新華社上海12月26日電（上海證券報記者 張艷芬）華東地區某銀保監局12月24日下發規范存款市場的通知，明確要求轄內銀行不得通過第三方互聯網平臺吸收存款。
近期，支付寶、騰訊理財通、京東金融等互聯網平臺下架在售互聯網存款產品，受到各方關注。華東地區某銀保監局在這份《關于進一步規范轄內存款市場若干問題的通知》中明確要求，轄內各類型銀行機構要進一步規范存款吸收行為，不得通過第三方互聯網平臺或與其他第三方中介合作的方式吸收存款；已經開展合作的，即日起下架相關存款產品，終止合作。
互聯網存款產品是銀行通過第三方互聯網金融平臺銷售的存款產品，產品和服務來自銀行，購買渠道來自互聯網平臺。銀保監會、央行于2018年6月發布的《關于完善商業銀行存款偏離管理有關事項的通知》就提到，禁止銀行“通過第三方中介”吸收存款。
“互聯網平臺是否歸于第三方中介，此前認定比較模糊。”一名銀行從業人士表示。不過，當前監管認定標準開始趨嚴。此次監管文件除了標明“第三方中介”，還明確了“第三方互聯網平臺”作為銀行規范合作的對象。
東吳證券銀行業首席分析師馬祥云認為，資管新規落地后，銀行理財的預期收益率走低，新的凈值型產品“打破剛兌”，但大部分投資者的理財觀念仍然保守。在此背景下，保本保息、合法剛兌的存款有了賣點。中小銀行由于本身線下分支機構受區域限制，客戶流量少，更愿意借助互聯網在全國范圍吸收存款。
馬祥云表示，個別中小銀行過度依賴互聯網渠道，這也是引發監管收緊的原因之一。
實際上，部分銀行依靠互聯網平臺吸儲，已導致其存款結構發生了很大變化。近期，人民銀行金融穩定局局長孫天琦在《線上平臺存款：數字金融和金融監管的一個產品案例》一文中列出了一個數據：某銀行的平臺存款占各項存款的比例達83%，且主要是異地個人儲蓄存款。
孫天琦認為，互聯網存款突破了地方法人銀行經營的地域限制，部分地方銀行通過互聯網金融平臺從全國吸收存款，從負債業務看已成全國性銀行。互聯網金融平臺開展此類金融業務，屬“無照駕駛”的非法金融活動，應納入金融監管范圍。
近兩年，為規范存款市場秩序，引導銀行業穩健經營，監管先后叫停了智能存款，規范了結構性存款等高息攬儲模式。但在負債壓力下，不少銀行仍然存在攬儲亂象。
上述通知還顯示，該銀保監局在日常監管中發現，今年下半年以來，非理性攬存現象抬頭，干擾區域存款市場秩序，推高負債端成本，加劇銀行自身負債結構的脆弱性和流動性管理壓力，影響貨幣政策傳導有效性。（完）
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