今年是省委、市委確定的“項(xiàng)目落地年”，如何更好的推動(dòng)各項(xiàng)目真正的落地落實(shí)，是市北區(qū)城建局的一大課題。8月下旬，市北城建局在認(rèn)真梳理前期工作完成情況和全年工作重難點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，發(fā)起“百日大會(huì)戰(zhàn)、開創(chuàng)新局面”攻堅(jiān)行動(dòng)，結(jié)合城建領(lǐng)域工作實(shí)際，強(qiáng)力打響城區(qū)規(guī)劃提升、土地高效利用、收尾清零攻堅(jiān)等八大戰(zhàn)役，以“鐵軍”精神推動(dòng)市北區(qū)城市建設(shè)各項(xiàng)工作提速提效，為建設(shè)高品質(zhì)主城核心區(qū)增添助力。
政治堅(jiān)定 以思想為先導(dǎo)賦能會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)
在市北區(qū)城建局的辦公走廊，除了一應(yīng)俱全的工作制度和作戰(zhàn)計(jì)劃，黨建宣傳教育占據(jù)了重要篇幅。市北區(qū)城建局黨組書記、局長(zhǎng)張兵建認(rèn)為：“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，城市建設(shè)工作難干，那么我們首先就要弄明白為什么要干，這就要加強(qiáng)黨的建設(shè)?！?/p>
張兵建告訴記者，市北城建局有個(gè)規(guī)定，業(yè)務(wù)工作再忙，也要每月至少召開一次理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，會(huì)上大家一起交流學(xué)習(xí)感悟、說(shuō)說(shuō)工作心得、展示工作成果和不足，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)、查找差距進(jìn)而推動(dòng)工作。有時(shí)白天沒(méi)時(shí)間就晚上學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、上級(jí)帶著下級(jí)學(xué)，不斷推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。學(xué)多了看多了，黨員干部的思想認(rèn)識(shí)得到了提升和統(tǒng)一，就更加能理解今天的來(lái)之不易，也更加明白這代人的責(zé)任所在，漸漸地局里就聽不到喊苦喊累的聲音了?！袄习傩掌谂沃鉀Q他們的急難愁盼，在干的過(guò)程中，我們必然要付出很多，通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育我們?nèi)稚舷乱呀?jīng)想清說(shuō)透，我們?cè)谶@個(gè)崗位上，就要干好干實(shí)，這是組織和人民給我們的機(jī)會(huì)。” 張兵建說(shuō)。
作風(fēng)優(yōu)良 以制度為依托培樹“城建鐵軍”
豐碩的成果靠“人”來(lái)耕種收獲，城建工作的難題困境，離不開一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍來(lái)逢山開路、遇水搭橋。以“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精干、敢打硬仗、能打勝仗”20字為核心的“城建鐵軍”，是“百日大會(huì)戰(zhàn)”磨礪的成果，也是會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)的一大保障。
城建局工作量大、專業(yè)性強(qiáng)、頭緒多、難度大、時(shí)間緊，抓好工作調(diào)度尤為重要。據(jù)了解，市北城建有一套健全完善的工作制度和嚴(yán)明的規(guī)矩紀(jì)律，包括考勤、財(cái)務(wù)管理、工作調(diào)度、干部量化考核、內(nèi)部督查等17項(xiàng)141條，既注重正向激勵(lì)、又加強(qiáng)反向約束，既劃出紅線、又標(biāo)明底線，對(duì)全局干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)增強(qiáng)起到了很好的推動(dòng)作用。
同時(shí)，城建局黨組建立了“科室工作日碰頭、分管領(lǐng)導(dǎo)周調(diào)度、主要領(lǐng)導(dǎo)月總結(jié)”的調(diào)度機(jī)制，要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥更要出征，強(qiáng)化頂格調(diào)度、頂格協(xié)調(diào)、頂格推動(dòng)，把問(wèn)題解決在平時(shí)，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉。在辦公走廊上，還懸掛起“比學(xué)趕超、扛旗奪標(biāo)”公示榜，上墻公示2021年全局12大類、74項(xiàng)重點(diǎn)工作，標(biāo)明分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人，每月考核完成情況，對(duì)未完成月度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃的，由分管領(lǐng)導(dǎo)在全局月度總結(jié)會(huì)上作出情況說(shuō)明、分析主客觀原因、提出整改措施，倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，上下同欲加快推動(dòng)工作落地落實(shí)。
業(yè)務(wù)精干 以創(chuàng)新求變踐行為民辦實(shí)事
問(wèn)題項(xiàng)目辦證作為“八大戰(zhàn)役”中的一大“燙手山芋”，圍繞其展開的創(chuàng)新求變是城建局以業(yè)務(wù)精湛為前提展開攻堅(jiān)突破的真實(shí)寫照。由于開發(fā)單位資金不足、抵押查封、檔案缺失等種種遺留問(wèn)題導(dǎo)致的辦證難，成為影響居民落戶、孩子入學(xué)、房屋買賣等利益的堵點(diǎn)問(wèn)題。
“只要居民沒(méi)有錯(cuò)，我們就得幫助居民解決辦證難題，盡最大努力保障居民合法權(quán)益，這是我們的工作原則。”一直以來(lái)，市北區(qū)城建局都在積極探索辦法破解問(wèn)題項(xiàng)目辦證難題，就在去年，國(guó)家自然資源部下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)歷史遺留問(wèn)題解決的通知》為破解這一難題提供了新的思路和方向。秉承著“只要老百姓沒(méi)有錯(cuò)，就必須幫助解決辦證問(wèn)題”的原則，化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題工作專班正式成立，按照不動(dòng)產(chǎn)登記程序逐一梳理出每個(gè)項(xiàng)目制約辦證的癥結(jié)后，一方面督促開發(fā)單位等補(bǔ)充相關(guān)資料，另一方面對(duì)上協(xié)調(diào)市級(jí)部門爭(zhēng)取支持，最終創(chuàng)新性地提出并落地實(shí)施“證費(fèi)分離”“證稅分離”等辦證措施，讓滿足辦證首次登記條件的居民不再受開發(fā)單位問(wèn)題限制?！白C費(fèi)分離”等模式也作為市北區(qū)城建局一項(xiàng)工作亮點(diǎn)，被市有關(guān)部門推廣使用。
拖了幾年甚至十幾年的項(xiàng)目一朝辦成了房產(chǎn)證，有的居民拿到證后當(dāng)場(chǎng)落淚，隨后一面面錦旗由居民親自送進(jìn)城建局，最多時(shí)，局里一周收到了四面錦旗?！板\旗代表著老百姓的肯定，同時(shí)也鞭策著我們一刻也不能停，為民服務(wù)我們還任重道遠(yuǎn)?！?張兵建說(shuō)。
敢打硬仗 以鐵軍擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)攻堅(jiān)突破
“困難面前有我們，我們面前沒(méi)困難。”這是張兵建反復(fù)強(qiáng)調(diào)的城建精神，也真真切切的展現(xiàn)在了“百日大會(huì)戰(zhàn)”的累累碩果中。
房屋征收已推進(jìn)到收尾階段，需要面對(duì)的剩余征收戶和問(wèn)題都是創(chuàng)新性的，有的房屋權(quán)利人在國(guó)外、有的因家庭矛盾無(wú)法達(dá)成一致、有的是歷史遺留問(wèn)題......每一戶都是一個(gè)獨(dú)立的難題，都亟需一套與之匹配的問(wèn)題解決方案?！斑@些問(wèn)題有些是合理的，有些是不合理的，那些有合理成分的，怎么辦？那就要撲下身子，逐門逐戶做工作?！睘榇?，城建局主動(dòng)靠前服務(wù)，一次次敲開居民家門，現(xiàn)場(chǎng)解答居民疑惑、調(diào)解糾紛、消除疑慮，同時(shí)同步推動(dòng)司法程序工作，在法、情、理的三重滲透中，以個(gè)體為單位，不斷促成簽約。
百年大計(jì)，教育為本。城建局聚焦歷史遺留教育設(shè)施欠賬多帶來(lái)的“入學(xué)難”問(wèn)題，積極與市住建局協(xié)調(diào)溝通，將部分新建學(xué)校建設(shè)職能下放到區(qū)級(jí)層面實(shí)施，變串聯(lián)為并聯(lián)，壓茬辦理各項(xiàng)手續(xù)，通過(guò)掛圖作戰(zhàn)、深入一線、盯上靠上、定期預(yù)警、復(fù)盤分析等工作法，加快工程進(jìn)度，僅用10個(gè)月完成本需2年交付的學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)造出“青島速度”。今年已竣工交付小港灣幼兒園、保利雙峰幼兒園、同安路小學(xué)、青島第四實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)4所學(xué)校幼兒園，新增學(xué)位共3190個(gè)，大大緩解了浮山后片區(qū)的入學(xué)難題。
能打勝仗 捷報(bào)頻頻全力推動(dòng)城市更新
通過(guò)全局一百天勠力同心的務(wù)實(shí)創(chuàng)新與重難點(diǎn)攻堅(jiān)，市北區(qū)城建局在統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、住房保障、城市建設(shè)、民生改善等各項(xiàng)工作中捷報(bào)頻傳，取得了可圈可點(diǎn)的新成效。
城區(qū)規(guī)劃提升戰(zhàn)役方面，已編制完成市北區(qū)“十四五”城市空間布局戰(zhàn)略規(guī)劃、RCEP試驗(yàn)基地總體城市設(shè)計(jì)、濱水公共空間景觀提升規(guī)劃設(shè)計(jì)。
土地高效利用戰(zhàn)役方面，已完成青港商務(wù)中心、海泊河33號(hào)地塊C區(qū)、青啤貨場(chǎng)地塊、跨國(guó)公司區(qū)域總部集聚區(qū)、中煙科技產(chǎn)業(yè)5個(gè)地塊發(fā)布招拍掛公告。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提升戰(zhàn)役方面，內(nèi)資、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)增加值、商品房銷售面積增速等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升，超額完成年度計(jì)劃指標(biāo)。
收尾清零最后攻堅(jiān)戰(zhàn)役方面，完成157戶棚改收尾工作，其中遼源路街道全面完成收尾清零。
民生實(shí)事攻堅(jiān)戰(zhàn)役方面，已完成52個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目首次登記，涉及居民1.7萬(wàn)余戶；“187”攻堅(jiān)行動(dòng)中承擔(dān)的9個(gè)事項(xiàng)辦理工作，已辦結(jié)8項(xiàng)，1項(xiàng)正在推進(jìn)；完成洛陽(yáng)路34號(hào)片區(qū)改造項(xiàng)目576戶選房定位；宜昌路31號(hào)、洛陽(yáng)路34號(hào)順昌路等3個(gè)安置房項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)主體封頂，正在進(jìn)行室內(nèi)外安裝；完成金地錦宸等301套產(chǎn)權(quán)型人才住房配售工作。
公建配套設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)役方面，完成開平路管廊項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及備案；完成地鐵4號(hào)線昌樂(lè)路站場(chǎng)地移交；地鐵1號(hào)線中山路站完成場(chǎng)地移交，小村莊站出入口涉及占用小區(qū)共用土地場(chǎng)地已移交地鐵一號(hào)線公司；地鐵2號(hào)線臺(tái)東站出入口涉及占用商戶共用土地完成征地補(bǔ)償工作；完成浮山后三小區(qū)配套中學(xué)及幼兒園教學(xué)樓施工；雙山小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)入主體施工；完成紹興路學(xué)校主體工程量90%；同德路小學(xué)設(shè)計(jì)施工單位確定；萬(wàn)科未來(lái)城學(xué)校及幼兒園辦理完成建設(shè)工程規(guī)劃許可證；中央商務(wù)區(qū)停車樓已完工，正在準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收；鞍北三期機(jī)械式停車場(chǎng)已完成設(shè)備安裝，正在進(jìn)行設(shè)備和外墻粉刷工作。
遺留問(wèn)題解決戰(zhàn)役方面，人和路舊城改造項(xiàng)目A區(qū)已啟動(dòng)居民辦證，B、C區(qū)規(guī)劃方案第二稿已論證完成；陽(yáng)信路項(xiàng)目已確定與小水清溝村莊安置房項(xiàng)目捆綁解決的方案，目前水清溝剩余房源劃轉(zhuǎn)出已確定土地出讓金評(píng)估價(jià)格，已成立陽(yáng)信路房屋置換工作專班，完成摸底工作，將擇機(jī)啟動(dòng)房屋置換工作；大洋花園5號(hào)樓已完成工程竣工驗(yàn)收；海泊河33號(hào)地塊C區(qū)發(fā)布招拍掛公告；持續(xù)推動(dòng)信訪積案化解，截止目前，2021年國(guó)家、省、市交辦市北城建局的重復(fù)訪信訪積案共計(jì)72件，已化解71件，化解率為98.6%；市交辦城建領(lǐng)域信訪案件116件，截止11月底已化解112件，化解率96.6%。
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