推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展 建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市！青島市作出全面部署

11月23日上午，青島市召開新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上發(fā)布了青島市委、青島市政府于近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）以及青島市政府印發(fā)的《青島市創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市工作方案（2022-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）。《意見》和《工作方案》對(duì)青島市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市作出全面部署，推進(jìn)了青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

緊跟時(shí)代 加速書寫“青島力量”

黨的二十大報(bào)告指出，“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放”“完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系”“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”。

近年來，青島市積極實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，青島國際標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)（論壇）連續(xù)舉辦三屆，國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地（青島）落戶青島，成為青島標(biāo)準(zhǔn)國際化的“金字招牌”；今年8月，青島市獲批首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，標(biāo)準(zhǔn)化工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作走在全國前列。

中央、省、市都高度重視標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。為落實(shí)中央、省有關(guān)要求，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新臺(tái)階，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭起草《意見》《工作方案》，近日通過青島市委、青島市政府研究同意已印發(fā)實(shí)施。

社會(huì)全覆蓋 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)融合發(fā)展

《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新發(fā)展的意見》明確了總體的指導(dǎo)思想，提出了到2025年，重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)“高質(zhì)量發(fā)展青島標(biāo)準(zhǔn)體系”基本建立，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平繼續(xù)走在全國前列，標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)取得明顯成效?！兑庖姟分行略鰠⑴c制定修訂國際標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)等各項(xiàng)準(zhǔn)則要求。新增先進(jìn)性“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)15個(gè)，建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心和共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái)15個(gè)，開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目150個(gè)，成立市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)10個(gè)。

開展科技創(chuàng)新促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升、推動(dòng)科技創(chuàng)新成果與標(biāo)準(zhǔn)化融合發(fā)展2項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)將標(biāo)準(zhǔn)作為科技計(jì)劃的重要產(chǎn)出，將先進(jìn)適用的科技創(chuàng)新成果融入標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)水平。引導(dǎo)創(chuàng)新主體將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)、專利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，形成一批掌握國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，培育一批領(lǐng)軍人才。

開展組織實(shí)施“青島制造”標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、健全海洋發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效標(biāo)準(zhǔn)化3項(xiàng)行動(dòng)。支持智能家電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新型顯示等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“串鏈”作用。圍繞海洋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不斷健全標(biāo)準(zhǔn)體系，為打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)加快構(gòu)建行業(yè)性標(biāo)桿化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

開展碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化支撐、組織實(shí)施安全生態(tài)綠色標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)實(shí)施碳排放核查核算標(biāo)準(zhǔn)，健全支撐碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

開展推進(jìn)基本公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化2項(xiàng)行動(dòng)。健全青島市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，開展地方標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）制定。深化美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)。

開展推動(dòng)行政管理和社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)行動(dòng)。探索開展行政管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新。加強(qiáng)疫情防控、城市管理、城市品質(zhì)提升等方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，參與數(shù)字領(lǐng)域國際國內(nèi)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)政府與社會(huì)數(shù)據(jù)整合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

開展標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市、強(qiáng)化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐3項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈城市、沿黃流域城市間標(biāo)準(zhǔn)化交流合作，服務(wù)重大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施。充分利用青島國際標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)（論壇）、國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地（青島）等，搭建高能級(jí)合作交流平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)RCEP成員國、上合組織國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究，幫助企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)，助力國內(nèi)國際雙循環(huán)。

開展推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用創(chuàng)新3項(xiàng)行動(dòng)。大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)改革。建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度，完善青島標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)“領(lǐng)跑者”制度，鼓勵(lì)企業(yè)研制和執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)。完善政府采購、招投標(biāo)等活動(dòng)中應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。

不僅如此，《意見》中還提出了4項(xiàng)保障措施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮市標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)作用，完善推進(jìn)部門協(xié)同機(jī)制。要完善配套措施。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新資助獎(jiǎng)勵(lì)政策。要提升支撐能力。完善地方標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)信息公共平臺(tái)，培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，組建一批市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。要建設(shè)人才高地。以國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地（青島）、青島大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院等為依托，開展國際、國內(nèi)培訓(xùn)，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化高端人才、實(shí)用人才。

賦能區(qū)域 打造強(qiáng)市“樣板間”

《青島市創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市工作方案（2022-2025年）》提出到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)和管理水平顯著提升，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展能力更加顯現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力在國內(nèi)先進(jìn)地位更加穩(wěn)固，在全省領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)更加突出。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升工程。圍繞智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能家電、軌道交通裝備、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈，推動(dòng)高校院所與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)造，推進(jìn)高價(jià)值專利培育中心建設(shè)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工程。建立健全訴調(diào)對(duì)接、仲調(diào)對(duì)接等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，推進(jìn)青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，強(qiáng)化司法保護(hù)。申報(bào)建設(shè)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，做好國家青島西海岸新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心運(yùn)營(yíng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)工程。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理試點(diǎn)，幫助緩解中小微企業(yè)融資問題。貫徹《專利導(dǎo)航指南》系列國家標(biāo)準(zhǔn)，支持重點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建專利導(dǎo)航服務(wù)基地。指導(dǎo)駐青高校、科研院所做好省專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃試點(diǎn)工作。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力提升工程。強(qiáng)化市、區(qū)（市）兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍建設(shè)，支持區(qū)（市）創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范縣（園區(qū)）。推動(dòng)創(chuàng)新主體加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，開展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)對(duì)接。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升工程。加強(qiáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增加高校院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)專利信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)專利、商標(biāo)和地理標(biāo)志基礎(chǔ)信息聯(lián)通。推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。加大宣傳力度，鼓勵(lì)駐青高校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)設(shè)立專利審查員實(shí)踐基地實(shí)踐點(diǎn)。發(fā)揮國家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心青島分中心作用，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)。

《工作方案》提出了3項(xiàng)保障措施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位加強(qiáng)配合，提高執(zhí)行力度和工作效率。各區(qū)（市）要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌，列入重要議事日程。要完善投入體系。完善符合青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的扶持政策，青島市、區(qū)（市）兩級(jí)可根據(jù)工作實(shí)際及財(cái)力情況，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作給予必要的資金支持，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本積極參與，逐步形成多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金投入體系。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育和公益宣傳，使尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法理念深入人心，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。

《意見》《工作方案》對(duì)青島市未來三年標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行了全面部署。圍繞任務(wù)落地落實(shí)，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局將充分發(fā)揮市標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和督導(dǎo)落實(shí)，定期調(diào)度《意見》《工作方案》推進(jìn)情況，統(tǒng)籌解決標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的難題，真抓實(shí)干、奮力攻堅(jiān)，不斷開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新局面，助力青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、助力青島新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁新聞?dòng)浾?黃元暉

責(zé)任編輯：臧劍