昨日，記者從市政府新聞辦召開的發布會上獲悉，為不斷優化提升安全生產治理體系和治理能力，有效防范遏制各類生產安全事故發生，更好保障人民群眾生命財產安全，不斷提升人民群眾的安全感，以高水平安全服務經濟社會高質量發展，市安委會辦公室制定《關于進一步加強安全生產工作的若干措施》（以下簡稱《措施》），包括32項具體舉措，梳理匯總了以往管用舉措和近年來針對新情況采取的有效措施，同時針對新形勢、新問題提出了“解題新思路”。
青島市應急管理局相關負責人在新聞發布會上表示，《措施》直擊當前安全生產工作的問題短板，以完善機制、管控風險、壓實責任，優化提升安全生產治理體系和治理能力，推動全市安全生產形勢持續穩定向好為出發點和落腳點，對于加強我市安全生產工作具有很強的針對性和指導性。主要包括強化責任落實、風險管控、監管執法、基礎保障、考核獎懲、社會共治。
《措施》提出，探索建立“一報告、一審計、一檔案”、安全周和鎮（街）安全生產公益課堂工作制度，即各級領導年度述責述廉報告中專題“述安全”，將安全生產履職情況納入領導干部經濟責任審計范疇，分類建立市直企業領導干部安全生產檔案；各級領導每季度最后一周深入基層一線開展安全生產督導檢查，鎮（街）每月至少組織1次安全生產公益課堂。
防范化解好重大安全風險，是杜絕重特大事故的根本。《措施》明確提出，要建立領導干部包保責任制、加強安全風險研判預警、建立重大風險評估和重大隱患“雙報告”制度。完善新上高危項目安全風險評估論證制度，每兩年組織開展1次安全風險評估；打造“感知中樞”數字化監管系統，建設覆蓋風險監測預警、研判評估、應急處置、閉環管理等全過程的城市安全風險綜合監測預警和指揮處置一體化信息系統，實現“一網統管、一屏聯動”，提升重大危險源企業、重點場所、重點區域和重點行業安全風險管控水平。
同時，針對事故多發的區市和部門，《措施》提出將建立事故警示和復盤評估制度，向60天內連續發生兩起一般事故或事故起數和死亡人數連續兩個月同比上升等的區市、行業監管部門發出警示告知書；各級政府領導班子成員每年至少對分管部門負責人進行1次安全生產警示談話。針對主體責任不落實的企業，將健全安全生產違法案件聯動查處和“行刑銜接”長效機制，對生產經營單位的違法違規、弄虛作假、隱患排查整改不到位等行為，嚴格依法處罰。對重大、特別重大生產安全事故負有責任的生產經營單位主要負責人，終身不得擔任本行業生產經營單位主要負責人。
做好安全生產工作，僅僅依靠部門和企業還遠遠不夠。為此，《措施》還提出了具有青島特色的解決方案，推動第三方機構參與事故預防工作，由保險機構為投保單位提供安全培訓、風險辨識、隱患排查、標準化建設等服務，向第三方機構借智借力，共同筑牢“防風險、除隱患、遏事故”的安全屏障。
青島財經日報/首頁新聞記者 章立莎
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