一系列政策措施出臺，錨定青島文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，也為疫情沖擊下的文旅企業(yè)帶來切實的利好消息。記者今天從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，繼2022年1月出臺《關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》后，為切實抓好政策落實，青島市文化和旅游局、青島市財政局又聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施細則》，對此前發(fā)布的“若干措施”內(nèi)容作進一步解釋說明，并對文旅企業(yè)“獎補”的申報條件和標(biāo)準(zhǔn)作出具體規(guī)定。
據(jù)介紹，此前出臺的“實施意見”以推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展為主題，結(jié)合我市“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃部署，提出到“十四五”末，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達到1000億元，年均增速達到10%的發(fā)展目標(biāo)，力爭把青島建設(shè)成為國內(nèi)一流、世界知名的文化創(chuàng)意中心城市，打造國際濱海旅游目的地；明確了影視產(chǎn)業(yè)、音樂演藝、創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字文旅、海洋旅游、融合業(yè)態(tài)旅游等六大重點發(fā)展領(lǐng)域；并將實施市場主體培育工程、產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)工程、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺打造工程、文旅消費提升工程、文旅金融服務(wù)創(chuàng)新工程、文旅交流營銷工程等六大工程。
“若干措施”則涉及培育壯大市場主體、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、豐富擴大產(chǎn)品供給、激發(fā)文旅消費潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)等六個方面的27條內(nèi)容。
“實施細則”則重點從支持標(biāo)準(zhǔn)、申報條件、申報材料、申報審核程序等方面，對“若干措施”有關(guān)內(nèi)容進一步解釋說明，包括促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施和促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施兩方面。
其中，促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，主要涵蓋了：培育“領(lǐng)航型”骨干文化企業(yè)，支持文化娛樂業(yè)“四上”企業(yè)發(fā)展；數(shù)字創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字出版、音樂創(chuàng)作、工藝美術(shù)設(shè)計、影視文化、高新視頻、網(wǎng)絡(luò)視聽等領(lǐng)域原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化項目獎勵；原創(chuàng)出版項目、數(shù)字閱讀項目獲獎獎勵；社會力量興辦的博物館開發(fā)生產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品獎勵；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與發(fā)展獎勵；支持重大文化項目招引建設(shè)；鼓勵發(fā)展文化新業(yè)態(tài)項目；鼓勵時尚演藝活動；支持社會力量投資新建美術(shù)館、博物館、劇場、音樂廳、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和體驗設(shè)施；支持創(chuàng)建音樂產(chǎn)業(yè)制作孵化基地；大力發(fā)展文化交易平臺等政策措施。
促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，則主要涵蓋了：培育“領(lǐng)航型”骨干旅游企業(yè)，支持旅游業(yè)“四上”企業(yè)發(fā)展；支持重大旅游項目招引建設(shè)；鼓勵發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)項目；支持海洋旅游發(fā)展；鼓勵社會資本投資運營酒店；鼓勵旅游民宿集群化、品質(zhì)化發(fā)展；依托機場、火車站、重點景區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不超過5處城市旅游服務(wù)中心；鼓勵旅行社引進游客、拓展旅游客源市場等政策。
據(jù)介紹，新的政策措施中，許多內(nèi)容學(xué)習(xí)借鑒了外地先進經(jīng)驗，并結(jié)合青島具體實際出新。如：鼓勵市場經(jīng)營主體設(shè)立文化和旅游行業(yè)獨立法人機構(gòu)企業(yè)營收增長的獎勵機制；支持中小微文旅企業(yè)發(fā)展；加快數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動文旅企業(yè)原創(chuàng)研發(fā)；創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)；鼓勵時尚演藝活動；支持社會資本建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)設(shè)施、文旅金融等。
市文旅局相關(guān)負責(zé)人表示，這次的產(chǎn)業(yè)政策措施的制定，各級財政給予的支持力度較大，如：在豐富擴大文旅產(chǎn)品供給方面，支持打造世界級旅游景區(qū)，對新評定的5A級、4A級景區(qū)分別給予1000萬元、2000萬元的獎勵；支持文旅產(chǎn)業(yè)大項目的招引，對項目前期規(guī)劃設(shè)計費給予補助，其中投資10億元的補助50%，最高不超過500萬元，投資3-10億元的補助30%，最高不超過300萬元；投資1-3億元的補助10%，最高不超過100萬元。
再如：在大力培育文化和旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)方面，鼓勵發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗等文化新業(yè)態(tài)和研學(xué)旅游、工業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游、房車旅游等旅游新業(yè)態(tài)及產(chǎn)業(yè)融合項目，對投資額達到500萬元以上的相關(guān)新業(yè)態(tài)基地、營地、項目等，一次性給予50萬元補助；在支持海洋旅游發(fā)展領(lǐng)域，支持新建或升級改造海洋旅游碼頭；打造“海上畫廊”旅游品牌，對推出串聯(lián)3個以上旅游景點、年運營時間在200天以上航線的海洋旅游企業(yè)，按照淡季（11月至次年4月）每航次給予1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
這位負責(zé)人說，在具體的“實施細則”里，從支持標(biāo)準(zhǔn)、申報條件，到申報材料、申報審核程序等等，都有明確的規(guī)定，歡迎符合條件的廣大文化和旅游企業(yè)按照具體要求的程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)、時間積極申報。
來源：青島日報/觀海新聞
責(zé)任編輯：李賽男
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