3月17日，青島市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)、市南區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)聯(lián)合市總工會(huì)掛牌成立了青島市市區(qū)協(xié)同一體化工會(huì)派出庭（后簡稱派出庭）。派出庭設(shè)在市總工會(huì)職工服務(wù)中心，是青島市人社局、市總工會(huì)、市南區(qū)政府運(yùn)用平臺(tái)化思維，整合資源、挖掘潛力、加強(qiáng)部門間協(xié)作的又一創(chuàng)新舉措。
近年來，市人社局、市總工會(huì)、市南區(qū)政府在勞動(dòng)人事爭議共同治理方面，不斷探索和加強(qiáng)協(xié)作的新路徑新方法，摸索出了聯(lián)合接訪、聯(lián)合化解集體爭議、委托工會(huì)調(diào)解、工會(huì)援助代理、就地簡易開庭等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。去年以來，成功聯(lián)合處置集體勞動(dòng)人事爭議30余起，涉及職工400余人，聯(lián)合培訓(xùn)企業(yè)調(diào)解員2000余人，工會(huì)干部60余人，取得了良好治理成效。
“三部門合作由來已久，協(xié)同一體化派出庭不只是一個(gè)開庭場(chǎng)所，它將成為一個(gè)常態(tài)化聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，更好固化三方合作紐帶，鞏固合作成果。”市勞動(dòng)人事爭議仲裁院院長劉大雄介紹說，此外，派出庭還增加了現(xiàn)場(chǎng)立案、自主組庭、開放觀摩、用工指導(dǎo)和職工教育基地等新功能，將進(jìn)一步放大合作成效。
據(jù)了解，派出庭嚴(yán)格按照仲裁庭管理規(guī)范建設(shè)，設(shè)置接訪室、調(diào)解室、仲裁庭、聯(lián)動(dòng)工作辦公室。派出庭成立后，將成為兩級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)共用庭審場(chǎng)所，有效解決庭審場(chǎng)所不足問題。同時(shí)，勞動(dòng)者選擇到派出庭處理爭議，還能方便獲得工會(huì)維權(quán)幫扶和法律援助。“派出庭作為一種聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮了工會(huì)作為職工‘娘家人’,在勞動(dòng)人事爭議處理中特別的政治和組織優(yōu)勢(shì)，以及調(diào)解仲裁高效便捷解決勞動(dòng)爭議的制度優(yōu)勢(shì)。”市總工會(huì)法律工作部副部長樊朝斌說。
派出庭成立后，屬于市仲裁委或市南區(qū)仲裁管轄的勞動(dòng)人事爭議，均可以到派出庭申請(qǐng)解決。派出庭實(shí)行調(diào)解優(yōu)先原則，勞動(dòng)者可申請(qǐng)工會(huì)先行調(diào)解，調(diào)解不成的，可就地申請(qǐng)仲裁立案；對(duì)經(jīng)濟(jì)困難職工或農(nóng)民工還可免費(fèi)申請(qǐng)由專業(yè)律師提供的法律援助。另外，派出庭開辟了勞動(dòng)法治宣傳教育基地功能，開放提供庭審觀摩、法治宣講等服務(wù)，讓廣大企業(yè)和職工有機(jī)會(huì)親臨庭審現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)感受勞動(dòng)人事爭議的發(fā)生和化解過程，進(jìn)而提高防控爭議風(fēng)險(xiǎn)和依法維權(quán)的認(rèn)識(shí)和能力。
下一步，青島市人社部門將逐步在區(qū)市總工會(huì)、鎮(zhèn)街矛盾調(diào)處中心、爭議預(yù)防調(diào)解聯(lián)盟復(fù)制推廣派出庭經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)，完善爭議化解多元格局，整體提升青島市勞動(dòng)人事爭議治理能力和水平。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 封滿樓
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