7月21日，青島市召開“鄉村振興看區市”第九場萊西市專場新聞發布會。近年來，萊西市堅決扛牢深化拓展“萊西經驗”政治責任，統籌推進產業、人才、文化、生態和組織“五大振興”，鄉村振興全面起勢、全域提升。先后獲評省部共建鄉村振興齊魯樣板示范縣暨率先實現農業農村現代化試點縣、國家農業現代化示范區、國家鄉村振興示范縣等多項榮譽。
新聞發布會現場
強化黨建統領，發揮組織戰斗堡壘作用
推行組織融合，構建黨建統領的鄉村振興組織體系。打破就村抓村路徑依賴，在全省率先推動全域村莊建制調整，將861個行政村優化調整為111個新村，因地制宜設置產業發展、鄉村治理等專業型黨支部、網格黨支部699個，確定黨員中心戶4200個，構建起“鎮黨委—新村黨委—網格黨支部—黨員中心戶”組織鏈條，夯實鄉村振興組織基礎。
盤活鄉村公共資源，筑牢抱團推進的鄉村振興經濟基礎。制定《萊西市新村集體資產融合試點方案》，試點推廣直接合并融合、折股量化融合和存量掛賬融合3種融合方式，在青島市率先全部完成資產融合。建立強化合同履行、債權債務管理、資產資源盤活利用的長效機制，共清查回收閑置低效利用土地4200多畝，規范問題合同13000多個、清繳陳欠9600萬元，村均增加集體資產5.3萬元。
建設共富公司，構建共同富裕的鄉村振興發展格局。首創“鄉村公共資源+共富公司”促新型農村集體經濟發展機制，市級成立3家共富公司，新村集體經濟組織領辦村級共富公司102家，與11個鎮級共富公司聯營共建，構建“3+11+N”集體主導的三級聯動共富推進體系，發展新型農村集體經濟，每年為村集體增收3800余萬元、增加農民收入1.2億元。
錨定共同富裕，提升農業產業發展能級
農業生產形勢全面向好。落實藏糧于地、藏糧于技，糧食種植面積穩定在130萬畝以上，產量常年穩定在55萬噸以上，主要農作物良種覆蓋率達99%以上、耕種收綜合機械化率達90.25%，被評為山東省首批“兩全兩高”農業機械化示范市。肉蛋奶總產量穩定在45萬噸以上，位居全省縣級市前列，獲評首批國家畜牧業綠色發展強縣、山東省畜牧業高質量發展先行縣。
農業全產業鏈提質增效。構建牛奶、肉雞、生豬、蔬菜、果品、花生六大產業鏈，擁有青島市級及以上農業產業化龍頭企業64家，國家級龍頭企業數量居全省縣級第一，帶動全市80%以上的小農戶轉變成為全產業鏈利益主體，馬連莊、沽河、南墅等7個鎮街獲評省級農業產業強鎮。6月份，成功舉辦全國現代設施農業建設推進會，為建設農業強國貢獻“萊西經驗”。
農業經營體系不斷完善。推行“黨組織+公司+合作社、村集體、農戶”土地運營模式，培育壯大一批農業社會化服務組織典型，全市培養開展農業社會化服務的專業合作社649家、農村集體經濟組織50家、企業138家、各類社會化服務組織1364家，社會化服務營業收入達3億元，服務以小農戶為主的農業經營主體20.62萬個，各個環節全托管面積達到27.58萬畝。
堅持全域提升，持續改善農村生態環境
提升人居環境治理水平。建立“市主責、鎮主事、村主體、農民主角”的責任落實機制和“統籌協調、分工負責”的協調聯動機制，在全市掀起“大起底、大整治”熱潮。摸排整治殘垣斷壁1890處，完成綠化面積130余萬平方米,農村衛生廁所普及率超過94.2%，村莊完成生活污水集中治理率達81%,全市40%的農村庭院建成“美麗庭院”,實現“戶凈、村綠、景美”。
持續提高生態環境質量。實施大氣環境綜合治理工程，結合膠東經濟圈、“雙萊”一體化，加強協同管控，實現聯防聯控。落實“一點兩線，三水統籌”，與招遠、萊陽、萊州等建立聯動機制，共同做好水環境質量達標保障工作。深入推進土壤防治，以南墅鎮域為重點，開展廢棄礦坑綜合治理及生態修復，打造“兩山”轉化新試點。
著力推動示范片區建設。堅持“分級分類、梯次創建、各美其美”，結合各鎮資源優勢，突出差異特色，提升素質內涵，集中打造了水集街道產芝湖、望城街道七星河2個青島市級示范片區、4個萊西市級示范片區和5個同步推進的示范片區，構建起“2+4+5”的鄉村振興示范片區建設體系。
聚焦引育留用，優化農業農村人才配置
創新人才創業機制。搭建鄉村振興人才配置平臺，健全鄉村人才振興保障體系。開展“鄉村振興紅色合伙人”“尋找最美鄉村設計師”活動，吸引434名企業家、設計師等加入鄉村振興隊伍，共繪鄉村與人才雙向奔赴新畫卷，集體村民實現“雙增收”，集體收入50萬元以上新村占比達98.2%。。
強化人才隊伍建設。圍繞品牌農業、電子商務等方面，累計開展農民技能培訓2萬人次，培育耿琪超、馬鐵民、周玉忠全國農村雙創優秀帶頭人3位。建立“市鎮村三級書記鄉村振興工作交流”機制，選派24名退出領導崗位干部擔任鄉村振興示范片區第一書記。舉辦“春風招聘”、招才引智高校行等人才招引活動，每年引進各類人才2600多人,解決鄉村人才供求矛盾。
優化人才服務環境。出臺《萊西市新時代“萊聚英才”二十條措施》，配套實施《萊西市創業貼息貸款實施辦法》等14個人才政策細則，政策保障優先向鄉村人才進行傾斜。貫徹落實政策性扶持創業政策，建設高水平創新創業載體平臺，推進農村創新創業孵化載體建設，獲評第三批全國大眾創業萬眾創新示范基地。
堅持多元推進，構建鄉風治理文明載體
加強鄉村思想政治引領。開展理論學習宣傳普及活動，新組建領導干部、基層黨組織書記等9支宣講隊伍，開展宣講5000余次，覆蓋30余萬人次。打造提升思想道德教育陣地，圍繞本土紅色文化資源，打造新時代公民道德教育基地41處，組織干部群眾以實地參觀、黨員現場講黨課等形式，開展學習互動達60萬人次。
推進農村精神文明建設。全面深化拓展新時代文明實踐工作，完成市、鎮、村（社區）192個文明實踐中心、所、站標準化建設，實現鎮村覆蓋率100%，培育省文明實踐“十百千”典型11個。優化市鎮村三級文明實踐志愿服務隊伍，累計開展志愿服務活動3000余場次。推動道德典型示范引領，評選各類典型300名。
豐富鄉村群眾性文化活動。創新公共文化服務方式，各鎮街組織各類文化活動1000余場，惠及群眾10萬余人。挖掘保護非物質文化遺產和文物，水集街道和產芝村入選第二批青島市級非遺特色社區，洙河客廳文化社區（傳統美術）獲評非遺特色示范社區。
下一步，萊西市將以“人居環境整治、村集體增收、農民致富”三件大事為抓手，通過“黨支部書記帶頭、班子成員努力、群眾全員參與、各級積極賦能”四方助力，不斷創新“一統領三融合”工作機制，持續探索以共富公司為平臺促進強村富民的新路徑，統籌推進“五大振興”，奮力開創鄉村振興新局面，書寫鄉村振興新答卷。
青島財經日報/首頁新聞記者 辛小麗
責任編輯：王海山
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