推出“承諾即開工”審批模式、實現施工許可“零材料”申報、打造企業智能登記小程序……2022年以來，青島高新區政務服務新招疊出、亮點紛呈，為園區企業帶來效率更高、服務更優的辦事體驗。
優化對企服務是提升區域營商環境的最大著力點。為此，青島高新區聚焦審批服務改革，持續推進行政審批流程再造，以“加”“減”統一，探索審批改革新路徑；以“乘”“除”銜接，構建政務服務新生態，全力以赴做好重組整合“算術題”，答好對企服務“滿意卷”。
“加法”：“微窗口”讓企業“少跑腿”
9月底，立菲醫療器械創新園幫辦中心成立；不久前，青島藍色生物醫藥產業園和康復產業孵化器一站式服務大廳成立……2022年以來，青島高新區先后在園區5家產業載體內建起政務服務的“微窗口”。
政務服務“微窗口”
政務服務中心是優化營商環境的重要窗口，是集中服務園區企業的“第一線”。青島高新區持續深化政務服務改革，在服務機制上做“加法”，讓企業少跑腿，辦事更高效。
政務服務“微窗口”既可以為企業提供注冊登記業務自助辦理、證照自助打印、全科審批及涉稅業務遠程視頻實時咨詢、免費幫辦代辦等政務服務“標準清單”，還可以根據實際情況定制惠企政策咨詢、園區服務等產業載體服務“特色清單”，讓企業不出園區就能享受到便捷高效的政務服務，打造園區“10分鐘政務服務圈”。
企業“少跑腿”對應的是服務“多跑路”。為助力企業發展，保障重點項目的如期交付，青島高新區為企業推出“點菜單”式主題服務，為重點項目開通審批“綠色通道”，同時創新推行“首席審批服務代表”制度，第一批33個高頻事項實現“事項當場決定、審批不出科室”。
“減法”：“十二事合一”辦理審批
高效的政務服務是推進區域高質量發展的關鍵。2022年以來，青島高新區通過審批流程再優化、申報材料再精簡、辦結時限再壓縮、辦事成本再減少，不斷壓縮審批時限做“減法”，審批服務效率再上新臺階。
在推進項目建設方面，青島高新區在山東省首創“承諾即開工”審批模式，實現工業項目告知承諾辦理施工許可證，偉隆流體項目在辦理當天即發證，為項目縮短進場時間一個多月。創新推行的施工許可“零材料”審批，為紅島會展配套項目等10個項目實現施工許可全程無紙化“即申、即辦、即出證”，有效縮短審批時限；在企業開辦方面，青島高新區在全市率先實現市場主體“零成本”設立全覆蓋，累計發放免費公章2967套，為市場主體節省資金175余萬元。同時，實行企業開辦多事項“一鏈辦理，證照聯辦”，一個行業涉及營業執照和經營許可多個審批事項的，申請人可同步申請、同步預審、并聯審批、證照同發，大大提高審批服務效率。截至目前，青島高新區已累計為61家業戶發放營業執照和食品經營許可證。
減環節、減材料、減時限、減費用，隨著審批服務“減法”工作的不斷推進，青島高新區審批服務效能實現質的提升。日前，青島高新區市政公用“十二事合一”集成式辦理審批，將原9個部門12個審批事項49套表單，減至8套表單，壓縮材料85%，審批提速90%。
“乘法”：構建數字化審批平臺
日前，青島紅鳥信息科技有限公司工作人員楊女士在下班后從青島高新區政務服務大廳智能自助文件柜里領到營業執照和免費公章，“就像取快遞一樣，好方便。”楊女士拿到營業執照高興地說。智能自助文件柜的設立不僅為市民提供資料領取、存放服務，更實現24小時隨取隨送，企業群眾辦事體驗大大提升。
數字化、智慧化審批平臺
為不斷提升政務服務效率，提高企業群眾滿意度，青島高新區深入挖掘審批服務新動力，激活審批服務升級換代的乘數“因子”，在服務模式上做“乘法”，加快構建數字化審批平臺，實現審批服務效率“幾何式”提高。
據了解，青島高新區上線了企業智能登記小程序，推出設立登記校驗等7項掌上功能，實現企業開辦全過程“掌上辦”，企業設立全程電子化率達94.19%；推行不見面開標，實現招投標全生命周期“網上辦”；增設多臺“行政審批服務島”智能設備，1名工作人員可以與4名辦事群眾實時交互。加快數字化、智慧化審批平臺建設應用，打破信息壁壘、提高了審批效率，真正實現“讓數據多跑腿，讓群眾少跑路”為辦事企業、群眾帶來更加滿意的服務體驗。
“除法”：設置“辦不成事”反映窗口
政務服務“優”無止境。以“群眾需求”為著力點，青島高新區大刀闊斧做“除法”，除痛點、解難點、破堵點，打通辦事“中阻梗”，為企業紓難解困。
政務服務大廳推出“首問責任制”，設置“辦不成事”反映窗口和咨詢全過程服務保障體系，精準解決各類疑難雜癥，實現提前預警、接訴即辦、回訪到位，2022年以來共接聽處理咨詢服務電話33968個，回訪辦事企業6729家，滿意率達99.96%。此外，青島高新區主動靠前服務，發布23個“零咨詢”辦事指南短視頻，創新開展審批服務大講堂“高興辦”系列講座12期，吸引8000余人次在線觀看、實時答疑，切實提高服務精準率。
為做實做細對企服務，青島高新區主動“問診”企業，開展“我為企業跑跑腿”等3項主題活動，梳理服務難點22個，倒推服務堵點20個，出臺各類惠企政策和服務舉措23項。針對服務薄弱環節，青島高新區對標全國營商環境創新試點和市級營商環境優化提升方案，先后完成改革事項69項，借鑒先進地區典型經驗做法16項，打造區域政務服務“金名片”，推動營商環境持續優化提升。
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓 通訊員 劉文研
責任編輯：李頡
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