青島市南區(qū)：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 激發(fā)市場(chǎng)活力

市南區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

企業(yè)需求及時(shí)響應(yīng)、政企服務(wù)下沉樓宇、辦事最多跑一次……今年以來(lái)，市南區(qū)聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，真抓實(shí)干，以貼心服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力。

政策協(xié)同，為企業(yè)發(fā)展添動(dòng)力

一流的營(yíng)商環(huán)境就是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一座城市最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來(lái)，市南區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新舉措，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地，提高優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)供給，全力為企業(yè)安心發(fā)展保駕護(hù)航。

3月18日，市南區(qū)邀請(qǐng)300余位企業(yè)家代表參加“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境·暖心服務(wù)企業(yè)”大會(huì)，政企共話發(fā)展大勢(shì)，共謀發(fā)展大計(jì)。這是市南區(qū)貫徹落實(shí)青島市委“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神的生動(dòng)實(shí)踐，展現(xiàn)了市南區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定信心。

此次大會(huì)發(fā)布了市南區(qū)營(yíng)商環(huán)境品牌、營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系和營(yíng)商環(huán)境“暖南惠企”10項(xiàng)行動(dòng)，推出了系列“場(chǎng)景”“機(jī)會(huì)”，介紹了“1＋N”新政策，聘任17名招商大使，表彰了為市南區(qū)作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家。

2022年，市南區(qū)出臺(tái)《市南區(qū)促進(jìn)“雙招雙引”和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策20條》，持續(xù)豐富以“政策20條”為總綱的“1+N”政策體系，涉及產(chǎn)業(yè)政策109項(xiàng)，進(jìn)一步擴(kuò)大“免申即享”范圍，嚴(yán)格落實(shí)“不見面剛性兌付”，創(chuàng)新實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策“一口受理”模式，兌現(xiàn)金額從往年的1.9億元、2.6億元，提升到2022年的5.1億元，累計(jì)惠及企業(yè)654次。今年年初，市南區(qū)再次率先推出《青島市市南區(qū)2023年提振信心加快發(fā)展惠企服務(wù)15條》，以助力企業(yè)發(fā)展為核心，幫助企業(yè)強(qiáng)信心、增后勁，激發(fā)市南經(jīng)濟(jì)活力。

近期，市南區(qū)制定“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暖心服務(wù)企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，持續(xù)推動(dòng)政策環(huán)境更加精準(zhǔn)、服務(wù)環(huán)境更加便捷、要素環(huán)境更加全面、市場(chǎng)環(huán)境更加開放、法治環(huán)境更加公正、人文環(huán)境更加暖心，以務(wù)實(shí)作風(fēng)打造營(yíng)商環(huán)境“市南樣板”。

制度改革，為企業(yè)減負(fù)賦能

3月30日上午，在市南區(qū)行政審批服務(wù)局會(huì)議室，“面對(duì)面聽企說(shuō)”——“集中辦公樓宇產(chǎn)權(quán)備案”專項(xiàng)座談交流會(huì)正在開展。來(lái)自市南區(qū)大型商超、商務(wù)樓宇、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地等6家企業(yè)代表圍繞行政審批領(lǐng)域企業(yè)開辦制度改革，推動(dòng)住所登記便利化等內(nèi)容與區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入交流。

“我們產(chǎn)業(yè)園是國(guó)有企業(yè)老舊廠區(qū)改造，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)復(fù)雜，存在園區(qū)給入駐企業(yè)提供注冊(cè)登記材料多、時(shí)間長(zhǎng)的情況，嚴(yán)重影響園區(qū)企業(yè)入駐率。”華通中聯(lián)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)總監(jiān)欒吉光在座談會(huì)上提出了困難。區(qū)行政審批服務(wù)局四級(jí)調(diào)研員馬駿認(rèn)真聽取企業(yè)意見，并重點(diǎn)就探索建立商事主體住所“預(yù)備案”制度工作開展情況進(jìn)行介紹，“我們正在建立住所登記‘預(yù)備案’機(jī)制，全面梳理區(qū)內(nèi)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)、歷史遺留房產(chǎn)、地址負(fù)面清單，統(tǒng)一地址材料提供標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)數(shù)據(jù)賦能、信息互通，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)證明預(yù)備案一次，后續(xù)入駐企業(yè)開辦免提交N次，進(jìn)一步促進(jìn)注冊(cè)登記便利化，審批服務(wù)便民化。”

市南區(qū)不斷深化行政審批制度改革，聚焦企業(yè)群眾辦事的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，打造企業(yè)“全生命周期”一站式集成服務(wù)，將企業(yè)涉及的開辦、準(zhǔn)營(yíng)、退出事項(xiàng)進(jìn)行一站式系統(tǒng)集成，為企業(yè)減負(fù)賦能。

“在便民服務(wù)中心就能辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，真是太方便了，新大廳的環(huán)境好，工作人員服務(wù)也熱情周到，沒用幾分鐘我就拿到了許可證，辦事效率真高！”3月1日上午11時(shí)，市南區(qū)愛購(gòu)時(shí)尚商場(chǎng)的一位商戶拿到了珠海路街道社區(qū)便民服務(wù)中心發(fā)出的第一張食品經(jīng)營(yíng)許可證。

據(jù)了解，街道便民服務(wù)中心整合基層便民服務(wù)資源，優(yōu)化便民服務(wù)大廳功能布局和設(shè)施配備，設(shè)置咨詢導(dǎo)辦區(qū)、休息等候區(qū)等功能分區(qū)，配備自助電腦、桌椅等便民設(shè)備。每個(gè)街道便民服務(wù)中心新增1名專職一窗受理人員，負(fù)責(zé)“個(gè)體工商戶登記”“食品經(jīng)營(yíng)許可（個(gè)體）”等審批事項(xiàng)的受理工作。市南區(qū)11處街道便民服務(wù)中心的建成啟用，讓轄區(qū)企業(yè)群眾在家門口就能享受到專業(yè)優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

服務(wù)保障到位，讓市場(chǎng)主體安心發(fā)展

市南區(qū)聚焦“辦事方便、法治公平、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜業(yè)”目標(biāo)，從優(yōu)化提升政策、服務(wù)、要素、市場(chǎng)、法治、人文等“六個(gè)環(huán)境”上下功夫、求實(shí)效，重點(diǎn)完善清單管理、多元評(píng)價(jià)、問(wèn)題查處、督查考核四項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大提升。

3月24日，市南區(qū)邀請(qǐng)100多位企業(yè)家代表參加“暖南護(hù)航·親清市南——優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 紀(jì)委監(jiān)委在行動(dòng)”啟動(dòng)大會(huì)。會(huì)上公布了“暖南護(hù)航·親清市南——優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 紀(jì)委監(jiān)委在行動(dòng)”工作方案，發(fā)布了“暖南護(hù)航·紀(jì)企直通車”小程序并現(xiàn)場(chǎng)介紹使用方式，公布了“親清企業(yè)廉盟”名單，為“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)”“暖南護(hù)航團(tuán)”成員代表授牌，區(qū)企業(yè)服務(wù)中心為與會(huì)企業(yè)“送政策”。與會(huì)企業(yè)家表示，此次大會(huì)讓他們感到非常暖心，企業(yè)發(fā)展有了更堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

市南區(qū)秉承“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的理念，用好全國(guó)首個(gè)區(qū)縣級(jí)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系，全力構(gòu)建“暖南惠企”品牌，全力推動(dòng)政策惠企服務(wù)等十大行動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”要求，嚴(yán)格依法行政、依法辦事，依法保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益。

今年，市南區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“干部作風(fēng)能力更強(qiáng)化”行動(dòng)和“強(qiáng)基層基礎(chǔ) 到基層領(lǐng)干 為基層賦能”工程，一以貫之、堅(jiān)定不移把作風(fēng)能力建設(shè)引向深入，著力打造風(fēng)清氣正引領(lǐng)區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系要求，把“尊重企業(yè)家、厚待投資者”進(jìn)行到底。

市南區(qū)發(fā)展生態(tài)不斷提升，先后發(fā)布“1+N+2”人才新政，發(fā)放“人才貸”3500萬(wàn)元，幫助企業(yè)引聚各類人才4萬(wàn)余人。全面推進(jìn)歷史城區(qū)保護(hù)更新，推出8大主題20萬(wàn)平方米招商載體，落戶潮流業(yè)態(tài)68個(gè)，老街里成為眾多企業(yè)發(fā)展的新天地。持續(xù)開展“企業(yè)大走訪、服務(wù)大提升”活動(dòng)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全員包聯(lián)服務(wù)企業(yè)，累計(jì)走訪企業(yè)9000余家次、幫助解決問(wèn)題近千個(gè)。

隨著營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。今年1-3月份，市南區(qū)經(jīng)營(yíng)主體較同期增長(zhǎng)8%，經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量超10萬(wàn)戶，其中企業(yè)占比60%。目前，全區(qū)規(guī)上企業(yè)達(dá)到1509家，營(yíng)收過(guò)百億企業(yè)達(dá)到5家，建發(fā)物資等5家企業(yè)獲評(píng)首批山東省總部企業(yè)，全省首家合資證券公司意才證券獲證監(jiān)會(huì)受理，思路迪醫(yī)藥成功登陸港交所。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?李倚慰 通訊員 呂曉菲

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