“引才為先，育才為本，留才為要”，在由“引才大戰(zhàn)”向“留才大戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變的新時期，優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)環(huán)境是讓人才留得下的關(guān)鍵所在。近年來，青島市聚焦用人主體和人才關(guān)切，創(chuàng)新打造“一站式”人才服務(wù)品牌，全面推行“一式四化”（即“一站式、市場化、無感化、定制化、國際化”）人才服務(wù)新模式，全面提升人才服務(wù)態(tài)度、速度、溫度。青島在2022年中國城市95后人才吸引力排名第13，連續(xù)3年獲評“中國最佳引才城市”、連續(xù)10年獲評“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。
“網(wǎng)上辦”“移動辦”服務(wù)50多萬人次
許多人才在辦理各種事項時，或多或少因為流程繁瑣、材料復(fù)雜等問題影響辦事效率、降低服務(wù)好感，人才服務(wù)速度亟需提升。為此，青島創(chuàng)新打造網(wǎng)上辦事大廳，積極推行人才服務(wù)“網(wǎng)上辦”“移動辦”和關(guān)聯(lián)事項“一事全辦”，目前61個事項實行“一網(wǎng)通辦”，30個事項實行“移動辦”，今年已服務(wù)用人主體近3.1萬家、50多萬人次。
“為解決人才服務(wù)事項窗口太多、事項分散的問題，我們創(chuàng)新打造了‘人才服務(wù)一件事’聯(lián)辦平臺，將分散于全市各部門的落戶辦理、補貼申領(lǐng)等13個高頻人才服務(wù)事項集成來青人才視角的‘一件事’，實行‘一口進、一并辦、一網(wǎng)通’，實現(xiàn)減材料47%、減時間80%。”青島市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任董海波介紹說。
此外，青島還編制發(fā)布了“一站式”人才服務(wù)清單，建立“第一響應(yīng)人”機制、“一口受理、并聯(lián)辦理、閉環(huán)管理”運行機制和“區(qū)市和行業(yè)人才服務(wù)責(zé)任考核機制”，全市高層次人才服務(wù)需求即時受理率、按時辦結(jié)率均達(dá)到100%。
為重點行業(yè)定制人才服務(wù)110余項
目前，現(xiàn)行的許多人才政策都是普惠性的，難以滿足重點項目及緊缺人才的需求。為此，青島聚集重點人才、重點項目和重點企業(yè)，分別提供定制化人才服務(wù)。
為重點人才提供定制服務(wù)。突破“四唯”限制，采取“按薪定才”“以賽選才”“自主薦才”等方式，為海爾等26個單位的54名高端產(chǎn)業(yè)人才定制化發(fā)放高層次人才服務(wù)綠卡，直接幫助人才解決家屬隨調(diào)安置、子女入學(xué)入托、購買人才住房等60多個問題。
為重點項目提供定制服務(wù)。首次認(rèn)定100個市級重點招才引智項目，建立“項目吹哨、專員報道”機制，提供“幫辦代辦、快辦特辦”服務(wù)，促進重點項目加快落地實施，目前已為創(chuàng)建國家高端智能家電制造業(yè)創(chuàng)新中心、海信產(chǎn)值倍增計劃等重點項目制定專項支持政策19項，提供重點項目專員幫辦代辦服務(wù)568人次，協(xié)同項目招引人才6.6萬余人。
為重點產(chǎn)業(yè)提供定制服務(wù)。緊密對接智能家電、海洋裝備、虛擬現(xiàn)實、新能源汽車等24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，組織開展“人力資源+”對接服務(wù)行動，提供“多樣化”和“個性化”專屬菜單服務(wù)，目前已經(jīng)為重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)定制服務(wù)110余項，組織“人力資源+”專場對接活動355場，為企業(yè)量身提供人力資源服務(wù)1000余項次。
1.4萬余人享人才驛站特價住宿
“從高鐵青島站出站，我便看到了人才旅社的標(biāo)識，踏入旅社的大門，溫暖的氛圍、靠譜的求職信息讓剛來青島的我瞬間有了歸屬感。”山東省外學(xué)子小陳這么說。據(jù)悉，為增強來青人才歸屬感，青島采取市場運作、政府補貼的方式，創(chuàng)新打造“人才旅社”，為首次來青人才提供“6天免費+1天低價”的住房服務(wù)，今年已接待青年人才1256人，為來青人才節(jié)省住宿成本60余萬元。
同時，青島積極采取市場承接、政府購買的方式，將服務(wù)觸角延伸到子女托管、免票旅游、人崗匹配等人才工作生活的方方面面，累計開展市場化服務(wù)項目65個，4.5萬余人享受到市場化服務(wù)。同時，為促進來青人才加快融入城市發(fā)展，還采取市場運作、政府支持的方式，創(chuàng)新打造10家產(chǎn)才直聯(lián)的人才驛站，為來青人才提供專業(yè)對口崗位推薦、特價住宿、政策幫辦、團隊組建、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、生活交友等一條龍服務(wù)。目前享受人才驛站特價住宿達(dá)到1.4萬余人，已匹配落地3000余人。
“免審即享”發(fā)放資金7130.21萬元
當(dāng)前，社會的信息化程度不斷提高，依托數(shù)智平臺為人才提供“無感化”服務(wù)已變成主流形式，青島構(gòu)建了感知式信息匹配機制，利用關(guān)鍵信息為人才和企業(yè)“畫像”，實現(xiàn)人與政策、崗位、技能培訓(xùn)等信息無感適配。2022年以來，平臺專屬政策推送304.8萬余次，覆蓋企業(yè)8萬余家。與此同時，青島還推行“政策找人”和“免申即享”。目前，已經(jīng)對高校畢業(yè)生安家補貼、青年人才一次性安家費、博士后聚青補助等18項人才政策實現(xiàn)“政策找人”“免審即享”，發(fā)放資金7130.21萬元。
線上平臺搭建成功，線下朋友圈也逐步形成。青島市依托人才園區(qū)常態(tài)化開展“CEO下午茶”等品牌活動，打造“一帶一路”國家在華留學(xué)生發(fā)展圈、人才生活館等細(xì)分領(lǐng)域人才賦能平臺，促進在青人才間加強交流和相互賦能，構(gòu)建人才發(fā)展微生態(tài)。下一步，將成立“藍(lán)洽會”企業(yè)家俱樂部，助力海內(nèi)外企業(yè)家協(xié)同發(fā)展。
“三高”升級“國際化”人才服務(wù)
青島市第十三次黨代會確立了“建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市”的奮斗目標(biāo)，為青島推進現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)指明了路徑方向，在深化高水平對外開放的同時，營造國際化的服務(wù)生態(tài)至關(guān)重要。為此，青島堅持“三高”原則積極搭建平臺，提升國際便利化。
高水平打造國際化人才對接平臺，建成RCEP國際人才服務(wù)中心和浮山灣國際人才港，積極鏈接中日、中以、中法、中德等國際客廳，構(gòu)建起國際人才來青對接服務(wù)常態(tài)化機制，為國際人才來青提供一流便利服務(wù)。
高質(zhì)量打造海歸人才全天候?qū)悠脚_，創(chuàng)新建立線上“留學(xué)人才港”+留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，為留學(xué)人才打包提供政策查詢、學(xué)歷認(rèn)證、免稅購車、求職就業(yè)、申領(lǐng)補貼、創(chuàng)業(yè)孵化等“全周期”服務(wù)，助力青島市每年回引留學(xué)回國人員1500人以上，穩(wěn)居全省第一。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際人力資源服務(wù)貿(mào)易平臺，充分發(fā)揮青島引領(lǐng)膠東、輻射日韓，鏈接“一帶一路”對外開放橋頭堡及龍頭城市作用，成功創(chuàng)建全國首批、全省唯一的國家人力資源服務(wù)出口基地，在全國率先制定發(fā)布55項國際人力資源服務(wù)清單和10項支持基地建設(shè)措施，加快構(gòu)建全球人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前全市在境外設(shè)立人力資源分支機構(gòu)（聯(lián)絡(luò)站）超過200個，服務(wù)人員10多萬人次，服務(wù)用人單位2千余家次。
“一流環(huán)境方能造就一流人才，”青島市人力資源和社會保障局副局長劉傳華表示，站在新的起點上，青島市將以習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想為指導(dǎo)，深入實施人才強市和人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持人才是第一資源，以主動適應(yīng)和更好滿足新時代人才服務(wù)需求為導(dǎo)向，以尊重人才、關(guān)愛人才、發(fā)展人才、成就人才為主線，以提升人才服務(wù)的針對性和獲得感為重點，全面加強人才服務(wù)體系建設(shè)，全面提升人才服務(wù)質(zhì)效，為匯聚天下英才提供有力支撐和保障。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓
責(zé)任編輯：李頡
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