近日，青島市司法局緊密結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓部署要求，印發(fā)了《青島市司法局關(guān)于制定市級“不罰”“輕罰”清單優(yōu)化法治營商環(huán)境的通知》，部署開展市級“不罰”“輕罰”清單制定工作，進(jìn)一步規(guī)范涉企輕微違法行政執(zhí)法工作，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，優(yōu)化我市法治營商環(huán)境。
《通知》規(guī)定，市級行政執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《山東省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》相關(guān)規(guī)定，在全面承接省級“不罰”“輕罰”清單內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)梳理市級地方性法規(guī)規(guī)章的不予處罰、減輕處罰情形，同時(shí)探索擴(kuò)大清單適用領(lǐng)域，依法制定市級“不罰”“輕罰”清單。
《通知》明確，市級行政執(zhí)法部門應(yīng)完善相關(guān)配套制度，進(jìn)一步細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，為行政執(zhí)法人員依法履職提供操作指引，健全行政處罰程序制度或內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保依照法定程序行使行政處罰權(quán)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各行政執(zhí)法部門要堅(jiān)持堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)精神，努力讓市場主體在感受到“執(zhí)法力度”的同時(shí)又能感受“執(zhí)法溫度”。對列入“不罰”“輕罰”清單的違法行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用條件，配套責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正措施，不得擅自放寬或者變更適用條件；對觸及安全底線、環(huán)保紅線、食品藥品安全、疫情防控等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、市場公平競爭秩序等領(lǐng)域的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)從重查處。
《通知》要求，各級行政執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高重視程度，壓實(shí)主體責(zé)任，明確工作責(zé)任，于4月底前完成市級“不罰”“輕罰”清單的制定工作，并建立健全本系統(tǒng)“不罰”“輕罰”實(shí)施細(xì)則、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作指南、工作流程等配套制度。
下一步，市司法局將依托我市法治政府建設(shè)考核，根據(jù)年度行政執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃的安排加強(qiáng)定期調(diào)度、專項(xiàng)監(jiān)督和綜合考核，確保“不罰”“輕罰”清單編制實(shí)施工作扎實(shí)推進(jìn)，與各執(zhí)法部門共同辦好法治為民實(shí)事。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 劉瑞東 通訊員 徐紹陽
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