2022年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）正式生效。搶抓RCEP生效新機遇，塑造開放新格局，市北正以無可匹敵的姿態(tài)，在青島國際航運貿易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)已然奠定城區(qū)港產城一體化的優(yōu)勢下，全力打造RCEP青島經(jīng)貿合作先行創(chuàng)新試驗基地。RCEP是一個巨大的窗口，它是供應鏈、價值鏈的重構。在RCEP加持下，一系列平臺、項目、流量、載體涌入，市北已進入了大開放、大建設、大發(fā)展的黃金時期。
“兩個首單”迎接RCEP落地
2022年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）正式生效。當新年的鐘聲剛剛響起，位于青島市北區(qū)的RCEP青島經(jīng)貿合作先行創(chuàng)新試驗基地原產地證書審簽中心內，青島海灣集團有限公司業(yè)務經(jīng)理劉琨拿到了由青島海關簽發(fā)的全國首份RCEP原產地證書。憑借這份證書，青島海灣集團的貨物到日本后繳納的關稅稅率可由3.3%降為3%，僅這批貨物稅款減免就達到近萬元，RCEP生效首年，公司出口貨物可在日本累計少繳關稅約100萬元。
1月1日上午，RCEP生效落地青島啟動暨“中國·山東·青島-日本·關東·京濱“啟航儀式在青島市市北區(qū)郵輪母港客運中心舉行，活動現(xiàn)場，青島海關、市稅務局分別頒出全國首份RCEP原產地證書、RCEP協(xié)定生效后稅務機關受理首筆出口退稅申請。據(jù)了解，青島市稅務局受理了青島紡聯(lián)集團進出口有限公司提交的206萬元出口退稅申請，這是RCEP生效后稅務機關受理的首筆出口退稅申請，會大幅緩解企業(yè)的資金壓力，讓外貿企業(yè)享受到出口退稅帶來的“真金白銀”。
實際上，為了更好地服務于RCEP的實施，以青島海關和稅務部門為代表，青島各級各部門此前已扎實推進了RCEP生效實施的各項準備工作，主動服務和融入國家重大戰(zhàn)略，為用好用活RCEP打造全國樣板。
青島海關主動對標RCEP“6小時通關”要求，優(yōu)化進出境毛坯鉆石監(jiān)管模式，為幫助企業(yè)享惠定制專項方案，提高貿易便利化水平。青島稅務部門專門發(fā)布《“服務RCEP戰(zhàn)略 打造稅收營商環(huán)境新高地”行動方案》，從政策服務、辦稅便利、優(yōu)化執(zhí)法等方面提出了38條專項措施，不僅設立稅收服務專窗實現(xiàn)11項涉稅服務一窗通辦，更深度融入RCEP（山東）企業(yè)服務線上平臺建設，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋出口退稅”，支持外貿綜合服務企業(yè)高質量發(fā)展。
可以說，青島已為企業(yè)和城市搭建好了借勢RCEP的通道，伴隨著RCEP的生效，青島乃至全省的跨境貿易企業(yè)將逐步感受到“看得見的RCEP利好”，加速面向更高水平開放。
市北融入RCEP下好先手棋
在當下，提到“RCEP”，一定會想到市北。作為主城核心區(qū)的市北，以4.2平方公里大港區(qū)域為核心、以14平方公里歷史片區(qū)的產業(yè)先行承載區(qū)，以65.4平方公里市北全區(qū)為港區(qū)協(xié)同區(qū)全域，以郵輪母港區(qū)為龍頭，構成了市北區(qū)“1+6+N”發(fā)展藍圖的底色。其中，4.2平方公里郵輪港區(qū)規(guī)劃建筑面積539萬平方米，14萬平方公里歷史城區(qū)三年內將完成40萬平方米房屋修繕保護和利用。
同時，隨著山東省港口集團入駐、RCEP青島經(jīng)貿合作創(chuàng)新試驗基地建設以及RCEP青島企業(yè)服務中心、山東國際航交所、RCEP商事商辦中心等重點項目落戶，春光里、洪泰山海會等金融機構引進，新金融產業(yè)園、廣興里、船舶管理集聚區(qū)等特色園區(qū)打造，老城區(qū)更新發(fā)展已然具備了騰籠換鳥、鳳凰涅槃的條件。
于2021年6月29日啟用的RCEP青島企業(yè)服務中心成為全國亮點，獲評青島市營商環(huán)境典型案例。作為全國首家聚焦RCEP領域的示范性引領性綜合服務平臺，RCEP青島企業(yè)服務中心為企業(yè)提供“一站式”行政審批、原產地證書簽發(fā)、商事證明、企業(yè)出口退稅等政務服務，以及法律顧問、海損理算、商事調解、境外投資等定制化服務。目前，該中心掛牌升級為RCEP山東企業(yè)服務中心后，重點打造了RCEP外貿實務查詢APP平臺，以實現(xiàn)貿易全鏈條各環(huán)節(jié)數(shù)字化為最終目標，將為跨境貿易企業(yè)提供包括RCEP信息咨詢、經(jīng)貿規(guī)則查詢以及外貿綜合服務等，著力解決單體企業(yè)運營成本高、融資貴、流程操作復雜及防范風險能力弱等行業(yè)痛點，統(tǒng)籌海關、稅務資源，實現(xiàn)企業(yè)全流程服務。
這是屬于市北的“黃金時代”
從提出打造青島國際航運貿易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)，到RCEP青島經(jīng)貿合作先行創(chuàng)新試驗基地，市北每一步都走的踏實，更在老城煥新的道路上愈發(fā)蹄疾步穩(wěn)。
兩年來，創(chuàng)新中心核心區(qū)充分把握青島新一輪擴大開放的新形勢，借勢山東省港口一體化改革、青島郵輪母港區(qū)更新改造，發(fā)揮港、產、城獨特的優(yōu)勢資源稟賦，老城區(qū)高質量發(fā)展的新路子越走越實，成效越來越顯著。
把握新航運、新貿易、新金融等核心產業(yè)優(yōu)勢，結合承接RCEP青島經(jīng)貿合作先行創(chuàng)新試驗基地發(fā)展的雄厚實力，并擁有成熟的戰(zhàn)略布局打法和先進的政策指引，市北與RCEP的“攜手”，更能以開放的視角助力青島充分發(fā)揮“雙循環(huán)”中的“雙節(jié)點”作用。
同時，市北搶抓RCEP重大歷史機遇，更代表著其奮力引領膠州灣東岸城區(qū)向海而興、開放發(fā)展，對于城市內部發(fā)展而言，市北的率先奮楫，更有利于提升區(qū)域內產業(yè)鏈、供應鏈及價值鏈的穩(wěn)定性和互聯(lián)互通，進一步擴大“一帶一路”影響力和成效。
預計到2025年，對標國際先進規(guī)則，RCEP青島經(jīng)貿合作先行創(chuàng)新試驗基地將形成更多首創(chuàng)式、開放化、集成性、具有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果，建成貿易便利、服務開放、投資自由、監(jiān)管安全高效、國際影響力大、輻射帶動作用強的新型自由貿易園區(qū)。
而下一步，市北要圍繞爭創(chuàng)RCEP地方經(jīng)貿合作先行區(qū)等重點任務，全面出擊、整合資源，按照省市一體理念，借勢借力爭取國家支持，確保各項工作繼續(xù)走在前列、率先突破；未來，基地還將深入對日、對韓拓展產業(yè)合作，圍繞全產業(yè)鏈完善產業(yè)生態(tài)，做大賽場、做精賽道。
一個屬于市北的“黃金時代”已經(jīng)到來。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 辛小麗
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