村黨支部書記“大比武” 激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

看著新社區(qū)廣場(chǎng)上翩翩起舞的村民們盡情享受著“鄉(xiāng)村都市”的愜意生活，樂(lè)陵市楊安鎮(zhèn)萬(wàn)安居社區(qū)黨委委員、王洪路村黨支部書記王紹華既高興又忐忑。

高興的是，這一年，村民搬進(jìn)新社區(qū)，土地流轉(zhuǎn)分了紅，村里建起365暖流服務(wù)中心，美了老人和孩子……近日，在楊安鎮(zhèn)支部書記履職能力“大比武”中，他又榮登擂主寶座。

忐忑的是，雖然各項(xiàng)工作都干在全鎮(zhèn)前頭，但新一輪的“大比武”即將開擂，作為連續(xù)兩屆的擂主，工作如何再創(chuàng)新，擂主如何守得住。“你在干，別人也在干。跑得慢一步就被攆上了，擂主的寶座就坐不穩(wěn)了。”王紹華感觸地說(shuō)。

“這就是比出來(lái)的壓力，賽出來(lái)的動(dòng)力，拼出來(lái)的潛力。”楊安鎮(zhèn)黨委書記蔡文峰說(shuō)，“黨委‘?dāng)[擂’、支書‘比武’是鎮(zhèn)里創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興工作考評(píng)、加強(qiáng)黨員干部教育管理的新模式，其關(guān)鍵就是抓住支部書記這個(gè)特殊群體，激活基層黨建，放大頭雁效應(yīng)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能。”

支書硬，支部強(qiáng)，“大比武”里尋良方

一年前，楊安鎮(zhèn)王屯村經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)路子，村里人心渙散環(huán)境差，地里只種兩季糧。而如今村里廣場(chǎng)闊、路燈亮、環(huán)境優(yōu)，辣椒種植模式新，村集體、村民收入翻倍長(zhǎng)。

“今年，俺們王屯村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全鎮(zhèn)出了彩，這是支書大比武帶來(lái)的鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。”王屯村黨支部書記劉子遠(yuǎn)感同身受。“過(guò)去關(guān)起門干工作，干好干孬一個(gè)樣。現(xiàn)在有了大比武，實(shí)地看、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)，鎮(zhèn)里對(duì)黨支部書記抓得緊、考得嚴(yán)，別說(shuō)不干，就是追著干還怕慢了。現(xiàn)在，每個(gè)村都相互較勁，黨員群眾們也干得越來(lái)越起勁兒了。”

今年以來(lái)，王屯村以調(diào)味品本土化種植為主，全村935畝土地統(tǒng)一入股合作社，實(shí)施“寶力模式”，促成調(diào)味品骨干企業(yè)、寶力股份、合作社三方戰(zhàn)略合作，配套實(shí)施“水肥一體化項(xiàng)目”，大蒜、辣椒喜得豐收，相比與小麥、玉米等傳統(tǒng)作物，畝均增收7倍。村集體40畝土地入股，實(shí)現(xiàn)增收20多萬(wàn)元。

楊安鎮(zhèn)是山東省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)，轄區(qū)5萬(wàn)人，農(nóng)村黨支部82個(gè)，農(nóng)村黨員 人。為什么開展大比武？楊安鎮(zhèn)黨委有自己的考量——村支部書記是一個(gè)特殊群體。他們?nèi)蝿?wù)特殊，責(zé)任重大：村黨支部書記“官”不大，但“管”人多，責(zé)任大，承擔(dān)著全村改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)。實(shí)踐證明，抓牢村支部書記“領(lǐng)頭雁”，讓村支部書記“動(dòng)”起來(lái)、“強(qiáng)”起來(lái)，是鄉(xiāng)村振興的最直接最有有效的辦法。

基層事務(wù)紛繁瑣復(fù)雜，新形勢(shì)下，要求村黨支部書記遍既要懂經(jīng)濟(jì)、精黨務(wù)，又要會(huì)管理、善服務(wù)。為著力解決少數(shù)村黨支部書記視野狹窄，保守自負(fù)，不會(huì)干、不想干、不敢干等問(wèn)題，必須引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，變“要我干”為“我要干”，營(yíng)造“比學(xué)趕超”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，才能實(shí)現(xiàn)黨建與鄉(xiāng)村振興的雙促雙贏。

“只有支書硬，支部強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興才有希望。”蔡文峰說(shuō)，由此，楊安鎮(zhèn)借勢(shì)“多村一社區(qū)”改革，以千都苑、萬(wàn)安居、頤楊城、百味佳四大社區(qū)為單位，擺下舞臺(tái)，舉辦楊安鎮(zhèn)村支部書記履職能力大比武活動(dòng)。

鄉(xiāng)村美，產(chǎn)業(yè)富，“大比武”里看出路

“前幾年，俺村是要啥沒(méi)啥，守著幾畝地苦挨苦熬。參加支書大比武后，看到了與先進(jìn)村的差距，年年尋思找事干。”前石村黨支部書記石海崗談到比武的事也是感觸頗多。“這兩年，俺們村成立了種鵝養(yǎng)殖合作社，發(fā)展了糯玉米種植土地股份合作社，還建立了種鵝孵化基地，村集體收入突破了10萬(wàn)元，這次我得了萬(wàn)安居社區(qū)的第4名，下一步還需要繼續(xù)努力”。

“從鎮(zhèn)上催著村里干，到支書快步走找事干，大比武激發(fā)了村黨支部的內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)村工作鄉(xiāng)村兩條腿并排走，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美和農(nóng)民富看得見、摸得著。”蔡文峰說(shuō)，“雖說(shuō)比的是村黨支部書記，實(shí)際上考的是鎮(zhèn)黨委。”

大比武，比什么？楊安鎮(zhèn)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，全面開展比（比武）、排（排隊(duì)）、亮（曬成績(jī)）、兌（兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲），改變了以往就黨建抓黨建的做法。

大比武中，楊安鎮(zhèn)緊緊圍繞基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政、鄉(xiāng)風(fēng)文明、掃黑除惡、三資清理、人居環(huán)境整治、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、“多村一社區(qū)”改革、脫貧攻堅(jiān)、統(tǒng)一戰(zhàn)線等20多項(xiàng)樂(lè)陵市重點(diǎn)工作展開，采取“支部書記現(xiàn)場(chǎng)脫稿”的方式，對(duì)全鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨支部書記集中考核。

“‘大比武’共設(shè)置工作實(shí)效匯報(bào)、今后履職思路和評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)題三個(gè)環(huán)節(jié)，從基本素質(zhì)、工作思路、言談舉止等5方面進(jìn)行綜合打分，評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、當(dāng)場(chǎng)亮分，重點(diǎn)考察‘參賽者’的精神狀態(tài)、工作表現(xiàn)及素質(zhì)能力！”作為“主考官”之一的楊安鎮(zhèn)黨委副書記王力說(shuō)。

干得怎么樣?“擂臺(tái)”比比看。不念稿子、不講套話，針對(duì)本村存在實(shí)際問(wèn)題，黨支部書記當(dāng)場(chǎng)講思路、談發(fā)展。鎮(zhèn)黨政班子成員作為評(píng)委，逐村把脈，深入點(diǎn)評(píng)，在指出當(dāng)前工作中問(wèn)題與不足的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作提出指導(dǎo)性意見建議。

拉標(biāo)桿，嚴(yán)考驗(yàn)，“大比武”里定標(biāo)線

“劉瑯玉村，頤楊城社區(qū)第一名。”在黨支部書記大比武觀摩評(píng)比成績(jī)單上，劉瑯玉村這次搶了眼。

劉瑯玉村原來(lái)各方面基礎(chǔ)較薄弱，不到一年時(shí)間，從落后變成先進(jìn)，成績(jī)來(lái)之不易。這恰恰體現(xiàn)了大比武活動(dòng)“不比基礎(chǔ)比干勁”的初衷。

劉瑯玉村黨村支部書記吳文靜是全鎮(zhèn)80多名黨支部書記中的新手，她表示：“今年能站到擂臺(tái)上，咱靠的是敢想敢干的沖勁兒，靠的是干實(shí)干細(xì)的韌勁兒，靠的是為村為民的熱乎勁兒！”

吳文靜作為樂(lè)陵市遴選村黨支部書記，自今年初上任以來(lái)，帶領(lǐng)村“兩委”重新裝修了村辦公室，為學(xué)校配齊桌椅；牽頭對(duì)村內(nèi)3000余平方米斷壁殘?jiān)M(jìn)行拆除，種植經(jīng)濟(jì)作物；發(fā)動(dòng)村民自愿捐款形式對(duì)主路進(jìn)行硬化并安裝路燈；村“兩委”干部各司其職，團(tuán)結(jié)互助，村風(fēng)民風(fēng)得到了極大改善，并且成為全鎮(zhèn)第一個(gè)“戶戶通”工程完工的村。

楊安鎮(zhèn)的黨支部書記履職能力大比武活動(dòng)遵循“抓鎮(zhèn)促村、以鎮(zhèn)抓村、分級(jí)推進(jìn)”的工作思路，突出黨委主導(dǎo)、社區(qū)黨委主抓、村級(jí)主體作用，采取平時(shí)考核、擂臺(tái)比武、集中點(diǎn)驗(yàn)相結(jié)合的辦法，分四個(gè)社區(qū)層面組織實(shí)施。

大比武后，根據(jù)考核結(jié)果，鎮(zhèn)黨委現(xiàn)場(chǎng)與村黨支部書記簽訂履職盡責(zé)責(zé)任書，從履行第一責(zé)任人職責(zé)、推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、完成“百日攻堅(jiān)”任務(wù)等方面提出工作要求，明確工作責(zé)任，并向黨員群眾作出公開承諾。對(duì)于目前未完成或正在推進(jìn)的重點(diǎn)工作列出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)措施，并承諾完成時(shí)間。

“以績(jī)定酬、酬績(jī)掛鉤。此次各支部書記‘大比武’成績(jī)將納入村干部薪酬激勵(lì)體系！”楊安鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)徐磊說(shuō)。每次“大比武”考核結(jié)束后，楊安鎮(zhèn)還召開專題會(huì)議，對(duì)成績(jī)突出的黨支部書記，加壓鼓勁、督促干出更大業(yè)績(jī)；對(duì)工作落后的,引導(dǎo)堅(jiān)定信心、迎頭趕上。

一棋落，全局活，“大比武”里看效果

黨支部書記大比武，效果怎么樣？“‘大比武’比出了壓力、比出了動(dòng)力、比出了干勁、比出了精氣神，”楊安鎮(zhèn)黨委書記蔡文峰坦言。“大比武”比出了成效，既是一次比拼亮點(diǎn)的“擂臺(tái)賽”，更一次找短板、抓落實(shí)的“推進(jìn)會(huì)”。

楊安鎮(zhèn)的實(shí)踐表明，大比武這著棋子，一石激起千層浪，生發(fā)出了“連鎖效應(yīng)”。總體看，收到了“一石五鳥”的良好效果：突出了全面從嚴(yán)治黨這一重點(diǎn)，抓住了村黨支部書記群體這一關(guān)鍵，形成了一種常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)這一動(dòng)力，形成了千帆競(jìng)發(fā)這一局面。

——黨建更強(qiáng)了。在大比武活動(dòng)中，為加強(qiáng)鎮(zhèn)村活動(dòng)陣地建設(shè)，為了進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，為村干部提供一個(gè)良好的辦公環(huán)境，為基層黨員建設(shè)一個(gè)完善的黨建活動(dòng)場(chǎng)所，鎮(zhèn)政府平均每個(gè)村投資1萬(wàn)元，對(duì)辦公設(shè)施進(jìn)行了更新，投資800元對(duì)全鎮(zhèn)4各社區(qū)黨群服務(wù)中心進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的打造和規(guī)范，陣地建設(shè)和便民服務(wù)水平大幅度提升，通過(guò)抓班子、帶隊(duì)伍、建機(jī)制、筑陣地，基層組織力明顯提升，政治引領(lǐng)和服務(wù)功能得到加強(qiáng)。

——士氣更高了。在大比武活動(dòng)中，各村主動(dòng)找差距、查原因、立標(biāo)桿、下戰(zhàn)書、定措施、補(bǔ)短板、表決心，比出了打擂的“火藥味”，比出了競(jìng)相發(fā)展的精氣神，形成了“后進(jìn)趕先進(jìn)，先進(jìn)爭(zhēng)一流”的濃厚氛圍。

——經(jīng)濟(jì)更優(yōu)了。瞄準(zhǔn)調(diào)味品本土化種植、種養(yǎng)循環(huán)、三資清理、光伏發(fā)電等，多渠道增加集體收入和農(nóng)民收入，到目前，楊安鎮(zhèn)已完成村集體收入3萬(wàn)元以下村全部清零的目標(biāo)，50％以上的村集體收入突破10萬(wàn)元。

——鄉(xiāng)村更美了。轄區(qū)內(nèi)S240、S323沿線環(huán)境得到了集中整治，“遮羞墻”被拆除；全鎮(zhèn)全域開展了綠化美化工程，街路兩側(cè)綠化帶“見縫插綠”，補(bǔ)植補(bǔ)造，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)覆路肩、高標(biāo)準(zhǔn)栽樹、高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)，打造了綠色生態(tài)鎮(zhèn)區(qū)新貌。

——社會(huì)更穩(wěn)了。一些村注重治安防范，積極排查信訪苗頭，化解矛盾糾紛和不安定因素，社會(huì)大局長(zhǎng)期保持和諧穩(wěn)定。如，千都苑社區(qū)依托“1+153”鄉(xiāng)村治理體系，成立的“村民調(diào)解委員會(huì)”，全年共調(diào)處各類糾紛20多起，多年無(wú)一例嚴(yán)重上訪事件。

一脈通則全盤活。村黨支部書記履職能力大比武，找準(zhǔn)了鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn)，提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，提升了基層黨組織的凝聚力，以黨建工作的高質(zhì)量推動(dòng)了楊安鎮(zhèn)發(fā)展的高質(zhì)量。如今的楊安鎮(zhèn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超蔚然成風(fēng)，人心思進(jìn)、加快發(fā)展成為新常態(tài)。

（大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 張雙雙 通訊員 賈鵬 張浩 報(bào)道）