10月31日下午，青島市中級(jí)人民法院組成七人合議庭公開(kāi)開(kāi)庭審理一起涉及非法采礦的刑事附帶民事公益訴訟案件，青島市人民檢察院派員出庭支持公訴并提起附帶民事公益訴訟。
庭審現(xiàn)場(chǎng)。
據(jù)了解，該案是山東省首例依職權(quán)提級(jí)管轄的案件。前期，青島中院和青島市人民檢察院根據(jù)《關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境損害刑事、民事公益訴訟銜接及生態(tài)環(huán)境修復(fù)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》，在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害信息互通共享、定期通報(bào)案件線(xiàn)索時(shí)發(fā)現(xiàn)，即墨區(qū)人民檢察院訴被告人盧某某、徐某某非法采礦案具有一定的典型性，該案的審理有助于統(tǒng)一涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件中刑民交叉問(wèn)題的法律適用，明確非法采砂行為損害修復(fù)的具體方式，可以作為生態(tài)環(huán)境損害刑事、民事公益訴訟生態(tài)環(huán)境修復(fù)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作樣本，遂根據(jù)最高人民法院《關(guān)于完善審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)的實(shí)施辦法》》第四條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，將該案作為環(huán)境資源保護(hù)刑事附帶民事公益訴訟典型案例提級(jí)審理，以此指導(dǎo)基層法院統(tǒng)一此類(lèi)案件的審理思路和裁判標(biāo)準(zhǔn)。
庭審中，公訴機(jī)關(guān)指控，2013年6月13日，時(shí)任某村書(shū)記的被告人盧某某，違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》相關(guān)規(guī)定，擅自以村民委員會(huì)的名義與于某某（在逃）的公司簽訂《土地租賃協(xié)議》，將79.16畝土地租賃給該公司。后于某某伙同被告人徐某某在未取得采砂許可證的情況下，由盧某某提供人員、機(jī)械在該地塊采砂對(duì)外銷(xiāo)售。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘并鑒定，共毀壞土地34.89畝，其中，耕地26.7畝，涉案地塊礦產(chǎn)種類(lèi)俗稱(chēng)風(fēng)化砂，經(jīng)判別為礫礦，礦產(chǎn)資源開(kāi)挖數(shù)量為214123.56立方米，資源價(jià)值為人民幣4282471.2元。
此外，被告人盧某某在未取得采砂許可證的情況下，在該村挖砂用于工程施工及對(duì)外銷(xiāo)售。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘并鑒定，共毀壞土地16.79畝，其中，耕地14.28畝。經(jīng)鑒定，該涉案地塊礦產(chǎn)種類(lèi)俗稱(chēng)風(fēng)化砂，經(jīng)判別為礫礦，礦產(chǎn)資源開(kāi)挖數(shù)量為48372.9立方米，資源價(jià)值為967458元。2022年2月16日，盧某某主動(dòng)投案，同年2月19日徐某某被抓獲。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，二被告人的行為構(gòu)成非法采礦罪，依法應(yīng)予懲處。檢察機(jī)關(guān)同時(shí)作為附帶民事公益訴訟起訴人對(duì)二被告人提起刑事附帶民事公益訴訟，要求判令被告盧某某、徐某某修復(fù)生態(tài)環(huán)境或者支付修復(fù)生態(tài)環(huán)境所需要費(fèi)用，賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損害，并承擔(dān)鑒定、評(píng)估費(fèi)用。
二被告人辯稱(chēng)，對(duì)起訴書(shū)指控的犯罪事實(shí)及罪名、附帶民事公益訴訟請(qǐng)求沒(méi)有異議。但認(rèn)為其認(rèn)罪認(rèn)罰，積極繳納生態(tài)環(huán)境修復(fù)保證金，請(qǐng)求依法從輕處罰。
庭審中，法庭充分保障了各被告人及辯護(hù)人各項(xiàng)訴訟權(quán)利，庭審按照法庭調(diào)查、法庭辯論、最后陳述等環(huán)節(jié)有序進(jìn)行，法院根據(jù)公益訴訟起訴人申請(qǐng)，依法通知鑒定人出庭作證。法庭辯論階段，各方根據(jù)法庭歸納的爭(zhēng)議焦點(diǎn)充分發(fā)表意見(jiàn)。二被告人進(jìn)行了最后陳述。
青島市人大常委會(huì)副主任張建剛，市人大常委會(huì)委員、監(jiān)察和司法委員會(huì)主任委員王錦妹，部分人大代表和新聞媒體記者現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)庭審。
案件將擇期宣判。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾? 劉瑞東 通訊員 何文婕 呂佼
請(qǐng)輸入驗(yàn)證碼