一批批優(yōu)質(zhì)項目落地，一筆筆重大投資加碼……近年來，青島高新區(qū)緊抓項目建設(shè)“牛鼻子”，著力抓落實、抓開工、抓進度、抓質(zhì)量，千方百計解決好項目建設(shè)中遇到各種問題，加快構(gòu)建“承諾制+標準地+全代辦”項目服務(wù)體系，以“保姆式”服務(wù)壯大項目“生力軍”，為高質(zhì)量發(fā)展添動力。
青島高新區(qū)項目建設(shè)跑出“加速度”
開足馬力 項目建設(shè)“跑起來”
近日，記者走進位于青島高新區(qū)的國藥科技城項目，施工人員正緊鑼密鼓地施工建設(shè)中。作為青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園的龍頭項目，該項目創(chuàng)下從拿地到開工的“百天奇跡”。
“由于生產(chǎn)經(jīng)營的需要，企業(yè)對項目建設(shè)十分迫切。”青島國藥科技城項目經(jīng)理李秉科表示，國藥科技城項目計劃總投資60億元，將引進國藥集團各級業(yè)務(wù)單元和上下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造國藥集團北方業(yè)務(wù)中心。
為保障國藥項目早開工、快建設(shè)，青島高新區(qū)在項目落地之初通過“落地辦”專班，協(xié)助項目開展地塊匹配等工作，并配備“項目服務(wù)管家”“一對一”解決難點、堵點問題。與此同時，為提高項目推進效率，青島高新區(qū)還在全市率先推行工業(yè)項目“用地一件事”改革，對行政審批、自然資源等部門的審批流程集成梳理，一次性告知。青島國藥科技城項目正是青島高新區(qū)在全市首次推行的“用地一件事”改革項目。
“我們把項目開工前、建設(shè)中和建成后三個階段，涉及到的各項開辦清單、評估清單、管控指標等7大類53項事項，制定了集成服務(wù)清單，在企業(yè)拿地時一并交付企業(yè)，為企業(yè)提供全生命周期‘鏈條式’集成審批服務(wù)。”青島高新區(qū)管委行政審批服務(wù)部副部長李波表示。以“用地一件事”清單為主線，通過業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造，將項目全生命周期服務(wù)事項有機串聯(lián)起來，推動青島高新區(qū)工程建設(shè)項目審批服務(wù)向“一體化、高效化、鏈條化”轉(zhuǎn)變。
“審批事項順序、步驟一目了然，非常方便。”李秉科拿著《青島高新區(qū)工業(yè)項目“用地一件事”集成服務(wù)清單》說，在用地中階段，他們選擇了“承諾即開工”模式，提前一周拿到了施工許可證。
邁過項目建設(shè)過程中遇到的土地、手續(xù)、流程等堵點、難點、痛點問題，如今國藥科技城項目已進入全面建設(shè)階段，一期一批次9個單體計劃于明年10月底竣工驗收。
狠抓服務(wù) 把穩(wěn)發(fā)展“方向盤”
高效的政策服務(wù)支撐下，新項目建設(shè)不斷被推進，老項目投資持續(xù)加碼中。
在兩輪投資的推進下，阿斯利康在青島高新區(qū)的吸入氣霧劑生產(chǎn)供應(yīng)基地總投資已達7億美元。而促使阿斯利康堅定選擇青島高新區(qū)的背后，全方位、精細化的細致服務(wù)不可或缺。
“項目落地工作十分繁雜，我們每天都有很多標準、法規(guī)、政策方面的問題需要解答解決，青島高新區(qū)項目落地團隊以事前輔導、事中協(xié)調(diào)、事后溝通的服務(wù)模式，為我們提供政策咨詢、材料指導、跟蹤服務(wù)，讓我們的‘煩心事’變?yōu)椤⌒氖隆！卑⑺估滴霘忪F劑項目經(jīng)理邵婕對青島高新區(qū)項目落地團隊的工作點贊。
從3月25日簽訂投資協(xié)議，到6月20日完成土地競買，再到7月20日正式啟動規(guī)劃設(shè)計方案公示，阿斯利康吸入氣霧劑項目創(chuàng)下青島高新區(qū)外資企業(yè)從拿地到規(guī)劃方案公示僅30天的紀錄。這背后，歷經(jīng)了116天的26次“跨國界、跨時差”線上會議。
緊盯項目需求，創(chuàng)新服務(wù)模式、提升服務(wù)質(zhì)量，青島高新區(qū)專門組建以業(yè)務(wù)骨干為主的“項目管家”服務(wù)團隊，通過“跨國界、跨時差”線上會議的形式，為項目提供管家服務(wù)。其中，包括青島市自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)分局、青島市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局及高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委、綜合部、經(jīng)濟發(fā)展部、建設(shè)部、行政審批部、高新便民服務(wù)中心等部門的通力配合。
服務(wù)團隊在提供“一對一”“點對點”“一企一策”精準服務(wù)中，針對項目在土地競拍、規(guī)劃設(shè)計、施工許可、市政配套等方面的問題，量身打造更加詳細、全面、操作性強的“批前清單”。自項目落地辦公室對接以來，幫助解決項目土地競拍、規(guī)劃豎向標高、周邊設(shè)施優(yōu)化、危化品庫建設(shè)、電力配套等項目全生命周期問題400余個，項目在拿地后10個工作日即完成從項目立項到規(guī)劃方案的設(shè)計工作。
項目為王 做強產(chǎn)業(yè)“硬支撐”
立足推動項目建設(shè)提質(zhì)提速提效，青島高新區(qū)全力優(yōu)化環(huán)境，堅持系統(tǒng)觀念和集成思維，積極構(gòu)建“承諾制+標準地+全代辦”項目服務(wù)體系，發(fā)揮“承諾制”靈活優(yōu)勢，善用“標準地”評估成果，推出“全代辦”暖心服務(wù)，推動大項目、好項目快落地、早見效。
因擴產(chǎn)經(jīng)營的需要，科捷智能項目對二期項目建設(shè)十分迫切。青島高新區(qū)項目落地辦了解企業(yè)需求后，會同青島市自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)分局規(guī)劃業(yè)務(wù)部門積極主動服務(wù)，走訪項目單位，上門送政策、送措施。從8月31日第一次提報規(guī)劃設(shè)計方案到9月14日取得建設(shè)工程規(guī)劃許，僅用時15天；從9月27日規(guī)劃公示到10月26日完成請照圖審批，僅用時30天；從提交施工圖方案到第一輪審核完成僅用時一周。所有工作并聯(lián)推進，為企業(yè)節(jié)約130萬元配套費，壓縮50%時間。
眾屹科銳項目于7月25日向青島高新區(qū)建設(shè)部提報供電意見答復(fù)書，按照常規(guī)工作流程和時間，電力工程從項目立項到建設(shè)完成需6個月時間，此時距離項目11月份竣工投產(chǎn)僅剩3個多月時間。在了解到這一情況后，項目落地辦第一時間聯(lián)系相關(guān)部門，認真研究分析配電工程規(guī)模、設(shè)計方案、概算編制、專家評審、預(yù)算評審等各關(guān)鍵節(jié)點，對所有環(huán)節(jié)開放“綠色通道”，壓茬推進。原本需3個月時間完成從項目立項到預(yù)算評審，壓縮至僅用1個月時間全部完成。
據(jù)統(tǒng)計，今年以來，青島高新區(qū)新開工投資60億元的國藥科技城及智造園、投資30億元的海爾大健康醫(yī)療器械數(shù)智產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)項目44個、增長18.92%。接下來，青島高新區(qū)將繼續(xù)樹牢“項目為王”理念，一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切盯著項目干，推動項目建設(shè)提速提質(zhì)提效，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬支撐”，助推高新區(qū)全面提質(zhì)、向更高水平邁進。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓 通訊員 肖玲玲
責任編輯：崔現(xiàn)香
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