進智慧城市建設，著力打造城市管理“知”細節(jié)的政通西海岸，社會治理“保”穩(wěn)定的安定西海岸，產業(yè)發(fā)展“會”創(chuàng)新的實力西海岸，智慧服務“能”惠民的和諧西海岸，形成西海岸新型智慧城市“知保會能”模式。
在打響“青西慧管”品牌上，新區(qū)構建強AI感知城市云腦、形成西海岸“一網(wǎng)通管”格局，實現(xiàn)城市管理智能化；打響“青西e辦”品牌，完善電子政務內外網(wǎng)建設，推進業(yè)務協(xié)同、梳理網(wǎng)辦目錄，豐富通辦內容、云化服務，利企興業(yè)，實現(xiàn)智慧服務網(wǎng)絡化。
在推廣建設模式方面，新曲建設強AI感知分析城市云腦，為城市智慧應用賦能；建設智慧安防社區(qū)，實現(xiàn)智能延伸；建設應急響應和指揮決策一體化平臺，實現(xiàn)應急救援“看的到、呼的通、調的動”；建設危化品監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)一注冊即監(jiān)管；創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展數(shù)字化模式，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)產業(yè)“綠色”發(fā)展。
在形成建設標準方面，新區(qū)以AI智能算法為核心，先期探索制定《城市目標全息感知標準》和《警務數(shù)據(jù)多維融合應用標準》，逐步完善西海岸智慧城市標準體系。
此外，新區(qū)還積極探索社會資本新型智慧城市建設服務體系、金融機構并聯(lián)合投融資機制、政策資源的金融創(chuàng)新與風險補償制度，充分撬動吸引社會資本共建；探索多元化運營模式，充分利用特色應用，有效運維產出，構建具有自我造血機能的生態(tài)城市。
城陽區(qū)：打造“智慧城陽”新樣板
去年11月，城陽區(qū)成為青島市唯一入選首批山東省縣級新型智慧城市試點名單的區(qū)（市）。結合自身特點，城陽區(qū)制定了有城陽特色的任務書。在任務書中明確，城陽區(qū)將圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”的要求，打造新型智慧城市建設領域典型案例，在落實規(guī)定任務的同時，以新型智慧社區(qū)建設為重點，以智慧農業(yè)、心理健康大數(shù)據(jù)等特色項目為亮點，打造有城陽特色的新型智慧城市。
在建設智慧城陽治理監(jiān)測中心方面，記者獲悉，該中心是集應急指揮、運行監(jiān)測、語音會議等多種功能為一體的綜合大廳，是智慧城陽運行的“城市大腦”，將運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術，實現(xiàn)實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)治理、應急調度等功能，為全區(qū)提供決策支持和應急指揮調度服務。
在推進新型智慧社區(qū)（街區(qū)）建設方面，城陽區(qū)擬于今年打造8個社區(qū)示范點和2個街區(qū)示范點，于2021年實現(xiàn)城市建成區(qū)內新型智慧社區(qū)全覆蓋的目標，建設設施智能、服務便捷、治理精細、環(huán)境宜居的新型智慧社區(qū)（街區(qū)）。
在打造千億級智慧農業(yè)產業(yè)鏈方面，城陽區(qū)以上馬鹽堿地稻作改良為平臺，與華為公司、袁隆平院士團隊合租創(chuàng)建智慧農業(yè)全球聯(lián)合創(chuàng)新中心，利用“土地改良+智慧農業(yè)”模式對土地進行數(shù)字化改造升級，將桃源河兩岸萬畝荒灘地變良田，打造千億級規(guī)模的智慧農業(yè)產業(yè)鏈。
在搭建“互聯(lián)網(wǎng)+云心理”大數(shù)據(jù)服務平臺方面，城陽區(qū)抓住青島市成為國家社會心理服務體系建設試點的契機，完善“互聯(lián)網(wǎng)+云心理”心理健康大數(shù)據(jù)服務平臺，探索建設“心防”網(wǎng)格、“心解”體系、“心安”工程、“心智”系統(tǒng)、“心宣”力量“五心”工程，在全區(qū)營造起自尊自信、理性平和、積極向上的陽光心態(tài)。
即墨區(qū)：智慧城市讓城市更“聰明” 讓生活更美好
近年來，即墨區(qū)緊緊圍繞打造“基礎設施先進、城市治理精細精準、民生服務均等普惠、產業(yè)經濟轉型升級、網(wǎng)絡安全可控”的新型智慧城市工作格局，全面推進智慧城市項目建設，為現(xiàn)代城市治理、社會民生服務、經濟社會發(fā)展賦能。
記者了解到，通過建設智慧即墨視頻監(jiān)管云平臺、智慧健康、智慧交警、數(shù)字城管、治理綜合信息平臺、守衛(wèi)墨城疫情防控大數(shù)據(jù)平臺等，補齊綜合治理、城市管理、疫情防控、醫(yī)療、交通等領域應用，即墨區(qū)實現(xiàn)管理數(shù)字化、服務智能化、體驗個性化。
目前，即墨區(qū)正開展《即墨區(qū)新型智慧城市頂層設計規(guī)劃》《即墨區(qū)新型智慧城市建設試點任務書》編制工作，圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”，選擇優(yōu)勢方向先行突破，以新型智慧社區(qū)建設為重點，以智慧城管、智慧教育、智慧網(wǎng)格等特色項目為亮點，打造“智慧即墨”建設模式新名片。
據(jù)悉，試點計劃以建設數(shù)字經濟創(chuàng)新區(qū)、基層智慧治理樣板區(qū)、智慧海洋科技城為目標，大力推進新型智慧城市建設，以促進數(shù)據(jù)要素流通、釋放數(shù)據(jù)價值為主線，以城市大腦建設及賦能應用為重點，以數(shù)據(jù)流引領資金流、人才流、物資流，構建數(shù)字化、智能化基礎設施，培育即墨經濟和創(chuàng)新產業(yè)集群，健全多元的公共服務體系，推動區(qū)域協(xié)同和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進即墨治理能力現(xiàn)代化，全面助力實現(xiàn)即墨經濟社會高質量發(fā)展。
膠州市：建設有膠州特色的新型智慧城市
近年來，膠州市運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術手段，全面梳理城市數(shù)據(jù)資源要素，推進全市各類智慧城市平臺融合發(fā)展，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、平臺化、智能化的建設有膠州特色的新型智慧城市。
在數(shù)字基礎設施方面，膠州市提升家庭光纖入戶率。數(shù)據(jù)顯示，今年6月份已覆蓋村莊700處、小區(qū)600處，F(xiàn)TTH端口累計到達35萬個，光纖寬帶家庭覆蓋率達到95%，端口利用率44.3%，四家運營商網(wǎng)絡到戶帶寬已全部升級為200M以上。
在數(shù)字惠民方面，在膠州全市升級公交電子站牌，改造電子屏幕；截至目前，4家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全部實現(xiàn)遠程醫(yī)療服務覆蓋，基層社區(qū)遠程醫(yī)療服務覆蓋率100%；結合老舊小區(qū)改造，完成三里河街道和三個智慧社區(qū)試點建設。
在數(shù)字政務方面，整合膠州市所有部門、鎮(zhèn)辦、功能區(qū)網(wǎng)絡，實現(xiàn)電子政務外網(wǎng)全覆蓋，規(guī)劃建設黨建網(wǎng)、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)、公共信用、云警務、綜合執(zhí)法管控、醫(yī)療大健康、精品城市管理等9處智慧城市應用平臺，陸續(xù)推動膠州市業(yè)務系統(tǒng)逐步上青島政務云。截至目前，依托青島市政務資源共享交換平臺，梳理完成數(shù)據(jù)資源目錄2453項，掛接數(shù)據(jù)資源1952項，完成數(shù)據(jù)交換598萬條。
下一步，膠州市將啟動智慧城市運營管理中心建設，完善提升視頻共享平臺功能，打造城市云腦中樞。到2022年末，智慧云腦中樞運行體系基本完善，基本建成市級數(shù)據(jù)大廳，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、平臺化、可視化的政府數(shù)字社會治理模式基本形成，實現(xiàn)各類城市數(shù)據(jù)有效匯聚和治理，政府科學決策、協(xié)同聯(lián)動、精細治理能力顯著提升。
平度市：數(shù)字賦能，打造智慧城市“平度樣板”
為加快智慧城市建設，推動城市社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，平度市建設全省縣級市中首個基于城市大腦的社會治理大數(shù)據(jù)平臺，全力打造社會治理“平度樣板”。
記者獲悉，該平臺采用“1+1+4+N”模式，建有1個“城市大腦”基礎支撐平臺、1個綜合指揮中心和“市域治理”“智慧安監(jiān)”“智慧城管”“智慧公交”4個典型業(yè)務應用模塊，后期可拓展N個智慧化應用。通過數(shù)據(jù)匯聚和智能分析，平度市社會治理大數(shù)據(jù)平臺橫向打通了市委政法委、公安、城管、應急、交通、環(huán)保、城建、水利等多個部門，建立了“市級、鎮(zhèn)街、社區(qū)、網(wǎng)格”四級指揮體系，以“城市大腦”為基礎支撐平臺，不斷提升政府決策能力和社會治理體系現(xiàn)代化。
在打造智慧應用，提供便民服務新體驗方面，平度市積極開發(fā)城市公交APP，市民可方便查詢平度公交的站點及線路規(guī)劃，并通過APP反饋乘用公交車時的問題，一鍵報警、公交定位、實時視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)可直接發(fā)送至公交公司、交通局、110指揮中心、市社會治理指揮中心，使市民感受更安全舒心的乘車體驗。另外以打造“設施智能、服務便捷、治理另精細、環(huán)境宜居”的智慧社區(qū)為目標，探索智慧社區(qū)建設模式、方向，為居民提供更加便利的社區(qū)服務，全面提升社區(qū)管理水平和管理能力。
據(jù)悉，在該平臺建設過程中充分拓展融資渠道，通過政府購買服務和市場化運作相結合的方式，組建大數(shù)據(jù)運營有限公司，以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運維”的模式建設智慧城市，探索借助智慧應用模型、數(shù)據(jù)增值等服務獲得收益，不斷提升新型智慧城市建設項目和產業(yè)市場運營發(fā)展能力，真正達到城市“慧”思考、產業(yè)“慧”融合、社會“慧”協(xié)同的發(fā)展目標。
萊西市：以智慧架構推動城市管理創(chuàng)新
據(jù)悉，萊西市依靠科技賦能，統(tǒng)籌整合各類有效信息資源，以智慧架構推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，不斷推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
為有效解決秸稈禁燒、非法采礦、森林防火等社會治理難題，萊西市堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、共享共用”原則，利用鐵塔30—50米之間的高空特點，充分發(fā)揮“點位多、視野廣、保供電”等優(yōu)勢，率先整合環(huán)保、自然資源、水利、應急等部門業(yè)務需求，建設高位智能監(jiān)控項目，實現(xiàn)了秸稈禁燒監(jiān)控、非法采礦預警、河道管理監(jiān)控、森林防火監(jiān)控、應急處置調度五大功能。
為解決疑難急癥需要多地專家會診、傳染性疾病不易到公眾醫(yī)院就診等問題，實現(xiàn)“小病進社區(qū)，大病進醫(yī)院”，積極發(fā)揮縣區(qū)醫(yī)院在人才、技術及設備等方面的優(yōu)勢，今年7月，萊西市建設區(qū)域遠程會診、雙向轉診等信息系統(tǒng)，為區(qū)域內各醫(yī)療機構提供一體化服務，利用信息化手段促進資源縱向流動，實現(xiàn)區(qū)域資源共享，便捷開展遠程醫(yī)療、雙向轉診、健康管理等服務，方便患者看病就醫(yī)，促進醫(yī)療資源貼近城鄉(xiāng)基層。
青島財經日報／青島財經網(wǎng)記者 宋佳
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