近年來，山東省率先組織開展了新型職業(yè)農民職稱評定工作，以職稱評定引導激勵農民掌握農業(yè)生產經(jīng)營技術，青島市先后有近千名新型職業(yè)農民取得職稱，一大批“田秀才”“土專家”脫穎而出。目前，青島市取得職稱的新型職業(yè)農民947人。
為支持這些人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，近日，市人力資源社會保障局聯(lián)合市委農辦、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、市海洋發(fā)展局、中國人民銀行青島市分行、國家電網(wǎng)青島供電公司、市農擔公司等10個部門聯(lián)合下發(fā)《關于支持取得職稱的新型職業(yè)農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），在優(yōu)先安排項目、提供金融保險服務、提供用地用電保障、提供智力支撐、支持人才稱號和賽事申報、強化督導考核等六個方面，出臺16條新政。
優(yōu)先享受四類項目
一是創(chuàng)業(yè)補貼項目。《通知》明確，2013年10月1日及以后，對于法定年齡內取得職稱的新型職業(yè)農民在本市行政區(qū)域內首次創(chuàng)辦個體工商戶、小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體、事務所等創(chuàng)業(yè)實體的，符合條件的可按規(guī)定享受最高不超過3萬元的創(chuàng)業(yè)補貼。創(chuàng)業(yè)實體可通過青島市人力資源和社會保障局網(wǎng)站，或持申領補貼人員身份證件到本市行政區(qū)域內任一公共就業(yè)人才服務機構現(xiàn)場申請。
二是專家賦能項目。青島市對取得職稱的新型職業(yè)農民創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社、家庭農場、小微企業(yè)等市場主體，有專家需求的，同等條件下可優(yōu)先認定“青島市專家工作站”，符合條件的，可通過所在區(qū)（市）人力資源社會保障局申報。
三是高級研修項目。《通知》規(guī)定，將“新型職業(yè)農民助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展”等方向，納入省級、市級專業(yè)技術人才知識更新工程高級研修項目征集范圍，支持區(qū)（市）、行業(yè)主管部門、市級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地圍繞農作物種植、畜牧養(yǎng)殖、農業(yè)生產經(jīng)營等鄉(xiāng)村振興領域，按照高水平、小規(guī)模、重實效的原則，申報舉辦相關選題的省級、市級高級研修項目，組織取得職稱的新型職業(yè)農民參加研修。對承辦單位按規(guī)定給予每個研修項目8萬元補助。
四是新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展項目。《通知》規(guī)定，在農業(yè)社會化服務項目實施、農民專業(yè)合作社示范社評選等工作中，同等條件下優(yōu)先選擇取得職稱的新型職業(yè)農民占比高的市場主體。
農業(yè)科創(chuàng)企業(yè)最高可貸1000萬元
在創(chuàng)業(yè)擔保貸款方面，《通知》規(guī)定對于法定勞動年齡內取得職稱的新型職業(yè)農民，在本市行政區(qū)域內創(chuàng)辦個體工商戶、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體、事務所、農民專業(yè)合作社等市場主體的，可按規(guī)定申請最高60萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款或最高300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并享受貸款貼息政策。符合條件的，可到各經(jīng)辦銀行現(xiàn)場申請，銀行將申請信息同步推送到創(chuàng)業(yè)實體注冊地所在區(qū)（市）公共就業(yè)人才服務機構和經(jīng)辦擔保機構。
在齊魯富民貸方面，青島市支持農戶開展生產經(jīng)營業(yè)務，提供“齊魯富民貸”信貸資金支持。貸款額度根據(jù)農戶資金需求及還款能力進行綜合測定，單戶貸款額度最高不超過300萬元，貸款期限最長不超過5年。采取信用方式用信的，單戶額度最高不超過30萬元，由市農擔公司提供擔保的，單戶額度最高不超過300萬元。重點支持農作物種植、畜牧水產養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產業(yè)以及與農業(yè)生產直接相關的一、二、三產業(yè)融合項目。符合貸款條件的，按農戶自愿申請、村委初步篩選、政府集中推薦、銀行和市農擔公司調查審批、銀行發(fā)放貸款流程辦理貸款。
在信貸直通車服務方面，《通知》明確對家庭農場、農民專業(yè)合作社、新型職業(yè)農民、種養(yǎng)大戶、農業(yè)社會化服務組織、農業(yè)企業(yè)等各類農業(yè)經(jīng)營主體及農村集體經(jīng)濟組織，提供“信貸直通車”服務，重點支持10萬元-300萬元額度的適度規(guī)模經(jīng)營貸款需求，對種業(yè)企業(yè)等農業(yè)科創(chuàng)企業(yè)支持的貸款規(guī)模可提高至單筆不超過1000萬元。鼓勵探索“農業(yè)保險+信貸”模式，發(fā)放免抵押、免擔保的信用貸款。
優(yōu)先推薦高層次人才
青島市將取得職稱的新型職業(yè)農民培訓納入青島市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓計劃，支持區(qū)（市）、行業(yè)主管部門、市級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地依托專業(yè)學科、優(yōu)秀師資、課程資源和線上平臺等方面的優(yōu)勢，大力實施鄉(xiāng)村領域人才培訓，將取得職稱的新型職業(yè)農民培訓納入青島市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育年度項目計劃，鼓勵取得職稱的新型職業(yè)農民通過“邊農邊學、實地+線上”等方式，就近就地接受相關農業(yè)知識繼續(xù)教育。對取得職稱的新型職業(yè)農民參加青島市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學習平臺學習的，可免費學習公需科目及相關農業(yè)專業(yè)科目，提升農業(yè)技術技能。將高素質農民培訓完成學時與申報新型職業(yè)農民職稱評審所需繼續(xù)教育學時進行貫通。在申報新型職業(yè)農民職稱時，將高素質農民培訓完成學時視同為申報新型職業(yè)農民職稱所需學時，由所在用人單位負責學時審核認定。
青島市對取得高級職稱新型職業(yè)農民申報享受政府特殊津貼專家等國家和省、市高層次人才稱號時，同等條件下給予優(yōu)先推薦。對取得中級及以上新型職業(yè)農民職稱的，優(yōu)先推薦參加市級及以上高素質農民技能大賽、農業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽。對取得正高級新型職業(yè)農民職稱的，優(yōu)先推薦“齊魯鄉(xiāng)村之星”“齊魯大工匠”等省部級以上榮譽稱號的評選。
將支持政策落地納入?yún)^(qū)市考核
《通知》還規(guī)定，按照保護耕地、節(jié)約集約利用土地的原則，保障設施農業(yè)用地需求，鼓勵利用未利用地、工礦廢棄地、閑置設施農業(yè)用地等發(fā)展設施農業(yè)，備案信息要及時上圖入庫。深入提升“獲得電力”服務水平、加快農村電網(wǎng)建設完善，將“三零服務”（零上門、零審批、零投資）適用范圍擴展至符合小微企業(yè)范圍的農村經(jīng)營性設施，進一步提升農業(yè)農村項目辦電效率和便利度、降低企業(yè)辦電成本。持續(xù)優(yōu)化用電報裝線上服務，推廣用電報裝全流程線上辦理，實現(xiàn)“業(yè)務線上申請、信息線上流轉、進度線上查詢、服務線上評價”服務。
此外，根據(jù)省鄉(xiāng)村振興考核內容及市鄉(xiāng)村振興考核工作安排，將取得職稱的新型職業(yè)農民政策落實和工作情況納入青島市對區(qū)（市）鄉(xiāng)村振興考核。將取得職稱的新型職業(yè)農民政策落實和工作情況列入市委農業(yè)農村委員會對區(qū)（市）鄉(xiāng)村振興綜合督查，推動各項工作落實落地。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓 孫立梅
責任編輯：王海山
請輸入驗證碼