為進(jìn)一步聚焦項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我市瞄準(zhǔn)四新經(jīng)濟(jì)，圍繞先進(jìn)制造業(yè)主攻方向，超前謀劃、認(rèn)真論證、細(xì)致篩選，按照“重點(diǎn)抓項(xiàng)目、抓重點(diǎn)項(xiàng)目”思路，市政府研究確定，2022年全市安排市重點(diǎn)項(xiàng)目416個(gè)，總投資9282.1億元，其中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目300個(gè)，總投資6395.6億元；重點(diǎn)準(zhǔn)備項(xiàng)目116個(gè)，總投資2886.5億元。1月10日，2022年市級重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)市政府同意，并以青政字〔2022〕1號文正式印發(fā)實(shí)施。
注重實(shí)效
科學(xué)謀劃市級重點(diǎn)項(xiàng)目
在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)上，緊密結(jié)合“十四五”規(guī)劃，圍繞“四新經(jīng)濟(jì)”，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出實(shí)體引領(lǐng)，突出高端裝備制造，大力向數(shù)字產(chǎn)業(yè)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜，聚焦“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”，著力拓產(chǎn)業(yè)鏈條、補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板。
在投資拉動(dòng)上，計(jì)劃總投資3億元（人民幣）以上，前期工作扎實(shí)、基本手續(xù)完善、建設(shè)條件成熟，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目明年能夠開工建設(shè)，形成較大實(shí)物工作量，當(dāng)年計(jì)劃完成投資1億元（人民幣）以上。
在產(chǎn)出效益上，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“產(chǎn)出論英雄”，更加注重項(xiàng)目投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益，優(yōu)化資源配置、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)土地節(jié)約、集約和高效利用，以更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目支撐青島高質(zhì)量發(fā)展。
在謀劃儲備上，科學(xué)謀劃一批全局性、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目納入市重點(diǎn)項(xiàng)目儲備庫,新增市重點(diǎn)項(xiàng)目原則上從重點(diǎn)項(xiàng)目儲備庫中篩選申報(bào)。按照“領(lǐng)域新、后勁大”原則，梳理一批已列入年度工作計(jì)劃，尚未完成各類審批手續(xù)和前期工作、當(dāng)年不具備開工條件的項(xiàng)目作為市級重點(diǎn)準(zhǔn)備項(xiàng)目。
瞄準(zhǔn)靶向
做強(qiáng)做優(yōu)市級重點(diǎn)項(xiàng)目
拓寬項(xiàng)目來源，“體量”更大。大力挖掘儲備項(xiàng)目潛力，對于部分條件成熟的大項(xiàng)目，主動(dòng)靠前服務(wù)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，及時(shí)納入2022年市級重點(diǎn)項(xiàng)目。密切銜接“雙招雙引”，建立項(xiàng)目從引進(jìn)到落地的全流程跟蹤督導(dǎo)機(jī)制，一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)引領(lǐng)強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)效優(yōu)的“雙招雙引”項(xiàng)目成為市級重點(diǎn)項(xiàng)目新生力量。
優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，突出“四新”。項(xiàng)目謀劃不僅看規(guī)模、看結(jié)構(gòu)，更注重成長性、引領(lǐng)性和效益性，大力發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”，堅(jiān)定走新發(fā)展理念的綠色低碳發(fā)展道路。416個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中“四新經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目238個(gè)，總投資4155.06億元，個(gè)數(shù)和投資占比分別為57.2%、44.8%。從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域看，數(shù)量前三位的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)楦叨搜b備產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)，分別為67個(gè)、34個(gè)、32個(gè)，占比44.33%。
強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng)，突出“重點(diǎn)”。按照投資大、質(zhì)量高、拉動(dòng)強(qiáng)的原則，從300個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中遴選出關(guān)系全局的36個(gè)項(xiàng)目（總投資2469.2億元，占比接近40%）確定為市級重大項(xiàng)目，作為重中之重協(xié)調(diào)推進(jìn)，后續(xù)將報(bào)請市領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥督戰(zhàn)，實(shí)施頂格協(xié)調(diào)、頂格傾聽、頂格推進(jìn)。
統(tǒng)籌資源
引領(lǐng)撬動(dòng)市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
全面發(fā)力攻堅(jiān)，動(dòng)態(tài)推進(jìn)實(shí)施。根據(jù)《青島市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)管理辦法》，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目推進(jìn)與儲備，積極謀劃大項(xiàng)目，創(chuàng)意大項(xiàng)目，招引大項(xiàng)目，建立全市重點(diǎn)項(xiàng)目儲備庫。市發(fā)展改革委落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整要求，主動(dòng)對接各區(qū)市、功能區(qū)，緊盯新洽談的各類大項(xiàng)目，及時(shí)將符合條件的項(xiàng)目納入市重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，營造重點(diǎn)抓項(xiàng)目氛圍，掀起抓重點(diǎn)項(xiàng)目高潮。
強(qiáng)化要素保障，提升服務(wù)效能。落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，各區(qū)（市）政府和相關(guān)部門積極配合，在土地、資金、審批等要素環(huán)節(jié)優(yōu)先支持保障市重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。市重點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地供給根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和節(jié)約集約用地要求，按照應(yīng)保盡保的原則予以落實(shí)。加大對市重點(diǎn)項(xiàng)目金融支持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)多種形式的資金投向市重點(diǎn)項(xiàng)目。貫徹落實(shí)“放管服”改革，加快流程再造，采取容缺受理、集中辦理、并聯(lián)審批等措施，建立健全綠色通道，依法依規(guī)為項(xiàng)目全生命周期提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時(shí)，發(fā)揮好國有企業(yè)作用，用足用好國資平臺，強(qiáng)化資本招商功能，通過招商引資激發(fā)社會(huì)投資活力。
加大督導(dǎo)力度，強(qiáng)化跟蹤問效。多渠道、多方式、多頻次強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)平時(shí)調(diào)度工作，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。每月形成市級重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)，引導(dǎo)各區(qū)市、各單位聚力攻堅(jiān)、攻出實(shí)效。組織開展重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場督導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)前期工作進(jìn)展不快、建設(shè)進(jìn)度滯后項(xiàng)目。落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵問題，加強(qiáng)人力、物力、財(cái)力保障，完善項(xiàng)目管理機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地落成。按照“按照崇尚實(shí)干、注重業(yè)績、不務(wù)虛功”原則，鼓勵(lì)在項(xiàng)目一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，形成“以解決實(shí)際問題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目論業(yè)績”的良好導(dǎo)向。組織各區(qū)市召開項(xiàng)目推進(jìn)交流座談、項(xiàng)目觀摩，交流經(jīng)驗(yàn)、切磋比武，形成比學(xué)趕超的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞?dòng)浾?宋佳
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