4月7日晚間，青島國信發布公告稱，公司將斥資68.42億元收購國融證券部分股權。據測算，本次股份轉讓和增資完成后，青島國信、國信金控等合計持有國融證券比例將達到51.57%，取代長安投資集團成為國融證券控股股東。
此次收購國融證券，對于青島來說，意義重大。如果收購完成，或也意味著，國融證券將從注冊地內蒙古遷至青島。
這意味著青島將再次成為擁有本土券商牌照的城市，對于青島無論是匯聚資金、吸引人才還是帶動實體產業發展來說，都是一個大大的利好消息。
細數青島國資在證券行業布局
國融證券是經中國證監會核準的綜合性證券公司。公司成立于2002年4月，主要股東為長安投資集團、普潤投資、內蒙古日信擔保集團等，國融證券2019年年報顯示，北京長安投資集團有限公司持股70.61%，為控股股東。
民營券商奔向國資已成為行業現象，對于國融證券來說，此時引入國資股東，對其增強資本實力、平順融資渠道、拓展業務資源均有較大裨益；對于長安投資集團而言，退出控股股東行列，既能回籠資金，也滿足了監管要求；對于青島國信而言，本次收購亦能完善其金融版圖。
早在去年11月份，長安投資正計劃以轉讓股權或增資擴股等方式讓渡國融證券的控制權，并稱正在接洽的正是青島國資旗下國信集團。據報道，長安投資之所以出讓國融證券控制權，一方面源于其自身承受著較大的資金壓力，另一方面也受制于《證券公司股權管理規定》的限制，長安投資難以滿足其財務要求。根據規定，券商控股股東的總資產、凈資產分別不低于500億元和200億元；而截至今年6月底，長安投資母公司口徑的總資產還不到100億，凈資產則僅有36.35億元。
目前，青島是5個計劃單列市中唯一沒有本土券商牌照的城市。而青島又是經國務院批準的以財富管理為主題的金融綜合改革試驗區。一張券商牌照對城市的意義不僅僅是金融實力的象征和標桿，更將通過稅收、人才、資管等各方面反哺城市發展。
青島國信作為青島國資旗下國有資本投資與運營的主體，金融類資產是青島國信重點布局的業務條線。目前青島國信重點投資的金融機構包括青島銀行、青島農商行、陸家嘴信托、泰信基金、中路財險以及青島場外市場清算中心。然而，證券公司目前仍然是青島國信金融資產布局中的“缺失一環”。
2020年9月，青島國信曾向證監會提交申報材料，申請設立一家證券公司。但該證券公司控股股東是作為外資機構的意大利聯合圣保羅銀行，青島國信為參股。若此次出手順利通過，將進一步推進青島國資在證券領域布局。
事實上，青島國資近期連續大手筆出手證券領域，3月25日華西股份發布公告披露了其參股子公司——聯儲證券的增資事宜，青島全球財富中心開發建設有限公司擬斥資16.5億元認購將成為聯儲證券第二大股東，同時青島融海金融控股有限公司也早已“潛伏”在這家券商股東之列。
3月24日，青島市委副書記、市長趙豪志帶隊赴京走訪中其中一站為中國證監會，青島“十四五”規劃綱要中提出，遠期爭取開展介于現貨與期貨之間的交易，拓展保稅展示交易、保稅期貨交易等功能業態創新，對于“十四五”青島金融版塊布局，也值得期待。
青島國資在資本市場“跑馬圈地”
強勢且魄力十足的青島國資已經成為國內市場上一支不可小覷的力量，逐漸在市場上樹立起“不差錢”的人設。
賬面上看，青島的投資已經開始獲得豐厚收益。3月初，青島市國資委透露，2021年1月份，青島市屬企業資產總額2.55萬億元，同比增長12.7%；營業收入548.9億元，同比增長21.6%；利潤總額46.5億元，同比增長28.8%，實現首月開門紅。5家投資類企業業績更是暴漲，營業收入同比增長77.3%，利潤同比增長199.2%。
從2020年來，青島國資收購的上市公司二級市場表現來看，多數公司股價在公告日之后出現了上漲，市值有所提高。雖然行業多種多樣，但青島國資的資本投入并不是無的放矢，而是與青島的發展全局息息相關。
青島國資所投企業幾乎都涉及國家大力發展的新興產業，其中，海聯金匯是青島本地企業，聚焦智能制造和金融科技；萬馬股份的電纜和充電樁業務和青島漢河電纜與特銳德的業務具有直接聯系，獲得萬馬股份的控制權對于做大產業集群、發展本地經濟十分有利；三寶科技正在從事的工業互聯網平臺搭建，也和青島打造工業互聯網之都的目標相契合；而北京文化的投資方，青島西海岸控股發展有限公司的母公司開發的青島靈山灣影視文化產業區，正是山東省“1+N”影視產業基地布局中的核心園區。
制造業是青島市的支柱產業之一，加快新舊動能轉換是目前青島市產業和經濟發展的迫切任務。青島國資一手扶持本地企業，一手引入異地同盟，實現資源、市場和技術的融會貫通，加快青島市新技術的發展，新業態、新模式的形成，成為助力青島建設工業互聯網的引擎加速器。
通過資本整合，做強青島實體經濟的意圖相當明顯。奇瑞落地青島項目，是最好的證明。
但是，買買買的模式也有缺陷，多數情況下可以買到制造基地，但難以買來研發機構，而研發往往是產業鏈的核心。
不可否認，大手筆投資能讓青島獲得漂亮的賬面成績，但如何通過投資，將“買”來的企業化作城市核心競爭力，應該成為青島國資下一步主要考量的方向。
搞活國資國企改革的“一池春水”
青島國資的舉動，由此獲得了國家層面的力挺。經過接近兩年的努力，2020年12月11日，國務院國企改革領導小組辦公室批復同意青島市和浙江杭州、湖北武漢、陜西西安開展第二批區域性國資國企綜合改革試驗。
今年年初，在青島市“項目落地年”招商引資項目洽談周簽約推介會上，青島市委副書記、市長趙豪志表示，青島正把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，聚焦高質量發展，全力發起科技引領城建設、高端制造業、城市品質提升等15個攻勢，加快建設現代化國際大都市。
近年來，青島打響了一場轟轟烈烈的高質量發展戰役，在“15個攻勢”中，國有企業改革攻勢自開啟以來便一直是青島關注的重點。
4月7日下午，青島市國有企業改革領導小組召開第一次會議，市委副書記、市長、市國有企業改革領導小組組長趙豪志出席會議并講話。
會議強調，要充分發揮國資國企在推動全市高質量發展中的主力軍作用；要推動生產服務類企業在發展實體經濟上展現更大作為，實現企業主業規模和企業市值“雙倍增”，促進培育更多千億級制造業產業集群；推動投資功能類企業在服務重大戰略上體現更大擔當，在重大基礎設施建設、經略海洋、鄉村振興、老城區有機更新、城市品質提升、數字化轉型等方面有更大作為；推動公益保障類企業在服務保障民生上履行更大責任，加強內部管理，提高服務的群眾滿意度。
回看一周之前，3月30日下午，國務院國資委在北京組織召開“深化區域性綜改試驗，推進地方國資國企改革”新聞媒體通氣會。會上，國務院國資委相關負責人對青島提出的綜改試驗方案給予了肯定。
對于青島而言，瞄準國資國企改革高地，要以開展區域性綜改試驗為總抓手，落實好三年行動方案各項任務。這既是青島雄厚的國企經濟基本盤的要求，也是青島為激發城市經濟發展活力必須要實現的目標。
緊緊圍繞特色主題開展綜改試驗，闖出一條更有活力、更有效率的改革新路。
青島國有經濟基礎較好，市域國有企業資產規模較全國同類城市相比較靠前，尤其是在北方城市中更為突出。另外，青島市也承擔了一批國家賦予的重大戰略任務，通過區域性綜改試驗的賦能，雙向疊加，不僅有利于國資國企改革的順利進行，更對國家戰略任務落實落地的推動起到不可忽視的作用。
青島財經日報/青島財經網記者 高揚
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