近年來，青島市行政審批局堅(jiān)持以作風(fēng)提升推動工作提質(zhì)增效，以打造公正、透明、規(guī)范、便捷、可預(yù)期的營商環(huán)境為目標(biāo)，持續(xù)深化商事制度改革，創(chuàng)新方法、簡化程序、縮短流程，大開準(zhǔn)入“方便之門”，優(yōu)化變更“服務(wù)之門”，暢通退出“快捷之門”，全面推行企業(yè)準(zhǔn)入“一網(wǎng)辦”、變更“一次辦”和注銷“簡易辦”。
為企業(yè)開辦一窗式服務(wù)專區(qū)
大開準(zhǔn)入“方便之門” 實(shí)現(xiàn)企業(yè)“進(jìn)”得快捷
“現(xiàn)在企業(yè)開辦真是又快又方便，只在網(wǎng)上登錄了一個平臺，就同時申請了營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)發(fā)票、印章、醫(yī)保社保參保登記等相關(guān)事項(xiàng)的辦理，不會操作還有導(dǎo)辦人員手把手地教我，提交審批后，不到一小時就通過了，而且還免費(fèi)領(lǐng)到了企業(yè)開辦大禮包，營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)UKey、企業(yè)公章這些東西竟然一分錢沒花！太牛了！”3月16日下午，手拿開業(yè)大禮包的王經(jīng)理高興地對青島市企業(yè)開辦流程連連稱贊。
據(jù)青島市行政審批局行政審批服務(wù)一處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)開辦是投資興業(yè)的第一步，也是市場主體感受政務(wù)服務(wù)的第一個環(huán)節(jié)，為了更好地優(yōu)化營商環(huán)境，讓在青島的創(chuàng)業(yè)者最快地投入市場開展經(jīng)營活動，青島市行政審批局從數(shù)字化轉(zhuǎn)型入手，大開準(zhǔn)入“方便之門”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)入“一網(wǎng)辦”。牽頭搭建了企業(yè)開辦智能一體化平臺，把營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、稅務(wù)發(fā)票等7個部門的業(yè)務(wù)壓減到一個環(huán)節(jié)，這樣原來半個多月才能完成的手續(xù)，現(xiàn)在一部手機(jī)、最快半個工作日就可以完成。同時以提升便利度為目標(biāo)，大力推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與企業(yè)開辦業(yè)務(wù)深度融合，推動企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)從數(shù)字化到智能化再到智慧化的轉(zhuǎn)變，組建全國首個由政府提供應(yīng)用支撐的“青易辦”電子簽署平臺，目前已為自然人和法人提供電子簽章服務(wù)272萬次，助力青島市在全國率先實(shí)現(xiàn)政府采購全流程一網(wǎng)通辦，在北方地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)銀行無紙化開戶。
熱情服務(wù)贏得企業(yè)贊譽(yù)
優(yōu)化變更“服務(wù)之門” 實(shí)現(xiàn)企業(yè)“變”得高效
針對群眾反映的，變更登記業(yè)務(wù)復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)，企業(yè)自行準(zhǔn)備材料難度大，常常需要反復(fù)修改的問題，通過聚焦數(shù)智賦能和系統(tǒng)集成，優(yōu)化變更“服務(wù)之門”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)變更“一次辦”。在全國首創(chuàng)企業(yè)登記注冊“智能表單”改革，針對企業(yè)變更的各種情況，運(yùn)用對象鏈接嵌入自動化和動態(tài)數(shù)據(jù)交換技術(shù)，構(gòu)建4000余種業(yè)務(wù)場景邏輯模型，制作38套基礎(chǔ)法律文書模塊和61個法律文本組件，覆蓋133種市場主體類型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、變更、備案、注銷業(yè)務(wù)表單智能預(yù)填、智能預(yù)審、智能審批。使用“智能表單”辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)，一次性通過率接近100%。同時，針對現(xiàn)在企業(yè)反映的“辦照容易、辦證難”的問題，推出證照集成辦理服務(wù)模式。與交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等多個部門建立協(xié)同配合及數(shù)據(jù)共享工作機(jī)制，打通20余個業(yè)務(wù)辦理專網(wǎng)，在青島市企業(yè)開辦智能一體化平臺上線“證照聯(lián)辦”模塊，便利店、藥店、餐飲店等19個主題事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)線上證照聯(lián)合辦理，最大化滿足各類申請人的實(shí)際辦理需求。
暢通退出“快捷之門” 實(shí)現(xiàn)企業(yè)“退”得便利
“工作人員熱情負(fù)責(zé)，為我們提供了稅務(wù)、社保、醫(yī)保等注銷業(yè)務(wù)提前檢查服務(wù)，現(xiàn)場順利完成了預(yù)檢，并指導(dǎo)我們申請了簡易注銷流程，公示期滿遠(yuǎn)程就可以直接辦理注銷，不用再跑一趟，真的是太方便了?！苯?jīng)常往返青島市民中心辦理業(yè)務(wù)的劉先生，在了解完企業(yè)注銷流程后欣喜地說道。
優(yōu)化全生命周期服務(wù)，企業(yè)注銷是不容忽視的一環(huán)，青島市行政審批局不斷完善企業(yè)退出機(jī)制，根據(jù)市場主體無債權(quán)債務(wù)、債權(quán)債務(wù)復(fù)雜、違法失信等不同情形，牽頭推出了“企業(yè)注銷一件事”服務(wù)，企業(yè)退出實(shí)現(xiàn)“分類注銷、提前預(yù)檢、一網(wǎng)服務(wù)、同步辦結(jié)”。對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體，積極推行“簡易注銷”，企業(yè)簡易注銷對比一般注銷，公告時間由45日壓縮為20日，材料由8份壓縮至3份，企業(yè)登錄“青島市企業(yè)開辦智能一體化平臺”即可免費(fèi)向社會發(fā)布簡易注銷公告，相關(guān)部門無異議即可申請簡易注銷登記。2022年通過簡易注銷退出市場的企業(yè)占總注銷企業(yè)數(shù)的70%，簡易注銷已成為企業(yè)注銷的首選。此外，對無法通過簡易注銷退出市場的企業(yè)，優(yōu)化普通注銷流程。升級企業(yè)注銷“一窗通”系統(tǒng)，參照企業(yè)開辦模式，推動企業(yè)登記、稅務(wù)、社保、醫(yī)保、印章、公積金、商務(wù)、海關(guān)等注銷環(huán)節(jié)流程再造，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一表填報(bào)、并行辦理”新模式，企業(yè)登錄一個網(wǎng)站即可完成在有關(guān)部門的全部注銷手續(xù)。
如今，市場主體進(jìn)入市場正變得越來越簡易，變更越來越高效，退出越來越便捷。下一步，青島市行政審批局將全面落實(shí)“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作部署，繼續(xù)聚焦企業(yè)開辦全生命周期，完善電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)網(wǎng)上辦事、身份核驗(yàn)等功能，拓展電子營業(yè)執(zhí)照在電子商務(wù)和電子政務(wù)方面的應(yīng)用，豐富“青易辦”電子簽署中心應(yīng)用場景，全力提升市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)出便利化水平，為市場主體營造更加便捷高效的營商環(huán)境。
來源：大眾日報(bào)
責(zé)任編輯：李冬明
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