青報(bào)教育在線訊 12月26日，教育部教育督導(dǎo)局在官方微信公號(hào)“中國教育督導(dǎo)”上刊發(fā)了青島市教育局局長(zhǎng)劉鵬照的署名文章。
全文如下↓↓↓
教育作為最大的民生工程，必須以人民滿意作為重要檢驗(yàn)標(biāo)尺，始終堅(jiān)持教育公益性原則，而“雙減”就是黨中央、國務(wù)院推動(dòng)教育回歸公益屬性的重大戰(zhàn)略舉措，是群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的重大民生問題。“雙減”工作的實(shí)質(zhì)就是做好“加減法”，減的是學(xué)生校內(nèi)外過重課業(yè)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出負(fù)擔(dān)；加的是教學(xué)質(zhì)量、作業(yè)管理水平、課后服務(wù)水平以及對(duì)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平。做好校內(nèi)減負(fù)，必須強(qiáng)化學(xué)校教育的主陣地作用，要綜合施策，才能使治理效果更加凸顯。校內(nèi)減負(fù)“三大變革”，通過實(shí)施課堂教學(xué)變革、作業(yè)管理變革和課后服務(wù)變革，推動(dòng)教師素質(zhì)、教研水平、教學(xué)質(zhì)量“三教提升”，確保教師在學(xué)校教好教足，學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。
一、實(shí)施“課堂教學(xué)變革”
一是打造高效課堂。以強(qiáng)課提質(zhì)為目標(biāo)，改進(jìn)教學(xué)方法，注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)，推進(jìn)跨學(xué)科、大單元教學(xué)，開展主題化、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高課堂測(cè)評(píng)實(shí)施效果。注重因材施教，突出學(xué)生的課堂主體地位，精準(zhǔn)分析學(xué)情，提升學(xué)生指導(dǎo)針對(duì)性和實(shí)效性。實(shí)施“零起點(diǎn)”教學(xué)，優(yōu)化課堂設(shè)計(jì)，提升課堂效率。
二是增強(qiáng)師資能力。強(qiáng)化師德教育和教學(xué)基本功訓(xùn)練，多渠道開展教師教學(xué)基本功比賽及展示活動(dòng)，組織一師一優(yōu)課等評(píng)比活動(dòng)，以賽促教，以評(píng)促研。壯大名師隊(duì)伍，推進(jìn)名師、名校長(zhǎng)、名班主任“三名工程”，將名師現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)展示研討、送教下鄉(xiāng)、培養(yǎng)青年教師等納入對(duì)名師工作的考核。
三是重視教學(xué)研究。加強(qiáng)教師、教材、教研“三教改革”，建立優(yōu)秀教學(xué)成果推廣機(jī)制，培育優(yōu)秀教學(xué)改革項(xiàng)目，遴選特色課堂教學(xué)模式，重點(diǎn)推廣優(yōu)秀教學(xué)法、學(xué)科教研基地。組建學(xué)科教研共同體，示范帶動(dòng)區(qū)域?qū)W科教研。
四是強(qiáng)化教學(xué)管理。健全區(qū)市、局屬學(xué)校教學(xué)工作例會(huì)制度，交流分享“雙減”背景下的教學(xué)管理改進(jìn)、作業(yè)改進(jìn)意見。健全教學(xué)督查視導(dǎo)制度，定期檢查和總結(jié)教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況，確保教學(xué)計(jì)劃有效落實(shí)。
二、實(shí)施“作業(yè)管理變革”
一是強(qiáng)化規(guī)范管理。出臺(tái)有關(guān)政策，將減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)與落實(shí)規(guī)范辦學(xué)相結(jié)合，實(shí)施規(guī)范辦學(xué)積分管理，將作業(yè)統(tǒng)籌、作業(yè)管理等情況納入規(guī)范辦學(xué)監(jiān)管系統(tǒng)，通過監(jiān)測(cè)平臺(tái)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)市、局屬學(xué)校的督導(dǎo)監(jiān)測(cè)，保證校內(nèi)減負(fù)各項(xiàng)舉措的落地見效。
二是落實(shí)學(xué)校責(zé)任。建立以校內(nèi)為主，家校協(xié)同、分工明確的作業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)制，制定具有校本特色的作業(yè)管理制度，從作業(yè)總量、精準(zhǔn)度、針對(duì)性、分層化和批改反饋等方面進(jìn)行制度化規(guī)范，做到統(tǒng)籌管理、全程監(jiān)控、及時(shí)反饋。
三是做好分類總量控制。根據(jù)不同年級(jí)的課程方案和教學(xué)實(shí)施情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)合理確定作業(yè)總量和比例結(jié)構(gòu)；學(xué)科組結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和實(shí)際學(xué)情集體研究，合理預(yù)估作業(yè)平均完成時(shí)間，明確每周學(xué)科作業(yè)總量；建立班級(jí)每日會(huì)商制度，班主任對(duì)各科作業(yè)進(jìn)行匯總，形成每日作業(yè)清單，在控制總量的要求下及時(shí)協(xié)調(diào)平衡。
四是優(yōu)化作業(yè)質(zhì)量。明確作業(yè)功能，加強(qiáng)學(xué)情分析，提高作業(yè)的適應(yīng)性、靶向性，探索建立分層化、彈性化和個(gè)性化作業(yè)。創(chuàng)新作業(yè)類型，豐富作業(yè)內(nèi)容，鼓勵(lì)布置探究性、實(shí)踐性作業(yè)，積極探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
五是強(qiáng)化教研賦能。發(fā)揮作業(yè)改革教學(xué)實(shí)驗(yàn)聯(lián)盟作用，深入開展“基礎(chǔ)性作業(yè)+彈性作業(yè)”模式、作業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置、作業(yè)批閱評(píng)價(jià)等作業(yè)改革研究與實(shí)踐。將作業(yè)設(shè)計(jì)納入教研體系，作為與學(xué)科教研、集體備課同等重要的內(nèi)容，開展作業(yè)設(shè)計(jì)交流研討、評(píng)選與展示交流活動(dòng)。
三、實(shí)施“課后服務(wù)變革”
一是托管范圍上，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“全覆蓋”。即全市義務(wù)教育學(xué)校托管范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有需求的學(xué)生實(shí)現(xiàn)全覆蓋，也就是對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)需求“有求必應(yīng)”。
二是托管時(shí)間上，落實(shí)“5+2”模式。學(xué)校開展課后服務(wù)每周5天、每天至少2小時(shí)，做到課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間與家長(zhǎng)正常下班時(shí)間相銜接。對(duì)結(jié)束后接送還有困難的，可以再適當(dāng)延時(shí)，努力為家長(zhǎng)提供方便。
三是托管內(nèi)容上，推動(dòng)作業(yè)指導(dǎo)與特長(zhǎng)培養(yǎng)相結(jié)合。一方面指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行答疑輔導(dǎo)，另一方面組織開展科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)等。編寫地方教材，深入實(shí)施促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展“十個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃。
四是托管保障上，統(tǒng)籌課程、師資等要素配置。提供線上教學(xué)資源，利用智慧校園系統(tǒng)優(yōu)化課后服務(wù)組織，建立教師激勵(lì)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行“彈性上下班制”“調(diào)休”等制度，完善監(jiān)管、交接班工作規(guī)范，保障課后服務(wù)規(guī)范有序進(jìn)行，保證課后服務(wù)質(zhì)量。
“雙減”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性復(fù)雜性強(qiáng)的工作，要打好“持久戰(zhàn)”，久久為功，深入落實(shí)學(xué)校教育主陣地作用，切實(shí)提升學(xué)校教育質(zhì)量；要強(qiáng)化“三提高一保障”，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，提高作業(yè)管理水平，提高課后服務(wù)質(zhì)量，以打造“好教育、好學(xué)校、好校長(zhǎng)、好教師、好學(xué)生”為目標(biāo)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，營造良好的教育生態(tài)，辦好人民滿意的教育。
作者 | 國家督學(xué)，中共青島市委教育工委常務(wù)副書記，市教育局局長(zhǎng)、黨組書記 劉鵬照
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