3月17日，青島市勞動人事爭議仲裁委員會、市南區勞動人事爭議仲裁委員會聯合市總工會掛牌成立了青島市市區協同一體化工會派出庭（后簡稱派出庭）。派出庭設在市總工會職工服務中心，是青島市人社局、市總工會、市南區政府運用平臺化思維，整合資源、挖掘潛力、加強部門間協作的又一創新舉措。
近年來，市人社局、市總工會、市南區政府在勞動人事爭議共同治理方面，不斷探索和加強協作的新路徑新方法，摸索出了聯合接訪、聯合化解集體爭議、委托工會調解、工會援助代理、就地簡易開庭等聯動工作機制。去年以來，成功聯合處置集體勞動人事爭議30余起，涉及職工400余人，聯合培訓企業調解員2000余人，工會干部60余人，取得了良好治理成效。
“三部門合作由來已久，協同一體化派出庭不只是一個開庭場所，它將成為一個常態化聯動平臺，更好固化三方合作紐帶，鞏固合作成果。”市勞動人事爭議仲裁院院長劉大雄介紹說，此外，派出庭還增加了現場立案、自主組庭、開放觀摩、用工指導和職工教育基地等新功能，將進一步放大合作成效。
據了解，派出庭嚴格按照仲裁庭管理規范建設，設置接訪室、調解室、仲裁庭、聯動工作辦公室。派出庭成立后，將成為兩級仲裁機構共用庭審場所，有效解決庭審場所不足問題。同時，勞動者選擇到派出庭處理爭議，還能方便獲得工會維權幫扶和法律援助。“派出庭作為一種聯動機制，充分發揮了工會作為職工‘娘家人’,在勞動人事爭議處理中特別的政治和組織優勢，以及調解仲裁高效便捷解決勞動爭議的制度優勢。”市總工會法律工作部副部長樊朝斌說。
派出庭成立后，屬于市仲裁委或市南區仲裁管轄的勞動人事爭議，均可以到派出庭申請解決。派出庭實行調解優先原則，勞動者可申請工會先行調解，調解不成的，可就地申請仲裁立案；對經濟困難職工或農民工還可免費申請由專業律師提供的法律援助。另外，派出庭開辟了勞動法治宣傳教育基地功能，開放提供庭審觀摩、法治宣講等服務，讓廣大企業和職工有機會親臨庭審現場，切實感受勞動人事爭議的發生和化解過程，進而提高防控爭議風險和依法維權的認識和能力。
下一步，青島市人社部門將逐步在區市總工會、鎮街矛盾調處中心、爭議預防調解聯盟復制推廣派出庭經驗做法，進一步擴大規模效應，完善爭議化解多元格局，整體提升青島市勞動人事爭議治理能力和水平。
青島財經日報/青島財經網記者 封滿樓
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