日前，為貫徹落實《國務院辦公廳關于有效發(fā)揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業(yè)和“三農”發(fā)展的指導意見》和《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)推動政府性融資擔保機構支持小微企業(yè)和“三農”發(fā)展的實施意見》，充分發(fā)揮政府性融資擔保機構作用，引導金融資源支持小微企業(yè)和“三農”發(fā)展，青島市人民政府辦公廳印發(fā)了《關于充分發(fā)揮政府性融資擔保作用支持小微企業(yè)和“三農”主體發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》強調，各級政府性融資擔保、再擔保機構要堅守準公共功能定位，按照國辦發(fā)〔2019〕6號文件要求，積極為小微企業(yè)和“三農”主體融資增信，重點支持單戶擔保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農”主體，力爭3年內實現(xiàn)支小支農擔保業(yè)務占比達到80%以上，逐步將平均擔保費率降至1%以下。
《意見》明確了“真金白銀”的具體舉措，切實讓利于企，普惠于民。一是推動建立政府性融資擔保機構和銀行業(yè)金融機構等共同參與的風險分擔機制，原則上銀行業(yè)金融機構承擔比例不低于20%。二是建立再擔保風險補償機制，對市級融資再擔保公司開展的符合條件的業(yè)務，劃分為代償率小于1%、1%-3%、3%-5%、5%-8%四檔，分別按照再擔保代償額的100%、80%、60%、50%補償。三是建立擔保費補貼機制，對擔保機構開展符合條件的單戶擔保金額1000萬元以下且年化擔保費率不超過1.5%的融資擔保業(yè)務，由市財政按規(guī)定給予年化擔保費率0.5%的擔保費補貼，對單戶擔保金額500萬元以下且年化擔保費率不超過1%的融資擔保業(yè)務，由市財政按規(guī)定給予年化擔保費率1%的擔保費補貼。四是建立業(yè)務獎補機制。對當年新增融資擔保(再擔保)發(fā)生額4億元以上，且單戶擔保金額1000萬元以下的業(yè)務占比不低于80%的政府性融資擔保(再擔保)機構，根據(jù)績效考核情況，按現(xiàn)行財政體制，給予最高1000萬元的業(yè)務獎補。
《意見》要求，各級各部門要充分認識規(guī)范政府性融資擔保機構運作的重要意義，強化責任擔當，加大工作力度，抓好組織實施，推動政府性融資擔保機構發(fā)揮應有作用，切實有效緩解小微企業(yè)和“三農”融資難、融資貴問題。
目前，青島市擁有青島市農業(yè)融資擔保有限責任公司、青島融資再擔保有限責任公司兩家市級政府性擔保機構。其中，青島融資再擔保有限責任公司于今年7月1日剛剛成立，填補了青島融資擔保行業(yè)中再擔保市場的空白，市級政府性擔保體系不斷完善，為小微企業(yè)和“三農”主體更好發(fā)展注入了強勁動能。
青島財經日報/首頁新聞記者 栗萱
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