青島“放管服”推大招！水路運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)嵤┱?wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化改革

為深入推進(jìn)“放管服”改革，貫徹落實(shí)市委、市政府“項(xiàng)目落地年”和“數(shù)字青島”建設(shè)部署要求，6月23日，青島市行政審批服務(wù)局、青島市交通運(yùn)輸局、青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局和青島海事局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施青島市水路運(yùn)輸領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化改革工作的通知》(以下簡稱《通知》），市行政審批服務(wù)局配發(fā)《國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范》和《船舶營業(yè)運(yùn)輸證配發(fā)政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范》，在青島水路運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)嵤┱?wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化改革。

《通知》指出，實(shí)施水路運(yùn)輸領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)“兩化”改革，通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)規(guī)范，數(shù)字賦能審批，加強(qiáng)審管銜接與協(xié)同創(chuàng)新。以統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系為引領(lǐng)，規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為，提升政務(wù)服務(wù)效能；以統(tǒng)一的智能審批平臺(tái)為基礎(chǔ)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑，提升數(shù)字政府建設(shè)能力，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)水路運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)方式、治理方式變革。努力實(shí)施水路運(yùn)輸領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)“微創(chuàng)新”，推動(dòng)青島經(jīng)略海洋攻勢和優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)落地見效。

根據(jù)《通知》，2021年7月6日起，實(shí)施“國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可（含船舶營業(yè)運(yùn)輸證配發(fā)）”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。在許可事項(xiàng)原有《辦事指南》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確審批材料、受理時(shí)限、審核依據(jù)、審核流程、數(shù)據(jù)推送、文書制式、發(fā)放形式等內(nèi)容，制定形成《國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范》《船舶營業(yè)運(yùn)輸證配發(fā)政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系。水路運(yùn)輸企業(yè)按照《工作規(guī)范》申請(qǐng)辦理“國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可（含船舶營業(yè)運(yùn)輸證配發(fā)）”業(yè)務(wù)。

同時(shí)，將實(shí)施水路運(yùn)輸領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革。2021年7月6日起，試行“國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可（含船舶營業(yè)運(yùn)輸證配發(fā)）”全程網(wǎng)辦。2021年7月6日至8月31日為“全程網(wǎng)辦”試行期。試行期內(nèi)，網(wǎng)上申報(bào)暫有困難的企業(yè)可通過青島市民中心市級(jí)綜合受理窗口現(xiàn)場提報(bào)申請(qǐng)及紙質(zhì)材料。2021年9月1日起，“國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可（含船舶營業(yè)運(yùn)輸證配發(fā)）”工作正式實(shí)施全程網(wǎng)辦。

據(jù)了解，水路運(yùn)輸企業(yè)按《工作規(guī)范》要求，登錄山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（青島站）進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，《網(wǎng)上申報(bào)操作手冊(cè)》可在網(wǎng)站首頁“使用幫助”模塊進(jìn)行下載，《辦事指南》可在對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)模塊下查看，行政審批部門依申請(qǐng)進(jìn)行受理、審查，作出許可決定，通過青島“審管一體化平臺(tái)”將審批信息推送給事中事后監(jiān)管部門。

另外，國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可（含船舶營業(yè)運(yùn)輸證配發(fā)）業(yè)務(wù)實(shí)施電子證照和實(shí)體證照同步發(fā)放。2021年7月6日前，企業(yè)已取得的實(shí)體證照在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，有效期屆滿后按規(guī)定換發(fā)電子證照和實(shí)體證照。《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證（電子版）》《船舶營業(yè)運(yùn)輸證（電子版）》按照電子證照國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范制作和管理，采用標(biāo)準(zhǔn)版本文檔格式，具備二維碼等可識(shí)別查詢的電子信息，與實(shí)體證照具有同等法律效力。水路運(yùn)輸企業(yè)可使用“電子證照”提供相關(guān)信息，作為辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)。在行政執(zhí)法過程中，水路運(yùn)輸企業(yè)可通過“青島市行政審批微大廳”微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行亮證。

來源：觀海新聞