聽民意 匯民智 解民憂 暖民心——青島市“走進市辦實事、見證民生項目”活動就業創業專場在西海岸新區舉行

8月31日，青島市“走進市辦實事、見證民生項目”活動就業創業專場在西海岸新區舉行，本場活動由青島市人力資源和社會保障局承辦。受益群眾、“兩代表一委員”、民主黨派代表、新聞媒體代表，市委市直機關工委、市政府辦公廳、市人大常委會和市政協相關工作室有關負責同志等40余人參加了活動。

“聽、看、談、評”民生項目

今年，市委市政府結合慶祝中國共產黨成立100周年和黨史學習教育的開展，聚焦“項目落地年”，選取10件32項市辦實事，持續推動多領域民生改善提升。其中，市人社局共承辦4項市辦實事民生項目：實現城鎮新增就業35萬人，政策性扶持創業3萬人，全市引才聚才25萬人，提升重點群體職業技能5萬人。

“走進市辦實事、見證民生項目”活動，作為人民群眾參與市辦實事、共謀民生發展的重要載體和“機關開放日”的重要組成部分，由市委市直機關工委、市政府辦公廳聯合發起，市辦實事各項目牽頭單位具體承辦，邀請社會各界現場觀摩體驗、監督項目實施、評議項目質效、提出意見建議，助推實事辦好、辦實、辦出成效，不斷提升廣大市民的參與感、獲得感，從而增強幸福感。

本場活動共包括“聽、看、談、評”四個環節，通過現場觀摩、座談交流和征求意見建議，邀請社會各界代表在真聽、真看、真感受、真諫言中，體驗實事成效、了解項目進展、助推項目走實。

“第一視角”看民生項目成果

就業是民生之本，居“六穩”“六?！笔孜?。隨著經濟社會的飛速發展，“好就業、就好業”逐漸成為人民群眾和市場主體關注的熱點話題。

“長江路街道按照位置便捷化、服務人性化、項目綜合化、程序規范化、效率最大化的要求，投入1000余萬元建設了便民服務大廳，于2020年12月正式啟用?！遍L江路街道便民服務中心工作人員車穎介紹說，街道便民服務中心大廳設有民政、人力資源與社會保障、殘聯、行政審批等22個服務窗口，配備了自助電腦、高拍儀、百姓E站、復印機等服務設施，實行網絡覆蓋、數據共享，打造了現代化的信息服務平臺，配備各類工作人員54人，入駐150多項公共服務與行政審批事項。為優化服務流程、提高服務效率，健全完善了首問負責制、責任追究制、全程代理制、限時辦結制、一次性告知制等運行機制，全面推行“一次辦、就近辦、馬上辦、網上辦、陽光辦”五辦機制，為辦事企業和群眾提供導服和幫辦代辦服務，有效提高了服務質量和效率。創新研發就業、創業、社保智慧化服務系統，通過線上、線下多渠道采集數據，大數據自動分析匹配，以企業和求職者的需求為靶向，精準定點推送政策和崗位，助推公共服務從“大海撈針”到“精確捕捉”轉變。該大廳年均服務居民12萬余人次。

在西海岸新區長江路街道便民服務中心，代表們深入了解了青島市為大學生、失業人員、就業困難人員等重點群體的服務情況，實地體驗了“一次辦、就近辦、馬上辦、網上辦、陽光辦”智慧就業服務體系，感受到了當前青島市在依托“互聯網+”優化就業服務流程、提升就業服務質效方面所取得的成效。

在現代職業教育體系日臻完善的今天，人民群眾對于接受教育和從事職業的理念也在發生著改變，職業教育、技能人才逐漸走入大眾的視野。在山東港口青島港，代表們觀摩了大數據、人工智能、5G等先進技術在港口自動化方面的應用場景，了解了高技能人才隊伍建設情況，切身感受到了青島市在培養高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，提高技術技能人才社會地位方面的豐碩成果。

“面對面”聽民生項目進展

今年市辦實事就業創業項目由市人社局具體組織實施，圍繞城鎮新增就業、政策性扶持創業、提升重點群體職業技能、引才聚才四項具體工作，創新開展了“進企業、進村居、進困難家庭”“送政策、送服務、送溫暖”“三進三送”活動，持續推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實走出成效，確保各項政策真正能夠惠及廣大人民群眾和市場主體。

“今年以來，圍繞實現更加充分更高質量就業的目標，市人社局堅持減負、穩崗、擴就業并舉，采取市場化、社會化、平臺化手段完善政策體系，打造就業新增長點，確保全市就業大局保持穩定?！鼻鄭u市人社局黨組書記、局長胡義瑛介紹說，面對新冠肺炎疫情復雜多變、就業總量壓力不減的局面，在全省率先出臺支持多渠道靈活就業、統一城鄉失業保險政策等系列穩就業政策舉措，構建起部門聯動、協同發力的“大就業”工作格局，推動全市城鎮新增就業保持較快增長。青島市全力保障企業勞動用工需求，密集舉辦線上線下招聘會，搭建“青島市急需緊缺用工對接平臺”，為全市企業提供崗位需求26.7萬個次、解決用工2.1萬人，有效緩解企業“用工荒”。全面落實援企穩崗政策，為25.4萬戶企業減免失業、工傷保險費6.8億元，真金白銀保障市場主體行穩致遠。青島市創新搭建靈活就業服務平臺，為用人單位和靈活就業人員提供線上供需對接、用工余缺調劑、共享員工等服務，有效解決勞動力閑置和企業用工短缺兩難問題。創新出臺支持靈活就業“16條”新政，有效降低平臺企業經營風險，保障新業態從業人員權益，為全國提供可復制可推廣的青島經驗。青島市實施“青才實訓營”行動，在全國首創青年實習實訓公共服務平臺，累計發布見習崗位4萬余個，1.3萬名大學生到崗見習實習，大學生留青就業率持續上升。舉辦“春風行動”、農民工招聘大集等活動，為農民工提供就業崗位16.2萬個。開展就業援助月專項活動，實現失業人員再就業3.34萬人，全市就業困難人員就業率達到85%以上，確保“零就業家庭”動態清零。青島市積極推進“農民工返鄉創業”“農民工市民化”有關做法得到國務院農民工工作督察組充分肯定。

活動現場，代表們聽取了有關項目進展情況介紹，詳細了解了當前青島市在推動更高質量更加充分就業、構建“全鏈條”創業服務體系、優化產才融合發展模式、創新豐富招才引智載體、打造“無感智辦”人社服務品牌等方面的相關工作。

“心貼心”談民生項目建設

人民群眾是推動高質量發展的重要依靠。廣泛聽取群眾意見，充分調動群眾在改革中的積極性、主動性、創造性，以群眾是否滿意為標準評估工作成效、改進自身工作，是推動市辦實事符合人民期盼、經得起群眾檢驗的重要基礎。座談會上，與會代表結合所聽、所看，圍繞就業創業、人事人才、職業技能培訓等主題積極獻言、提出了諸多新經驗、新做法，為做好相關工作提供了參考。與此同時，與會代表在現場還填寫了2021年“走進市辦實事、見證民生項目”活動評議表和2022年市辦實事項目征集表，共計提出對策建議40余條。

今年以來，在市委市政府正確領導下，全市城鎮新增就業22.98萬人，完成年度目標的65.66%，同比增長5.81%，就業形勢穩中向好；政策性扶持創業3.74萬人，同比增長6.47%，提前超額完成年度計劃，創業倍增效應持續顯現；提升重點群體職業技能3.73萬人，完成年度目標的74.6%，同比增長6.3%，勞動者技能提升成效顯著；全市引進集聚各類人才14.62萬人，完成年度目標的58.48%，同比增長18.96%，人才活力持續提升。

下一步，市委市政府將堅持聽民意、匯民智、解民憂、暖民心，充分發揮人民群眾的知情權、參與權、監督權，增強人民群眾主人翁意識和參與民生建設的積極性，不斷提升市辦實事工作的開放度、知曉度、滿意度，努力使廣大市民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

記者 封滿樓