一批批優(yōu)質項目落地，一筆筆重大投資加碼……近年來，青島高新區(qū)緊抓項目建設“牛鼻子”，著力抓落實、抓開工、抓進度、抓質量，千方百計解決好項目建設中遇到各種問題，加快構建“承諾制+標準地+全代辦”項目服務體系，以“保姆式”服務壯大項目“生力軍”，為高質量發(fā)展添動力。
青島高新區(qū)項目建設跑出“加速度”
開足馬力 項目建設“跑起來”
近日，記者走進位于青島高新區(qū)的國藥科技城項目，施工人員正緊鑼密鼓地施工建設中。作為青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園的龍頭項目，該項目創(chuàng)下從拿地到開工的“百天奇跡”。
“由于生產(chǎn)經(jīng)營的需要，企業(yè)對項目建設十分迫切。”青島國藥科技城項目經(jīng)理李秉科表示，國藥科技城項目計劃總投資60億元，將引進國藥集團各級業(yè)務單元和上下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質企業(yè)，打造國藥集團北方業(yè)務中心。
為保障國藥項目早開工、快建設，青島高新區(qū)在項目落地之初通過“落地辦”專班，協(xié)助項目開展地塊匹配等工作，并配備“項目服務管家”“一對一”解決難點、堵點問題。與此同時，為提高項目推進效率，青島高新區(qū)還在全市率先推行工業(yè)項目“用地一件事”改革，對行政審批、自然資源等部門的審批流程集成梳理，一次性告知。青島國藥科技城項目正是青島高新區(qū)在全市首次推行的“用地一件事”改革項目。
“我們把項目開工前、建設中和建成后三個階段，涉及到的各項開辦清單、評估清單、管控指標等7大類53項事項，制定了集成服務清單，在企業(yè)拿地時一并交付企業(yè)，為企業(yè)提供全生命周期‘鏈條式’集成審批服務。”青島高新區(qū)管委行政審批服務部副部長李波表示。以“用地一件事”清單為主線，通過業(yè)務協(xié)同、流程再造，將項目全生命周期服務事項有機串聯(lián)起來，推動青島高新區(qū)工程建設項目審批服務向“一體化、高效化、鏈條化”轉變。
“審批事項順序、步驟一目了然，非常方便。”李秉科拿著《青島高新區(qū)工業(yè)項目“用地一件事”集成服務清單》說，在用地中階段，他們選擇了“承諾即開工”模式，提前一周拿到了施工許可證。
邁過項目建設過程中遇到的土地、手續(xù)、流程等堵點、難點、痛點問題，如今國藥科技城項目已進入全面建設階段，一期一批次9個單體計劃于明年10月底竣工驗收。
狠抓服務 把穩(wěn)發(fā)展“方向盤”
高效的政策服務支撐下，新項目建設不斷被推進，老項目投資持續(xù)加碼中。
在兩輪投資的推進下，阿斯利康在青島高新區(qū)的吸入氣霧劑生產(chǎn)供應基地總投資已達7億美元。而促使阿斯利康堅定選擇青島高新區(qū)的背后，全方位、精細化的細致服務不可或缺。
“項目落地工作十分繁雜，我們每天都有很多標準、法規(guī)、政策方面的問題需要解答解決，青島高新區(qū)項目落地團隊以事前輔導、事中協(xié)調、事后溝通的服務模式，為我們提供政策咨詢、材料指導、跟蹤服務，讓我們的‘煩心事’變?yōu)椤⌒氖隆！卑⑺估滴霘忪F劑項目經(jīng)理邵婕對青島高新區(qū)項目落地團隊的工作點贊。
從3月25日簽訂投資協(xié)議，到6月20日完成土地競買，再到7月20日正式啟動規(guī)劃設計方案公示，阿斯利康吸入氣霧劑項目創(chuàng)下青島高新區(qū)外資企業(yè)從拿地到規(guī)劃方案公示僅30天的紀錄。這背后，歷經(jīng)了116天的26次“跨國界、跨時差”線上會議。
緊盯項目需求，創(chuàng)新服務模式、提升服務質量，青島高新區(qū)專門組建以業(yè)務骨干為主的“項目管家”服務團隊，通過“跨國界、跨時差”線上會議的形式，為項目提供管家服務。其中，包括青島市自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)分局、青島市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局及高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委、綜合部、經(jīng)濟發(fā)展部、建設部、行政審批部、高新便民服務中心等部門的通力配合。
服務團隊在提供“一對一”“點對點”“一企一策”精準服務中，針對項目在土地競拍、規(guī)劃設計、施工許可、市政配套等方面的問題，量身打造更加詳細、全面、操作性強的“批前清單”。自項目落地辦公室對接以來，幫助解決項目土地競拍、規(guī)劃豎向標高、周邊設施優(yōu)化、危化品庫建設、電力配套等項目全生命周期問題400余個，項目在拿地后10個工作日即完成從項目立項到規(guī)劃方案的設計工作。
項目為王 做強產(chǎn)業(yè)“硬支撐”
立足推動項目建設提質提速提效，青島高新區(qū)全力優(yōu)化環(huán)境，堅持系統(tǒng)觀念和集成思維，積極構建“承諾制+標準地+全代辦”項目服務體系，發(fā)揮“承諾制”靈活優(yōu)勢，善用“標準地”評估成果，推出“全代辦”暖心服務，推動大項目、好項目快落地、早見效。
因擴產(chǎn)經(jīng)營的需要，科捷智能項目對二期項目建設十分迫切。青島高新區(qū)項目落地辦了解企業(yè)需求后，會同青島市自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)分局規(guī)劃業(yè)務部門積極主動服務，走訪項目單位，上門送政策、送措施。從8月31日第一次提報規(guī)劃設計方案到9月14日取得建設工程規(guī)劃許，僅用時15天；從9月27日規(guī)劃公示到10月26日完成請照圖審批，僅用時30天；從提交施工圖方案到第一輪審核完成僅用時一周。所有工作并聯(lián)推進，為企業(yè)節(jié)約130萬元配套費，壓縮50%時間。
眾屹科銳項目于7月25日向青島高新區(qū)建設部提報供電意見答復書，按照常規(guī)工作流程和時間，電力工程從項目立項到建設完成需6個月時間，此時距離項目11月份竣工投產(chǎn)僅剩3個多月時間。在了解到這一情況后，項目落地辦第一時間聯(lián)系相關部門，認真研究分析配電工程規(guī)模、設計方案、概算編制、專家評審、預算評審等各關鍵節(jié)點，對所有環(huán)節(jié)開放“綠色通道”，壓茬推進。原本需3個月時間完成從項目立項到預算評審，壓縮至僅用1個月時間全部完成。
據(jù)統(tǒng)計，今年以來，青島高新區(qū)新開工投資60億元的國藥科技城及智造園、投資30億元的海爾大健康醫(yī)療器械數(shù)智產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質項目44個、增長18.92%。接下來，青島高新區(qū)將繼續(xù)樹牢“項目為王”理念，一切圍著項目轉，一切盯著項目干，推動項目建設提速提質提效，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬支撐”，助推高新區(qū)全面提質、向更高水平邁進。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓 通訊員 肖玲玲
責任編輯：崔現(xiàn)香
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