日前，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，要求新建居民小區(qū)停車位100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。據(jù)了解，充電樁建設(shè)2020年正式被納入“新基建”七大重點領(lǐng)域，我市目前已建成充電終端約2萬個，爭取到2022年底達(dá)到2.35萬個，重點推進(jìn)新建居民小區(qū)小功率直流充電共享模式。充電樁未來將成為城市能源系統(tǒng)的重要端口，需要城市管理者、電網(wǎng)運營方、不動產(chǎn)和物業(yè)管理方、停車場管理方共同畫好藍(lán)圖，給用戶提供更便捷的充電體驗。
青島住宅小區(qū)以預(yù)留為主
日前，山東省政府新聞辦舉行《山東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展白皮書（2020年）》新聞發(fā)布會。要求新建居民小區(qū)停車位100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；新建大型公共建筑物停車場、社會公共停車場、公共文化娛樂場所停車場，按不低于15%的車位比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，青島電動汽車充電設(shè)施多集中在社會公共停車場，個別小區(qū)停車場雖然有零星充電樁，但并沒有建設(shè)成片統(tǒng)一預(yù)建的充電樁。市南區(qū)某新建小區(qū)物業(yè)經(jīng)理告訴記者，小區(qū)地下停車位有條件安裝充電樁，如果業(yè)主有需要，小區(qū)物業(yè)可以配合布線。對于小區(qū)為什么沒有預(yù)建充電樁，該小區(qū)開發(fā)商表示，現(xiàn)在青島市不允許捆綁車位銷售，一個車位的價錢一般在二三十萬元，預(yù)建充電樁將增加開發(fā)商成本費用，而且購房者有多少需要帶充電樁的車位是未知數(shù)，所以預(yù)留安裝條件是最佳方案。
“目前接手的所有工地都是預(yù)留了充電樁建設(shè)安裝條件，沒有一個項目是預(yù)建充電設(shè)施。”某建筑開發(fā)企業(yè)工作人員告訴記者，是否預(yù)建充電設(shè)施決定權(quán)在開發(fā)商手中，作為建設(shè)單位，就是按照圖紙施工。據(jù)記者了解，對于建設(shè)單位來說，除了執(zhí)行 《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》外，建立分散充電設(shè)施也可以遵照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和充電樁生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但前提是這些標(biāo)準(zhǔn)必須高于國家標(biāo)準(zhǔn)。除了擔(dān)心不利于銷售外，有個別開發(fā)商也擔(dān)心建造的充電樁標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)主購買車輛的標(biāo)準(zhǔn)不符，這樣會增加產(chǎn)生消費糾紛隱患，所以目前絕大多數(shù)房企都是預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，而不是預(yù)建充電設(shè)施。
城市運營商模式解“痛點”
“截至2020年12月底，特來電已在全市28個小區(qū)共計建設(shè)518個終端。”據(jù)青島特來電新能源有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年特來電與鑫江物業(yè)合作在城陽水青花都二期小區(qū)內(nèi)采用統(tǒng)建統(tǒng)管的模式，在公共車位上統(tǒng)一安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施。一期安裝特來電小直流充電設(shè)備12個，滿足小區(qū)內(nèi)目前30輛電動汽車的循環(huán)補(bǔ)電需求。2021年與南王社區(qū)合作的青島城陽南王家上流社區(qū)項目采用統(tǒng)建統(tǒng)管模式建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，在公共車位上統(tǒng)一安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施。一期安裝特來電小直流充電設(shè)備36個，滿足小區(qū)內(nèi)目前50輛電動汽車的循環(huán)補(bǔ)電需求，設(shè)計滿足1年內(nèi)30輛新能源車輛增長，后期根據(jù)每年的實際增長進(jìn)行設(shè)備增開。
城陽水青花都小區(qū)內(nèi)在公共車位上統(tǒng)一安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施
據(jù)了解，隨著新能源電動車保有量爆發(fā)式增長，居民小區(qū)內(nèi)充電樁的安裝需求逐步旺盛，但是，由于充電樁充電功率大、小區(qū)內(nèi)停車密度高、距離居民樓近、充電無序等原因，居民小區(qū)，必須要考慮小區(qū)電力負(fù)荷，考慮安全，要從一個小區(qū)充電網(wǎng)的整體規(guī)劃來做，在有限的電力負(fù)荷內(nèi)，通過功率分配、有序充電、群管群控，讓充電需求和電力供給得到平衡，而不能像傳統(tǒng)充電樁有一個建一個，那么就是失去整體規(guī)劃的合理性、有序性。此外，小區(qū)是居民活動地，安全至關(guān)重要，起火、漏電都將造成嚴(yán)重后果，因此安全監(jiān)控、安全防護(hù)至關(guān)重要，充電技術(shù)、充電安全是重中之重。在此背景下，特來電針對小區(qū)充電的解決方案是城市運營商模式。城市運營商模式，即對一個小區(qū)的充電設(shè)備集中管控，保障充電安全；運營商將協(xié)助政府部門，根據(jù)新能源汽車推廣使用數(shù)量整體規(guī)劃，適度超前做好充電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃、能源管理規(guī)劃、以及汽車安全、消防安全管理規(guī)劃等工作。同時，充電網(wǎng)運營商負(fù)責(zé)對接受委托的充電設(shè)施進(jìn)行運營管理、設(shè)備維修、維護(hù)保養(yǎng)等工作，在受托期間承擔(dān)相關(guān)充電設(shè)施的安全管理、應(yīng)急救援等責(zé)任，當(dāng)出現(xiàn)充電安全事故后，政府會直接問責(zé)城市運營商，充電運營商也成為政府管理居民小區(qū)安全充電的強(qiáng)力著手點。目前，特來電已積極向多個城市推廣城市運營商模式，已在青島、成都、天津、上海、深圳等全國多個城市試行，并取得良好效果。
全市已建成充電終端約2萬個
據(jù)記者了解，目前全市已建成充電終端約2萬個。2020年青島市發(fā)展改革委等19個部門、單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》（以下簡稱《方案》），明確了2020年至2022年全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工。
《方案》提出，爭取到2022年底，全市充電樁保有量達(dá)到2.35萬個。在公用充電設(shè)施領(lǐng)域，重點推進(jìn)商場、超市、酒店賓館、醫(yī)院、商務(wù)樓宇等大型公共建筑物配建停車場以及交通樞紐、旅游景區(qū)等各類社會公共停車場，電影院、圖書館等公共文化娛樂場所停車場公用充電站的建設(shè)，合理利用居民小區(qū)外城市道路路邊臨時停車泊位建設(shè)公用充電樁。鼓勵探索場站共享、“加油站+充電”等新型商業(yè)合作模式。在專用充電設(shè)施領(lǐng)域，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)利用單位內(nèi)部停車場建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。全面推進(jìn)電動公交專用充換電站建設(shè)，加快港口碼頭、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場通勤、郵政物流、租賃、公安巡邏等領(lǐng)域?qū)Ｓ贸潆娬窘ㄔO(shè)。在小區(qū)內(nèi)自用充電基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，重點推進(jìn)新建居民小區(qū)小功率直流充電共享模式，與主體建筑同步將充電基礎(chǔ)設(shè)施供電線路敷設(shè)至小區(qū)全部停車位，至少按照不低于30%的比例進(jìn)行敷設(shè)且相應(yīng)配置電力容量，鼓勵建設(shè)開發(fā)企業(yè)配建一定比例的小區(qū)公共充電停車位。業(yè)主自建充電樁應(yīng)主動向業(yè)主委員會或居委會提出申請，業(yè)主委員會或居委會應(yīng)提供必要的協(xié)助，配合業(yè)主安裝充電樁，未經(jīng)消防、供電部門認(rèn)定，不得以安全、電力容量不足等理由拒絕業(yè)主安裝私用充電樁，業(yè)主委員會或居委會接到業(yè)主申請應(yīng)在5個工作日內(nèi)給予辦理，業(yè)主在業(yè)主委員會或居委會同意安裝后可到所在區(qū)域供電營業(yè)廳提出報裝申請，供電企業(yè)應(yīng)在3個工作日內(nèi)進(jìn)行實地勘察并積極協(xié)助用戶裝表接電。
青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 辛小麗
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