在9月7日舉行的青島市“十四五”專項規(guī)劃政策解讀系列新聞發(fā)布會上，《青島市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）正式發(fā)布。
打造國際化創(chuàng)新型城市標(biāo)桿
《規(guī)劃》指出，將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化作為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的技術(shù)基點，把打造國際化創(chuàng)新型城市標(biāo)桿作為“十四五”時期全市科技創(chuàng)新發(fā)展的核心定位。爭取到2025年，戰(zhàn)略科技力量更加強化，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升，人才創(chuàng)新活力有效釋放，科技創(chuàng)新體制機制不斷健全，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，重點領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用取得明顯突破，打造成為國際化創(chuàng)新型城市標(biāo)桿。每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達20件，高新技術(shù)企業(yè)達8000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達65%。
在建設(shè)具有全球影響力的海洋科學(xué)城方面，青島將聚焦海洋醫(yī)藥和生物制品、海洋高端裝備、海洋信息等重點領(lǐng)域，推動海洋國家實驗室取得突破，打造海洋重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和高端科技創(chuàng)新平臺，持續(xù)轉(zhuǎn)化一批海洋科技成果，促進海洋科研優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。
在建設(shè)具有國際競爭力的智造創(chuàng)新城方面，青島將聚焦海洋經(jīng)濟、智能家電、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、軌道交通裝備等重點產(chǎn)業(yè)，及航空航天、生物醫(yī)藥、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成若干具有國際競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
在建設(shè)國家重要的未來產(chǎn)業(yè)城方面，青島將聚焦前沿技術(shù)與生產(chǎn)、消費等應(yīng)用場景融合發(fā)展，匯聚一批具有國際水平的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才以及開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆性、系統(tǒng)性創(chuàng)新的高水平人才，加速孵化培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，使未來產(chǎn)業(yè)成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要增量。
在建設(shè)全國知名的灣區(qū)科創(chuàng)走廊方面，以青島高新區(qū)“一區(qū)多園”為主要載體，強化科教產(chǎn)資源集聚融合，把分布在鰲山灣、膠州灣、靈山灣等灣區(qū)的科創(chuàng)資源集聚區(qū)“串珠成鏈、聯(lián)合融通”，促進“政產(chǎn)學(xué)研金服用”各類要素高效配置，打造創(chuàng)新高峰和人才高地，成為創(chuàng)建濟青綜合性國家科學(xué)中心的主要承載區(qū)。
開展“十大科技創(chuàng)新行動”
在海洋科技創(chuàng)新行動方面，青島將聚焦海洋重點細(xì)分領(lǐng)域，招引培育涉海科技企業(yè)、科技項目，實施海洋科技創(chuàng)新示范工程，促進海洋科技成果快速轉(zhuǎn)化。
在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動方面，青島將發(fā)揮企業(yè)出題者作用，推進重點項目協(xié)同和研發(fā)活動一體化，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)技術(shù)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
在高新技術(shù)企業(yè)上市行動方面，青島將完善高企上市培育庫，從項目、獎勵、平臺、人才、金融等方面給予精準(zhǔn)扶持，助推企業(yè)登陸資本市場、快速做大做強。
在科技型企業(yè)倍增行動方面，青島將構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—上市高新技術(shù)企業(yè)”發(fā)展梯隊，爭取到“十四五”末，科技型中小企業(yè)達1萬家，高企超8000家、上市高企超50家。
在未來產(chǎn)業(yè)培育行動方面，青島將聚焦類腦智能、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，加強突破性和顛覆性技術(shù)研發(fā)，著力培育未來產(chǎn)業(yè)。
在科技惠民示范行動方面，青島將強化科技賦能數(shù)字城市、生命健康、綠色低碳、鄉(xiāng)村振興、公共安全等重點領(lǐng)域，切實增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)菁英集聚行動方面，青島將實施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃，實行“按薪定才”、“以賽選才”、“以績推才”等市場化方式評定人才，提高人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度，加速匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
在科技與金融融合行動方面，青島將大力發(fā)展創(chuàng)投風(fēng)投，聚焦硬科技，對標(biāo)科創(chuàng)板，支持“投早投小投科技”，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，提供特色金融服務(wù)，努力滿足科技企業(yè)融資需求。
在科技成果轉(zhuǎn)化行動方面，青島將依托半島科創(chuàng)聯(lián)盟等平臺，深化產(chǎn)學(xué)研對接。鼓勵高校以市場應(yīng)用為導(dǎo)向，建設(shè)獨立法人技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，開展概念驗證和中試熟化，促進科技成果轉(zhuǎn)化落地。
在孵化器提升行動方面，青島將持續(xù)引進更多“自帶流量”的平臺型科技服務(wù)機構(gòu)，加速導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，集聚研發(fā)、基金、概念驗證、中試平臺等要素，為科技產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng)造良好生態(tài)。
構(gòu)建開放協(xié)同高效的現(xiàn)代海洋科技創(chuàng)新體系
海洋是青島的優(yōu)勢，在“十四五”科創(chuàng)規(guī)劃中，提出了謀劃打造具有全球影響力的海洋科學(xué)城，緊緊抓住海洋強國、海洋強省戰(zhàn)略，把科研和人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為成果和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，事關(guān)青島海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局，也是青島建設(shè)現(xiàn)代海洋城市的不二選擇。
在建設(shè)海洋科技創(chuàng)新平臺方面，青島將推進建設(shè)海洋試點國家實驗室，以重大科技任務(wù)攻關(guān)和國家大型科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，打造體現(xiàn)國家意志、支撐海洋高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略科技力量。積極開展海洋重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研，推進建設(shè)海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究設(shè)施、海上綜合試驗場、智能航運科學(xué)實驗設(shè)施，探索超算升級、海洋科學(xué)考察船隊等市場化運營。建好用好中科院海洋大科學(xué)研究中心、青島海洋氣象研究院、中國海洋工程研究院等高端科技創(chuàng)新平臺，積極參與和承擔(dān)海洋領(lǐng)域大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。
在加強海洋科技企業(yè)培育方面，青島將強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。正在制定中的《關(guān)于實施“海創(chuàng)計劃”加快推進海洋科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》將圍繞海洋高端裝備、海洋信息、海洋醫(yī)藥與生物制品、海洋新材料、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海水利用與海洋新能源等6大領(lǐng)域，通過項目資助、研發(fā)補貼、上市培育、貸款融資、人才引育等方面政策，精準(zhǔn)培育一批海洋高新技術(shù)企業(yè)和上市高新技術(shù)企業(yè)，爭取利用三年時間新增涉海高新技術(shù)企業(yè)200家左右，上市高新技術(shù)企業(yè)6家以上，為海洋高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。
在促進海洋科技成果轉(zhuǎn)化方面，青島將重點在海洋科技成果的供需對接上發(fā)力。著力培育服務(wù)于海洋科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的第三方實體創(chuàng)新平臺，如青島海洋食品營養(yǎng)與健康創(chuàng)新研究院、青島特種食品研究院，以市場和企業(yè)需求為導(dǎo)向，提供專業(yè)化服務(wù)。加快推進國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等平臺市場化運營，打造海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，在創(chuàng)新孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)等方面提供全方位服務(wù)，營造有利于海洋科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 宋佳
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