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                多部門:加快推進多式聯運“一單制”“一箱制”發展

                人民網北京8月24日電 (記者王連香)今日,交通運輸部舉行例行新聞發布會,介紹推動貨運業高質量發展有關情況。會上,交通運輸部運輸服務司副司長韓敬華表示,綜合運輸服務“一票制”“一單制”“一箱制”發展,是推進實現“人享其行、物暢其流”的重要載體,是構建現代綜合交通運輸體系、加快建設交通強國的重要內涵。

                韓敬華介紹,“一票制”就是要實現旅客出行“一次購票、一次支付、一證(碼)通行”,不斷改善出行服務體驗;“一單制”就是要實現貨物多式聯運“一張單證,一次委托、一次結算、一次保險、全程負責”,推動物流提質降本增效;“一箱制”就是要實現“不換箱、不開箱、一箱到底”,依托集裝單元提升轉運作業質效。

                近年來,各地圍繞“一票制”“一單制”“一箱制”不斷探索創新。部分民航、鐵路企業合作推出了“空鐵聯運”產品,旅客可以一鍵下單,一次購票;重點港口拓展“門到門”全程一體化服務,探索創新“一單聯運”業務;重慶、成都、義烏、武漢等地依托中歐班列開展鐵路運單物權憑證功能和融資模式探索。

                韓敬華表示,目前,“一票制”“一單制”“一箱制”發展雖取得初步成效,但仍存在數據信息不共享、服務產品不豐富、制度規則不銜接、保障機制不健全、經營主體培育不到位等問題。針對這些問題,近期交通運輸部會同商務部、海關總署、金融監管總局、國家鐵路局、民航局、郵政局、國鐵集團等部門出臺了《關于加快推進多式聯運“一單制”“一箱制”發展的意見》,將從以下6個方面提升多式聯運服務水平:

                一是推進多式聯運信息互聯共享,加快多式聯運數據開放,支持多式聯運信息集成服務發展,推廣應用標準化多式聯運電子運單。

                二是推進國際多式聯運單證應用創新,加快國際多式聯運提單推廣應用,推動國際多式聯運電子提單發展。

                三是拓展多式聯運“一單制”服務功能,探索賦予多式聯運單證物權憑證功能,探索發展多式聯運“一單制”金融保險服務,優化多式聯運“一單制”通關監管。

                四是健全多式聯運“一箱制”服務體系,完善“中途不換箱”合作機制,優化“全程不開箱”流程管理,提升“一箱到底”服務能力。

                五是大力培育多式聯運經營人,鼓勵骨干企業向多式聯運經營人轉型,引導多式聯運相關企業加強協同協作。

                六是完善多式聯運標準規則,健全多式聯運“一單制”標準,推進多式聯運服務規則銜接。

                下一步,交通運輸部將繼續會同有關部門單位,完善制度標準,強化政策支持,組織開展試點示范,為“一票制”“一單制”“一箱制”發展營造良好環境,加快推動構建現代綜合交通運輸體系。

                責任編輯:崔現香

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