青島重點推進新建小區充電共享模式

日前，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，要求新建居民小區停車位100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件。據了解，充電樁建設2020年正式被納入“新基建”七大重點領域，我市目前已建成充電終端約2萬個，爭取到2022年底達到2.35萬個，重點推進新建居民小區小功率直流充電共享模式。充電樁未來將成為城市能源系統的重要端口，需要城市管理者、電網運營方、不動產和物業管理方、停車場管理方共同畫好藍圖，給用戶提供更便捷的充電體驗。

青島住宅小區以預留為主

日前，山東省政府新聞辦舉行《山東省電動汽車充電基礎設施發展白皮書（2020年）》新聞發布會。要求新建居民小區停車位100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件；新建大型公共建筑物停車場、社會公共停車場、公共文化娛樂場所停車場，按不低于15%的車位比例建設充電基礎設施。

記者在采訪中發現，青島電動汽車充電設施多集中在社會公共停車場，個別小區停車場雖然有零星充電樁，但并沒有建設成片統一預建的充電樁。市南區某新建小區物業經理告訴記者，小區地下停車位有條件安裝充電樁，如果業主有需要，小區物業可以配合布線。對于小區為什么沒有預建充電樁，該小區開發商表示，現在青島市不允許捆綁車位銷售，一個車位的價錢一般在二三十萬元，預建充電樁將增加開發商成本費用，而且購房者有多少需要帶充電樁的車位是未知數，所以預留安裝條件是最佳方案。

“目前接手的所有工地都是預留了充電樁建設安裝條件，沒有一個項目是預建充電設施。”某建筑開發企業工作人員告訴記者，是否預建充電設施決定權在開發商手中，作為建設單位，就是按照圖紙施工。據記者了解，對于建設單位來說，除了執行 《電動汽車分散充電設施工程技術標準》外，建立分散充電設施也可以遵照行業標準和充電樁生產企業的標準，但前提是這些標準必須高于國家標準。除了擔心不利于銷售外，有個別開發商也擔心建造的充電樁標準與業主購買車輛的標準不符，這樣會增加產生消費糾紛隱患，所以目前絕大多數房企都是預留充電設施安裝條件，而不是預建充電設施。

城市運營商模式解“痛點”

“截至2020年12月底，特來電已在全市28個小區共計建設518個終端。”據青島特來電新能源有限公司相關負責人介紹，2020年特來電與鑫江物業合作在城陽水青花都二期小區內采用統建統管的模式，在公共車位上統一安裝充電基礎設施。一期安裝特來電小直流充電設備12個，滿足小區內目前30輛電動汽車的循環補電需求。2021年與南王社區合作的青島城陽南王家上流社區項目采用統建統管模式建設充電基礎設施，在公共車位上統一安裝充電基礎設施。一期安裝特來電小直流充電設備36個，滿足小區內目前50輛電動汽車的循環補電需求，設計滿足1年內30輛新能源車輛增長，后期根據每年的實際增長進行設備增開。

城陽水青花都小區內在公共車位上統一安裝充電基礎設施

據了解，隨著新能源電動車保有量爆發式增長，居民小區內充電樁的安裝需求逐步旺盛，但是，由于充電樁充電功率大、小區內停車密度高、距離居民樓近、充電無序等原因，居民小區，必須要考慮小區電力負荷，考慮安全，要從一個小區充電網的整體規劃來做，在有限的電力負荷內，通過功率分配、有序充電、群管群控，讓充電需求和電力供給得到平衡，而不能像傳統充電樁有一個建一個，那么就是失去整體規劃的合理性、有序性。此外，小區是居民活動地，安全至關重要，起火、漏電都將造成嚴重后果，因此安全監控、安全防護至關重要，充電技術、充電安全是重中之重。在此背景下，特來電針對小區充電的解決方案是城市運營商模式。城市運營商模式，即對一個小區的充電設備集中管控，保障充電安全；運營商將協助政府部門，根據新能源汽車推廣使用數量整體規劃，適度超前做好充電網的建設規劃、能源管理規劃、以及汽車安全、消防安全管理規劃等工作。同時，充電網運營商負責對接受委托的充電設施進行運營管理、設備維修、維護保養等工作，在受托期間承擔相關充電設施的安全管理、應急救援等責任，當出現充電安全事故后，政府會直接問責城市運營商，充電運營商也成為政府管理居民小區安全充電的強力著手點。目前，特來電已積極向多個城市推廣城市運營商模式，已在青島、成都、天津、上海、深圳等全國多個城市試行，并取得良好效果。

全市已建成充電終端約2萬個

據記者了解，目前全市已建成充電終端約2萬個。2020年青島市發展改革委等19個部門、單位聯合印發了《關于進一步推動電動汽車充電基礎設施建設實施方案》（以下簡稱《方案》），明確了2020年至2022年全市充電基礎設施建設目標任務和責任分工。

《方案》提出，爭取到2022年底，全市充電樁保有量達到2.35萬個。在公用充電設施領域，重點推進商場、超市、酒店賓館、醫院、商務樓宇等大型公共建筑物配建停車場以及交通樞紐、旅游景區等各類社會公共停車場，電影院、圖書館等公共文化娛樂場所停車場公用充電站的建設，合理利用居民小區外城市道路路邊臨時停車泊位建設公用充電樁。鼓勵探索場站共享、“加油站+充電”等新型商業合作模式。在專用充電設施領域，鼓勵黨政機關、事業單位、國有企業利用單位內部停車場建設充電基礎設施。全面推進電動公交專用充換電站建設，加快港口碼頭、環衛、機場通勤、郵政物流、租賃、公安巡邏等領域專用充電站建設。在小區內自用充電基礎設施領域，重點推進新建居民小區小功率直流充電共享模式，與主體建筑同步將充電基礎設施供電線路敷設至小區全部停車位，至少按照不低于30%的比例進行敷設且相應配置電力容量，鼓勵建設開發企業配建一定比例的小區公共充電停車位。業主自建充電樁應主動向業主委員會或居委會提出申請，業主委員會或居委會應提供必要的協助，配合業主安裝充電樁，未經消防、供電部門認定，不得以安全、電力容量不足等理由拒絕業主安裝私用充電樁，業主委員會或居委會接到業主申請應在5個工作日內給予辦理，業主在業主委員會或居委會同意安裝后可到所在區域供電營業廳提出報裝申請，供電企業應在3個工作日內進行實地勘察并積極協助用戶裝表接電。

青島財經日報/青島財經網記者 辛小麗