今年以來，青島市人社局以建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市為指引，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，筑牢人社支撐保障體系，做優(yōu)就業(yè)人才政策，完善多層次社保制度體系，積極構建和諧勞動關系，助推實體經濟發(fā)展，奮力譜寫共同富裕人社新篇章。
聚力助推實體經濟發(fā)展，厚植共同富裕基石。一是加快釋放國家和省援企紓困政策紅利。實施工傷失業(yè)保險階段性降低費率、階段性緩繳社會保險費擴面等政策，實施“政策找企”，大力推行社保費緩繳“網上辦”，截至10月底，已為3353戶參保企業(yè)緩繳社保費5.2億元，有效助力企業(yè)降本減負。二是開展人社助力實體經濟振興發(fā)展專項行動。圍繞保障企業(yè)用工需求、助力企業(yè)人才引育、強化人力資源市場化服務、提升為企服務水平等4個方面出臺20條政策措施，以“直補快辦”模式加大穩(wěn)崗支持力度。1-10月份，累計發(fā)放用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼、崗位補貼4.24億元，惠及企業(yè)2.79萬戶，穩(wěn)定就業(yè)崗位6.31萬個。三是實施用工保障專項行動。深入開展“人社服務進千企訪萬家”活動，點對點探索訂單班、現(xiàn)代學徒制、頂崗實習及產業(yè)學院等校企合作模式，保障重點項目用工。截至目前，累計為全市3700家重點企業(yè)發(fā)布崗位需求10萬余個，解決企業(yè)難題1500余個。四是加大創(chuàng)業(yè)扶持著力培育市場主體。打造青島創(chuàng)業(yè)城市“賦能中心”，建設“創(chuàng)業(yè)一件事”“一個場景”，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務跨部門聯(lián)辦。實施創(chuàng)業(yè)啟航、創(chuàng)業(yè)護航、創(chuàng)業(yè)領航等5大行動，激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力。1-10月份，發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金4.12億元，政策性扶持創(chuàng)業(yè)2.64萬人。
聚力促進實現(xiàn)高質量就業(yè)，強化共同富裕支撐。一是強化就業(yè)政策支撐。實施新一輪就業(yè)優(yōu)先政策，強化精準就業(yè)幫扶和創(chuàng)業(yè)扶持，增加低收入群體收入，構建適應疫情常態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)優(yōu)先政策體系，1-10月城鎮(zhèn)新增就業(yè)33.88萬人。二是強化重點群體就業(yè)。持續(xù)開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作，創(chuàng)新搭建公益性促就業(yè)直播平臺，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系服務率達90%以上，實現(xiàn)青年人才就業(yè)10.26萬人。實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質行動，創(chuàng)設城鄉(xiāng)公益性崗位3.81萬個，安置農村大齡人員、長期失業(yè)人員等困難群體3.7萬人。實施困難人員就業(yè)精準援助，通過“一對一”職業(yè)指導，“進社區(qū)、進家門”送崗等方式，1-10月份，全市實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)5.2萬人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員5.76萬人、同比下降30.95%。三是搭建靈活就業(yè)服務平臺。為平臺企業(yè)和靈活務工人員提供線上供需對接、余缺調劑等服務，1-10月份，共為8.22萬名靈活就業(yè)人員發(fā)放社會保險補貼3.18億元，有效降低了靈活就業(yè)人員的負擔，維護了靈活就業(yè)群體的社會穩(wěn)定。
聚力夯實社保體系，加強共同富裕保障。一是持續(xù)擴大參保覆蓋面。聚焦農民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、個體工商戶及其他靈活就業(yè)人員，精準開展參保宣傳指導，擴增參保群體。截至10月末，企業(yè)養(yǎng)老保險參保繳費凈增人數(shù)達到8.48萬人。二是健全多層次多支柱養(yǎng)老保險體系。采取定額調整、掛鉤調整和適當傾斜“三結合”的辦法調整退休人員基本養(yǎng)老金，企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員調整辦法保持統(tǒng)一，惠及全市117萬名退休人員。實施市場、平臺、宣傳、示范“四位一體”同向推進，提高企業(yè)年金覆蓋面，建立年金的企業(yè)數(shù)量比去年同期增長17%。三是加大勞動者權益維護。開展維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權益保障專項行動。圍繞快遞員、送餐員等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，促成91家新業(yè)態(tài)企業(yè)15000余人舉行集體合同集中簽約活動。強化勞動人事爭議調解仲裁維權，開展要素式辦案改革，創(chuàng)新建立勞動爭議預防調解聯(lián)盟、“金牌調解組織”37家，累計為勞動者追回各類經濟損失3.2億元。打造“農民工工資權益一件事”，深入開展“根治欠薪攻堅行動”，全市勞動保障監(jiān)察機構共立案查處各類違法案件4860件，為4296名勞動者追發(fā)工資待遇5677.76萬元。
聚力搞活人才激勵，發(fā)揮人才帶富效應。一是推進事業(yè)單位約束激勵制度改革。印發(fā)《青島市事業(yè)單位科研人員職務科技成果轉化現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理辦理細則（試行）》，建立健全職務科技成果轉化現(xiàn)金獎勵管理制度，構建體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的事業(yè)單位收益分配機制，推動事業(yè)單位科研人員職務科技成果轉化現(xiàn)金獎勵政策更快落地。二是突出高端人才激勵效應。出臺《青島市促進博士后聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施細則》，博士后項目資助由5萬元最高提高到10萬元，對進入企業(yè)工作的博士后，聚青資助由25萬元提高到40萬元，進一步鼓勵博士后投身企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。調整在青院士等高層次人才補助政策，根據(jù)在青服務時間，享受相應的院士津貼、醫(yī)療保健、家政服務等待遇，引導鼓勵院士服務青島發(fā)展。三是發(fā)揮企業(yè)評價人才激勵作用。創(chuàng)新出臺職稱評審管理服務實施辦法及配套流程，為14家企業(yè)下放工程技術中級職稱評審權限。實施“政府引導、企業(yè)主導、市場參與”的技能人才自主評價模式，培養(yǎng)技能人才自主評價企業(yè)492家，開展自主評價3.84萬人次。通過賦予企業(yè)根據(jù)人才貢獻自主評審職稱和技能等級的權力，激活了人才創(chuàng)造活力，實現(xiàn)人才價值由企業(yè)自主評價并市場化匹配待遇的良好效果。
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓
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