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為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，服務(wù)青島城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，8月26日，由青島市社會科學(xué)界聯(lián)合會主辦，青島市城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會、青島市工程咨詢院承辦的“推動城市高質(zhì)量發(fā)展研討會”在嶗山區(qū)海爾路 176 號青島市工程咨詢院會議大廳舉辦。來自青島市城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會的58名會員代表及市政協(xié)、市發(fā)改委、市社科聯(lián)、市工信局、市商務(wù)局、市工商聯(lián)相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參會。

推動城市高質(zhì)量發(fā)展研討會現(xiàn)場

錨定城市愿景目標(biāo)、推動城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一直是青島市城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會作為城市智庫顧問平臺聚智匯力、擔(dān)當(dāng)作為的方向和目標(biāo)。作為青島市社科聯(lián)年度重點學(xué)術(shù)活動項目，六位來自青島市城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會的專家會員劉曉曙、劉曙光、章程、冷靜、呂承超、陳維民從推動城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不同維度，為大家?guī)砹司式^倫的高端演講，研討會氣氛熱烈。

青島市工程咨詢院副院長李兵主持開幕式，介紹了出席會議的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓。

青島市工程咨詢院副院長李兵

青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、青島城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長張旭主持本次會議主旨發(fā)言。

青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、青島城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長張旭

青島銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼青島城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長劉曉曙、博士后張馨月發(fā)表了《青島市經(jīng)濟(jì)形勢觀察與前景展望》主題報告。他們從青島經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與轉(zhuǎn)型、青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性、以及如何揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板方面展開了系統(tǒng)論述。

報告顯示，青島市上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以用兩個關(guān)鍵詞形容：復(fù)蘇與轉(zhuǎn)型。青島市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面實現(xiàn)恢復(fù)性增長，同時新經(jīng)濟(jì)也正在引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全市高技術(shù)制造業(yè)和“四新”經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)新動能快速發(fā)展，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力。但必須認(rèn)識到，青島市發(fā)展中也存在不確定性。例如，人口老齡化、居民消費(fèi)投資動力不足、部分企業(yè)經(jīng)營困難以及創(chuàng)新動能偏弱等。青島市要在城市競爭中突出重圍、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的就是要揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板。青島是中國沿海重要中心城市，科教資源豐富，制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，且具有豐富的港口資源和海洋資源，青島應(yīng)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時要通過加快發(fā)展制造業(yè)、大力培育創(chuàng)新動能、激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力積極補(bǔ)足自身短板。

博士后張馨月

中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、青島城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長劉曙光教授發(fā)表了《新時代山東經(jīng)略海洋戰(zhàn)略與青島使命》主題報告。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，山東應(yīng)該努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上走在前列，加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強(qiáng)國建設(shè)作出山東貢獻(xiàn)。今年是習(xí)近平總書記提出“經(jīng)略海洋”重要指示5周年，山東省牢記總書記囑托，秉持新發(fā)展理念，在海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、海洋自主創(chuàng)新體系構(gòu)建、海洋生態(tài)環(huán)境綠色可持續(xù)等方面取得巨大進(jìn)展。劉曙光表示，青島是山東海洋海洋強(qiáng)省建設(shè)的排頭兵，在智能生態(tài)海洋牧場建設(shè)、綠色智慧港口轉(zhuǎn)型、海洋新能源綜合利用、海洋科技國際合作與服務(wù)輸出方面做出矚目成就，期待青島充分借鑒國際海洋城市發(fā)展經(jīng)驗，在海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量國際合作及國際海洋治理參與方面取得新突破。

中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、青島城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長劉曙光

青島市工程咨詢院政策規(guī)劃部主任助理、青島城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事章程則以《以人口高質(zhì)量發(fā)展助力中國式現(xiàn)代化青島實踐》為題，為大家分析了我國人口發(fā)展新常態(tài)、青島人口發(fā)展態(tài)勢和高質(zhì)量發(fā)展的著力點。章程表示，當(dāng)前我國人口呈現(xiàn)出五大特點：一是總量基本達(dá)峰、人口紅利尚未完全消失；二是人口結(jié)構(gòu)快速老化、老齡社會階梯式升級；三是勞動資源總量進(jìn)入下降通道、稀缺性將顯著加劇；四是人口素質(zhì)持續(xù)改善、人力資本新紅利空間巨大；五是區(qū)域人口增減分化明顯，城鎮(zhèn)化水平有待提升的新特點。章程表示，人口的高質(zhì)量發(fā)展要求穩(wěn)數(shù)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)，應(yīng)該發(fā)揮人口規(guī)模巨大的傳統(tǒng)動能，隨著科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入落實，人才隊伍將不斷豐富，為人口高質(zhì)量發(fā)展注入持久、強(qiáng)大的動力。同時，新型老年人群體綜合素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富，再就業(yè)和志愿服務(wù)等社會參與熱情高，在人口負(fù)增長早期，將成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的“新紅利”。她提出以人口高質(zhì)量發(fā)展助力中國式現(xiàn)代化青島實踐的四大驅(qū)動力：一是優(yōu)化生育支持政策體系、釋放生育潛力激發(fā)生育動力；二是著力提高人口質(zhì)量，優(yōu)化醫(yī)療教育水平、加大高質(zhì)量教育投入；三是正視人口結(jié)構(gòu)問題，做好“一老一小”服務(wù)保障，賦能家庭發(fā)展；四是有效提升和充分利用勞動力資源，推動人口高質(zhì)量充分就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級聯(lián)動發(fā)展。總之，把提高人口整體素質(zhì)與人力資本稟賦水平與賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，把人口高質(zhì)量發(fā)展同人民高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來，促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，打造共享高品質(zhì)生活時代標(biāo)桿。

青島市工程咨詢院政策規(guī)劃部主任助理、青島城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事章程

青島市社會科學(xué)院城市所所長、青島城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長冷靜研究員從《關(guān)于青島新興產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的幾點建議》為題與大家分享了自己的觀點。他認(rèn)為，對于城市經(jīng)濟(jì)而言，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)鏈將成為城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大突破口和重要爆破點。能否培育形成具有比較優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)乎城市未來發(fā)展的潛力大小與競爭力強(qiáng)弱。他在報告中構(gòu)建了青島市新興產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展測度指標(biāo)體系，對青島及深圳、蘇州、寧波、南京、杭州、武漢、成都7個樣本城市的十大新興產(chǎn)業(yè)鏈培育和發(fā)展水平進(jìn)行了綜合測度，并實現(xiàn)了對比研究，明確了青島十大新興產(chǎn)業(yè)鏈培育和發(fā)展水平在8個城市中的實際位置，并得出了青島新興產(chǎn)業(yè)鏈培育和發(fā)展中存在的主要問題。在此基礎(chǔ)上，報告提出：加大細(xì)分，實施產(chǎn)業(yè)鏈分時序滾動發(fā)展行動；加大強(qiáng)鏈，實施產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力升級行動；加大控鏈，實施產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè)培育行動；加大固鏈，實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新提升行動；加大補(bǔ)鏈，實施產(chǎn)業(yè)鏈配套招商增強(qiáng)行動；加大延鏈，實施產(chǎn)業(yè)鏈開放合作促進(jìn)行動。

青島市社會科學(xué)院城市所所長、青島城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長冷靜

青島科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長、青島市城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事呂承超教授以《擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略背景下青島全面促進(jìn)消費(fèi) 加快消費(fèi)提質(zhì)升級研究》為題做報告。在擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略背景下，我市正在全面促進(jìn)消費(fèi)，加快消費(fèi)提質(zhì)升級，充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。我市人均消費(fèi)支出逐年增加，城鄉(xiāng)消費(fèi)差距在不斷縮小，居民恩格爾系數(shù)逐年下降，升級類消費(fèi)需求持續(xù)釋放。但同時也存在消費(fèi)規(guī)模有待擴(kuò)大，消費(fèi)水平有待提高，平均消費(fèi)傾向較低，發(fā)展型消費(fèi)和享受型消費(fèi)不足等問題。為此，我市要提振消費(fèi)信心，提高消費(fèi)者收入預(yù)期，扎實推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)工作，進(jìn)而全面促進(jìn)消費(fèi)，消除短期疫情對青島的不利影響。要提高傳統(tǒng)消費(fèi)能級，強(qiáng)化消費(fèi)數(shù)字賦能，培育壯大服務(wù)消費(fèi)，促進(jìn)綠色消費(fèi)發(fā)展，進(jìn)而加快消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，增強(qiáng)消費(fèi)對青島經(jīng)濟(jì)的拉動作用。要集聚全球消費(fèi)資源，推動區(qū)域消費(fèi)聯(lián)動發(fā)展，打響城市品牌，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)志性商圈，營造具有全球吸引力的消費(fèi)環(huán)境，建立消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制，進(jìn)而加快推動消費(fèi)升級，助力青島融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。

青島科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長、青島市城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事呂承超

中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會常任理事陳維民發(fā)表了《青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點看法》專家報告。他從2021、2022以及2023年度城市GDP排名情況，青島二產(chǎn)增加值全國排名情況，以及2011年以來青島工業(yè)運(yùn)行內(nèi)部分析數(shù)據(jù)、工業(yè)效益數(shù)據(jù)比較，青島、深圳工業(yè)占GDP比重和工業(yè)增速對比，青島、深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占GDP比重對比，城市創(chuàng)新動力項分析等詳盡數(shù)據(jù)對比，提出對青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四點看法：一是青島工業(yè)發(fā)展水平在全國處于第二方陣的前列，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化開始見到成效，工業(yè)向好局面開始出現(xiàn)；二是2011年以來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況看，我們較早提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的后工業(yè)化發(fā)展思路，2016年以后二產(chǎn)和工業(yè)占比呈萎縮趨勢；三是青島工業(yè)回落的拐點出現(xiàn)在2018年，宏觀環(huán)境動蕩多變、主要工業(yè)門類成本高企，反映出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出；四是2015年后，青島產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐加快，新增長點處于成長期，同時原有工業(yè)的高度化水平較低，缺乏國際競爭力，影響了工業(yè)增長和出口對增長的貢獻(xiàn)度。他認(rèn)為，青島工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題主要?dú)w因于經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路上缺乏超前謀劃、戰(zhàn)略預(yù)見和持之以恒的定力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心過早轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)升級方向與措施未能有力落實，沒有在宏觀環(huán)境遭遇低潮之前成功實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換，喪失了發(fā)展機(jī)遇。相比之下，深圳市從“十一五”就確定了發(fā)展高新技術(shù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化四大支柱產(chǎn)業(yè)和新一代電子信息、數(shù)字技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、新材料、生物醫(yī)藥與健康、海洋經(jīng)濟(jì)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，堅持一張藍(lán)圖繪到底，在“十三五”就實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級。通過青島與周邊城市十三五重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)選擇比較、杭州與周邊城市十三五重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)選擇比較、深圳與周邊城市十三五重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)選擇比較，可以看到青島與周邊城市同質(zhì)化競爭十分激烈，不具備中心城市產(chǎn)業(yè)高度化對周邊發(fā)展的引領(lǐng)作用。陳維民建議，青島應(yīng)以發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，形成與中心城市功能相匹配的產(chǎn)業(yè)高度化水平，具體推出優(yōu)先培育計劃、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈計劃、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)計劃，以產(chǎn)業(yè)高度化、數(shù)字化和區(qū)域差異化的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。