大眾網·海報新聞記者 滿倩倩 濟南報道
2月2日上午，山東省第十三屆人民代表大會第五次會議開幕，省長李干杰代表省政府向大會作政府工作報告。今年的省政府工作報告都有哪些亮點呢？
大眾網·海報新聞記者注意到，今年的政府工作報告總共有32頁，報告主要分為三大部分，一個是“十三五”時期及2020年工作回顧，一個是“十四五”時期經濟社會發展主要目標任務，第三部分是2021年重點工作。
通篇報告讀下來，最強烈的感受是，一個字“實”。這份“實”主要體現在：工作總結的“實”，未來規劃的“實”，重點任務部署更“實”。
2021年山東生產總值增長目標確定為6%
回顧“十三五”時期，報告評價說“這是山東發展極不平凡的五年”。那么，山東這五年到底做了哪些工作？總結成一句話是：6個“堅定不移”。堅定不移推進“三個堅決”，高質量發展積厚成勢；堅定不移落實國家戰略部署，特色優勢更加彰顯，堅定不移實施三大攻堅戰，短板弱項加快補齊；堅定不移建設創新型省份，創新引領作用顯著增強；堅定不移推進改革開放，重點領域制度創新實現重大突破；堅定不移保障和改善民生，人民生活水平大幅提升。
2020年，“十三五”規劃收官之年，山東抵住了新冠疫情的嚴重沖擊，經濟運行全面恢復、回升向好，主要經濟指標好于全國水平、好于預期，全年地區生產總值增長3.6%，好于全國1.3個百分點，規模以上工業增加值增長5%，好于全國2.2個百分點。
“十四五”時期，是我國全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是山東省加快新時代現代化強省建設的關鍵時期。
報告指出，在這個發展的關鍵時期，山東自身有很多優勢和條件，但與此同時，也存在許多突出問題，比如結構調整任務艱巨、創新支撐力不強、重點改革亟待突破、資源環境約束趨緊、民生領域存在短板等等。所以，山東既要堅定發展信心，更要增強憂患意識，在全國大局中找準定位和優勢，奮力在高質量發展上蹚出一條新路。
2021年，是“十四五”規劃開局之年。山東綜合考慮各方面因素，最終確定了今年的經濟增長目標為6%。這個目標數據的確定，不僅有利于妥善應對疫情和外部環境的不確定性；還有利于引導各地把提高質量效益放在更加突出位置，讓發展潛力逐步釋放；更有利于求真務實、真抓實干，沉下心來抓落實，努力實現有質量、有效益、沒有水分的增長。
2021年重點工作：十個“突破”十個“實效”
今年，山東列出了近百個重點工作任務，政府工作報告連用了十個“突破”十個“實效”。即：聚力在增強科技創新能力上求突破見實效，聚力在擴大內需上求突破見實效，聚力在培育壯大新動能上求突破見實效，聚力在全面推進鄉村振興上求突破見實效，聚力在持續改善生態環境上求突破見實效，聚力在重大戰略平臺建設上求突破見實效，聚力在市場化改革攻堅上求突破見實效，聚力在打造對外開放新優勢上求突破見實效，聚力在保障和改善民生上求突破見實效，聚力在法治建設上求突破見實效。
記者梳理發現，這十個“突破”十個“實效”，涵蓋了經濟、科技、教育、農業、醫藥、文化藝術等方方面面，可謂“干貨滿滿”。比如在增強科技創新能力方面，報告提出今年省級科技投入再增長10%；新建省實驗室、省級技術創新中心40家以上，布局2家以上省級臨床醫學研究中心；啟動15項“技術攻關+產業化應用”科技示范工程；著力打造100家創新型領軍企業，新增高新技術企業2000家。支持青島探索打造院士創新特區。
在擴大內需方面，謀劃推出1600個以上省級重點項目，開工京滬高鐵輔助通道天津至濰坊段、雄商、濟濱等6個項目，加快推進濟鄭高鐵山東段等8個在建項目，開工濟南遙墻國際機場二期工程。支持濟南建設國家級互聯網骨干直聯點城市，推動國際通信業務出入口局落戶青島。新開通5G基站4萬個。打造各具特色的時尚步行街、智慧商圈、夜間經濟集聚區，形成“15分鐘便民商圈”。
尤其是在保障和改善民生方面，更是注重普惠性、基礎性、兜底性，努力把群眾關心的事情切實辦好。推動實現更加充分更高質量的就業，加強困難人員就業援助，實現零就業家庭動態清零。開展職業技能補貼性培訓120萬人次以上。省級財政教育投入增幅超過10%，新建改擴建幼兒園、中小學各200所以上。居民基本醫療保險政府補助標準由每人每年550元提高到580元。60周歲以上老年人不分國籍地域，在魯一律享受免費乘坐城市公共交通工具等6項政策。全面開展農村適齡婦女“兩癌”免費檢查，為智力、精神和重度肢體殘疾人提供1萬人次托養服務。
“十四五”時期：十個“突出”十個“全力”
關于未來五年的規劃，報告中又提出了十個“突出”十個“全力”。即：突出加快科技自立自強，全力建設高水平創新型省份。突出發展現代產業體系，全力推動新舊動能轉換取得突破、塑成優勢。突出擴大內需戰略，全力探索服務國家構建新發展格局有效路徑。突出推進農業農村現代化，全力打造鄉村振興齊魯樣板。突出陸海統籌向海圖強，全力開創經略海洋新局面。突出堅定文化自信，全力提升文化軟實力。突出推動共同富裕，全力提高人民生活品質。突出加快全面綠色轉型，全力建設美麗山東。突出深化改革擴大開放，全力打造一流營商環境。突出守牢安全發展底線，全力建設更高水平平安山東。
值得注意的是，在“十四五”時期，報告中對山東16市的規劃發展各有側重，這使每個城市未來努力的方向更加明晰。
比如，提升“一群兩心三圈”協同發展水平，實施強省會戰略，支持濟南建設國家中心城市、青島建設全球海洋中心城市，持續推進突破菏澤、魯西崛起。對于省會濟南，提出要打造濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區；抓好濟南國家新一代人工智能創新發展試驗區；支持濟南、青島建設國際消費中心城市；支持濟南等沿黃城市建設非物質文化遺產廊道。對于青島，提出要抓好青島國際客廳重大平臺建設；打造濟南、青島、臨沂中歐班列集結中心；建設以青島港為中心的國際航運樞紐。對于其他城市，提出加快濰坊國家農業開放發展綜合試驗區、全國蔬菜質量標準中心、棗莊國家可持續發展議程創新示范區建設。支持淄博創建國家農村改革試驗區。持續推進黃河灘區、沂蒙山區等重點區域發展。支持煙臺建設北方風電母港。
新征程期待新作為。一份扎扎實實的政府工作報告，體現了以人民為中心的執政理念。上百件重點工作是黨和政府對人民的承諾。站在新的歷史起點，山東將奮力實現“十四五”良好開局，以優異成績迎接建黨100周年。
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