為進一步聚焦項目建設(shè)，全力推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我市瞄準(zhǔn)四新經(jīng)濟，圍繞先進制造業(yè)主攻方向，超前謀劃、認真論證、細致篩選，按照“重點抓項目、抓重點項目”思路，市政府研究確定，2022年全市安排市重點項目416個，總投資9282.1億元，其中重點建設(shè)項目300個，總投資6395.6億元；重點準(zhǔn)備項目116個，總投資2886.5億元。1月10日，2022年市級重點項目經(jīng)市政府同意，并以青政字〔2022〕1號文正式印發(fā)實施。
注重實效
科學(xué)謀劃市級重點項目
在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)上，緊密結(jié)合“十四五”規(guī)劃，圍繞“四新經(jīng)濟”，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出實體引領(lǐng)，突出高端裝備制造，大力向數(shù)字產(chǎn)業(yè)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜，聚焦“新舊動能轉(zhuǎn)換”，著力拓產(chǎn)業(yè)鏈條、補產(chǎn)業(yè)短板。
在投資拉動上，計劃總投資3億元（人民幣）以上，前期工作扎實、基本手續(xù)完善、建設(shè)條件成熟，重點建設(shè)項目明年能夠開工建設(shè)，形成較大實物工作量，當(dāng)年計劃完成投資1億元（人民幣）以上。
在產(chǎn)出效益上，貫徹新發(fā)展理念，堅持“產(chǎn)出論英雄”，更加注重項目投資強度、產(chǎn)出效益，優(yōu)化資源配置、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進土地節(jié)約、集約和高效利用，以更多優(yōu)質(zhì)項目支撐青島高質(zhì)量發(fā)展。
在謀劃儲備上，科學(xué)謀劃一批全局性、事關(guān)長遠的重大項目納入市重點項目儲備庫,新增市重點項目原則上從重點項目儲備庫中篩選申報。按照“領(lǐng)域新、后勁大”原則，梳理一批已列入年度工作計劃，尚未完成各類審批手續(xù)和前期工作、當(dāng)年不具備開工條件的項目作為市級重點準(zhǔn)備項目。
瞄準(zhǔn)靶向
做強做優(yōu)市級重點項目
拓寬項目來源，“體量”更大。大力挖掘儲備項目潛力，對于部分條件成熟的大項目，主動靠前服務(wù)，加快推進項目前期工作，及時納入2022年市級重點項目。密切銜接“雙招雙引”，建立項目從引進到落地的全流程跟蹤督導(dǎo)機制，一批投資規(guī)模大、帶動引領(lǐng)強、發(fā)展質(zhì)效優(yōu)的“雙招雙引”項目成為市級重點項目新生力量。
優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)，突出“四新”。項目謀劃不僅看規(guī)模、看結(jié)構(gòu)，更注重成長性、引領(lǐng)性和效益性，大力發(fā)展“四新經(jīng)濟”，堅定走新發(fā)展理念的綠色低碳發(fā)展道路。416個重點項目中“四新經(jīng)濟”項目238個，總投資4155.06億元，個數(shù)和投資占比分別為57.2%、44.8%。從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域看，數(shù)量前三位的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為高端裝備產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)，分別為67個、34個、32個，占比44.33%。
強化引領(lǐng)帶動，突出“重點”。按照投資大、質(zhì)量高、拉動強的原則，從300個重點建設(shè)項目中遴選出關(guān)系全局的36個項目（總投資2469.2億元，占比接近40%）確定為市級重大項目，作為重中之重協(xié)調(diào)推進，后續(xù)將報請市領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥督戰(zhàn)，實施頂格協(xié)調(diào)、頂格傾聽、頂格推進。
統(tǒng)籌資源
引領(lǐng)撬動市級重點項目建設(shè)
全面發(fā)力攻堅，動態(tài)推進實施。根據(jù)《青島市重點項目建設(shè)推進管理辦法》，統(tǒng)籌抓好項目推進與儲備，積極謀劃大項目，創(chuàng)意大項目，招引大項目，建立全市重點項目儲備庫。市發(fā)展改革委落實重點項目動態(tài)調(diào)整要求，主動對接各區(qū)市、功能區(qū)，緊盯新洽談的各類大項目，及時將符合條件的項目納入市重點項目加快推進，營造重點抓項目氛圍，掀起抓重點項目高潮。
強化要素保障，提升服務(wù)效能。落實“要素跟著項目走”機制，各區(qū)（市）政府和相關(guān)部門積極配合，在土地、資金、審批等要素環(huán)節(jié)優(yōu)先支持保障市重點項目，優(yōu)化重點項目建設(shè)環(huán)境。市重點項目新增建設(shè)用地供給根據(jù)項目建設(shè)時序和節(jié)約集約用地要求，按照應(yīng)保盡保的原則予以落實。加大對市重點項目金融支持力度，鼓勵和引導(dǎo)多種形式的資金投向市重點項目。貫徹落實“放管服”改革，加快流程再造，采取容缺受理、集中辦理、并聯(lián)審批等措施，建立健全綠色通道，依法依規(guī)為項目全生命周期提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時，發(fā)揮好國有企業(yè)作用，用足用好國資平臺，強化資本招商功能，通過招商引資激發(fā)社會投資活力。
加大督導(dǎo)力度，強化跟蹤問效。多渠道、多方式、多頻次強化項目推進平時調(diào)度工作，及時掌握項目建設(shè)進度。每月形成市級重點項目進展情況通報，引導(dǎo)各區(qū)市、各單位聚力攻堅、攻出實效。組織開展重點項目現(xiàn)場督導(dǎo)，重點督導(dǎo)前期工作進展不快、建設(shè)進度滯后項目。落實項目主體責(zé)任，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵問題，加強人力、物力、財力保障，完善項目管理機制，推進重點項目及時落地落成。按照“按照崇尚實干、注重業(yè)績、不務(wù)虛功”原則，鼓勵在項目一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，形成“以解決實際問題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項目論業(yè)績”的良好導(dǎo)向。組織各區(qū)市召開項目推進交流座談、項目觀摩，交流經(jīng)驗、切磋比武，形成比學(xué)趕超的項目建設(shè)氛圍。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 宋佳
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