數據顯示，近年來我省制造業占GDP比重持續下降，由2016年的33.5%下降到2019年的27.8%。如何看待這種變化？這是否會影響“十四五”時期先進制造業強省建設目標的實現?針對這一問題，在今天省政府新聞辦舉辦的“展望‘十四五’”主題系列新聞發布會第三場上，省工業和信息化廳副廳長、新聞發言人王新生做出了回答、
王新生表示，制造業是國民經濟的基礎，保持制造業比重基本穩定，是黨中央對制造業發展提出的明確要求，是我們必須完成的戰略任務?？陀^上講，2016年至2019年，是我省制造業占比持續下降的幾年，但也是我省制造業加快動能轉換、政策調整、蓄勢待發的幾年。特別是去年以來，我們聚焦“一守六保三促”，戰疫情、促發展、保穩定、轉動能，發展態勢總體好于全國、好于預期，呈現出4個方面的關鍵性趨勢性變化，為制造強省提供了有力支撐。
一是傳統產業質效穩步提升。近年來，我們堅持“四壓四上”的原則，以鋼鐵、地煉、電解鋁等七大高耗能行業為重點，堅定不移淘汰落后產能、壓減過剩產能，為優質產能騰出了發展空間，謀劃建設了一批重大項目，持續優化產業布局、提升產業集聚水平。在此基礎上，我們緊盯機械、食品、輕工、紡織等特色優勢產業，滾動實施“萬項技改”，加快推動“萬企轉型”，不斷提高傳統產業高端化、智能化、綠色化水平，企業競爭力明顯增強。2020年，我省制造業有效對沖疫情影響，實現逆勢增長，規模以上工業增加值增長5%，高于GDP增幅1.4個百分點，高于2019年3.8個百分點；營業收入增長2.4%，利潤增長19.6%，分別高于2019年2.5個和28.5個百分點。
二是新興產業加快培育壯大。近年來，我們順應新一輪科技革命和產業變革趨勢，大力培育新業態新產業，新興產業正在成為我省角逐產業發展高地的戰略力量。新一代信息技術、高端裝備、高端化工、新材料、新醫藥等重點產業規模加快提升，發展勢頭迅猛，成為制造業發展的強勁引擎。2020年，我省“四新”經濟增加值占GDP比重超過30%；高技術制造業收入和利潤分別增長12.4%和36.5%，分別比上年提高12.9和41.1個百分點，分別高于規模以上工業10.0和16.9個百分點；高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重，從2015年的26.1%提高到2020年的45.1%，增長了19個百分點。
三是融合發展水平持續深化。融合發展是工業化后期的一般規律，也是產業高質量發展的主動變革。近年來，我們充分利用工業互聯網等新一代信息技術賦能新制造、催生新服務，加快培育發展工業設計、個性化定制、供應鏈管理、共享制造、產品全生命周期管理、總集成總承包、節能環保服務等制造業新模式，既培育了新的經濟增長點，又推動了生產方式的深刻變革。需要說明的是，隨著產業分工水平的提高，制造業與服務業加快融合，催生了更多的生產性服務業，制造業、服務業之間的界限不再那么分明，相關數據無論統計在制造業，還是統計在服務業，都是彼此重要的組成部分，都拓展了彼此的發展空間、提升了彼此的發展效率。
四是產業發展活力加速回升。我們始終把抓項目、穩投資作為落實“六穩”“六?！钡挠辛ψナ?，不斷加大項目謀劃推進力度，制造業投資活力持續激發。2020年，全省制造業投資增長7.6%，高于固定資產投資增速4個百分點，扭轉了2018年以來制造業投資持續下滑的局面，顯示出制造業發展環境、市場空間趨于好轉的良好勢頭。元旦前，省委、省政府印發了落實“六穩”“六?！贝龠M高質量發展的第一批政策清單，連同之前印發的關于支持八大發展戰略的財政政策、關于深化科技改革攻堅的若干措施，提出了一系列支持制造業的實招硬招，穩定、公平、透明、可預期的發展環境越來越好。
從這幾個方面分析，2016-2019年我省制造業占GDP的比重持續下降，有我省主動調整產業結構的原因，也有經濟發展周期的因素，但2020年已經呈現出趨穩態勢。我們判斷，我省制造業經過前些年的轉型升級和技術進步，核心競爭力有了明顯增強；隨著國內低端產能出清和市場秩序的整頓，拼成本、價格戰的市場環境也有所改變，制造業的盈利能力正在逐步提升；國家和省把制造業高質量發展擺在更加突出的位置，全方位加大支持力度，這些都是“十四五”期間制造業加快發展的重大利好。只要我們堅持問題導向、目標導向、結果導向，切實提高政策創新力、執行力、落實力，制造業就能夠在保持比重基本穩定的基礎上，實現高質量發展，制造業強省建設就會取得新突破，實現預期目標。
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