11月23日上午，青島市召開新聞發布會，會上發布了青島市委、青島市政府于近日印發的《關于進一步推進標準化工作創新發展的意見》（以下簡稱《意見》）以及青島市政府印發的《青島市創建國家知識產權強市建設示范城市工作方案（2022-2025年）》（以下簡稱《工作方案》）。《意見》和《工作方案》對青島市標準化創新發展和創建國家知識產權強市建設示范城市作出全面部署，推進了青島市經濟社會的高質量發展。
發布會現場
緊跟時代 加速書寫“青島力量”
黨的二十大報告指出，“穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度性開放”“完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系”“加強知識產權法制保障，形成支持全面創新的基礎制度”。
近年來，青島市積極實施“標準化+”戰略、知識產權強市戰略，青島國際標準化大會（論壇）連續舉辦三屆，國際標準化培訓基地（青島）落戶青島，成為青島標準國際化的“金字招牌”；今年8月，青島市獲批首批國家知識產權強市建設示范城市，標準化工作和知識產權工作走在全國前列。
中央、省、市都高度重視標準化創新發展和知識產權保護工作。為落實中央、省有關要求，推動標準化和知識產權工作再上新臺階，青島市市場監管局牽頭起草《意見》《工作方案》，近日通過青島市委、青島市政府研究同意已印發實施。
社會全覆蓋 創新驅動融合發展
《關于進一步推進標準化工作創新發展的意見》明確了總體的指導思想，提出了到2025年，重點領域推動“高質量發展青島標準體系”基本建立，農業、工業、服務業和社會事業等領域標準全覆蓋，標準化發展水平繼續走在全國前列，標準國際化創新型城市建設取得明顯成效。《意見》中新增參與制定修訂國際標準20項、國家和行業標準500項等各項準則要求。新增先進性“領跑者”標準100項，建設標準創新型企業15個，建設技術標準創新中心和共性技術標準創新平臺15個，開展標準化試點示范項目150個，成立市級標準化技術委員會10個。
開展科技創新促進標準提升、推動科技創新成果與標準化融合發展2項行動。推動將標準作為科技計劃的重要產出，將先進適用的科技創新成果融入標準，提升標準水平。引導創新主體將自主知識產權轉化為標準，促進技術、專利與標準協同發展，形成一批掌握國內外標準、自主知識產權的優勢企業，培育一批領軍人才。
開展組織實施“青島制造”標準升級、健全海洋發展標準、推動現代服務業提質增效標準化3項行動。支持智能家電等優勢產業、新型顯示等新興產業和未來產業，充分發揮標準在產業鏈供應鏈的“串鏈”作用。圍繞海洋重點產業及相關產業，不斷健全標準體系，為打造引領型現代海洋城市提供技術標準支撐。推動生產性服務業、生活性服務業加快構建行業性標桿化服務標準。
開展碳達峰碳中和標準化支撐、組織實施安全生態綠色標準2項行動。推動實施碳排放核查核算標準，健全支撐碳達峰、碳中和目標的標準體系。實施公共安全標準化筑底工程，嚴格執行生態環境保護國家行業標準，積極參與綠色發展標準建設。
開展推進基本公共服務、鄉村振興標準化2項行動。健全青島市基本公共服務標準體系，促進公共服務均等化。建立現代農業全產業鏈標準體系，在農業農村領域，開展地方標準（規范）制定。深化美麗鄉村、新型城鎮化、農業標準化示范區等標準化試點示范建設。
開展推動行政管理和社會治理標準化、實施經濟社會數字化標準2項行動。探索開展行政管理標準建設和應用試點，推動社會治理標準化創新。加強疫情防控、城市管理、城市品質提升等方面標準化建設。圍繞數字產業化和產業數字化發展，參與數字領域國際國內規則和標準制定，推進政府與社會數據整合應用標準體系建設。
開展標準化促進區域協同發展、創建標準國際化創新型城市、強化貿易便利化標準支撐3項行動。推進膠東經濟圈城市、沿黃流域城市間標準化交流合作，服務重大區域戰略實施。充分利用青島國際標準化大會（論壇）、國際標準化培訓基地（青島）等，搭建高能級合作交流平臺。加強對RCEP成員國、上合組織國家技術性貿易壁壘研究，幫助企業參與國際競爭，助力國內國際雙循環。
開展推進標準供給結構創新、支持企業標準化創新發展、促進標準實施應用創新3項行動。大力發展團體標準、企業標準，推進地方標準改革。建立標準創新型企業制度，完善青島標準先進性評價“領跑者”制度，鼓勵企業研制和執行高標準。完善政府采購、招投標等活動中應用先進標準機制。組織開展標準化試點示范工作。
不僅如此，《意見》中還提出了4項保障措施。要加強組織領導。堅持黨對標準化工作的全面領導，充分發揮市標準化委員會作用，完善推進部門協同機制。要完善配套措施。發揮財政資金引導作用，優化標準化創新資助獎勵政策。要提升支撐能力。完善地方標準化數據庫和標準信息公共平臺，培育標準化服務業市場主體，組建一批市級標準化技術組織。要建設人才高地。以國際標準化培訓基地（青島）、青島大學標準化學院等為依托，開展國際、國內培訓，培養標準化高端人才、實用人才。
賦能區域 打造強市“樣板間”
《青島市創建國家知識產權強市建設示范城市工作方案（2022-2025年）》提出到2025年，知識產權創造、保護、運用、服務和管理水平顯著提升，帶動區域發展能力更加顯現，知識產權綜合實力在國內先進地位更加穩固，在全省領先優勢更加突出。
知識產權質量提升工程。圍繞智能制造、工業互聯網、智能家電、軌道交通裝備、海洋裝備等戰略性新興產業部署知識產權服務鏈，推動高校院所與企業知識產權協同創造，推進高價值專利培育中心建設。
知識產權大保護工程。建立健全訴調對接、仲調對接等知識產權糾紛多元化解決機制，推進青島知識產權法庭建設，強化司法保護。申報建設國家級知識產權保護中心，做好國家青島西海岸新區知識產權快速維權中心運營。
知識產權運用促進工程。推進知識產權質押登記線上辦理試點，幫助緩解中小微企業融資問題。貫徹《專利導航指南》系列國家標準，支持重點園區創建專利導航服務基地。指導駐青高校、科研院所做好省專利轉化專項計劃試點工作。
知識產權管理能力提升工程。強化市、區（市）兩級知識產權管理機構和工作隊伍建設，支持區（市）創建國家知識產權強市建設試點示范縣（園區）。推動創新主體加強知識產權管理標準化體系建設，開展對高新技術企業、科技型中小企業、“專精特新”企業點對點服務對接。
知識產權服務能力提升工程。加強市知識產權公共服務平臺建設，增加高校院所、產業園區專利信息服務網點，推動專利、商標和地理標志基礎信息聯通。推進國家知識產權服務業集聚發展示范區建設。
知識產權發展環境優化工程。加大宣傳力度，鼓勵駐青高校開設知識產權課程，在知識產權優勢示范企業設立專利審查員實踐基地實踐點。發揮國家海外知識產權糾紛應對指導中心青島分中心作用，為企業提供知識產權海外布局、風險預警服務。
《工作方案》提出了3項保障措施。要加強組織領導。青島市知識產權工作領導小組協調有關部門和單位加強配合，提高執行力度和工作效率。各區（市）要把知識產權工作納入經濟社會發展全局統籌，列入重要議事日程。要完善投入體系。完善符合青島市知識產權事業發展的扶持政策，青島市、區（市）兩級可根據工作實際及財力情況，對知識產權工作給予必要的資金支持，切實發揮財政資金引導作用，吸引社會資本積極參與，逐步形成多元化知識產權資金投入體系。要加強宣傳引導。廣泛開展知識產權普及教育和公益宣傳，使尊重知識、崇尚創新、誠信守法理念深入人心，營造良好創建氛圍。
《意見》《工作方案》對青島市未來三年標準化創新工作和知識產權工作進行了全面部署。圍繞任務落地落實，青島市市場監管局將充分發揮市標準化委員會和市知識產權工作領導小組的作用，切實加強工作統籌和督導落實，定期調度《意見》《工作方案》推進情況，統籌解決標準化創新發展和知識產權保護上的難題，真抓實干、奮力攻堅，不斷開創標準化工作和知識產權保護新局面，助力青島市經濟社會高質量發展、助力青島新時代社會主義現代化國際大都市建設。
青島財經日報/首頁新聞記者 黃元暉
責任編輯：臧劍
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