12月13日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對青島市2023年公園城市建設(shè)有關(guān)情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹。據(jù)了解，2022年青島市委、市政府印發(fā)了《青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動方案》，公園城市建設(shè)攻堅(jiān)行動是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過兩年的集中攻堅(jiān)，公園城市建設(shè)取得了較大成效。
發(fā)布會現(xiàn)場
2022年初，青島市以改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品質(zhì)為目標(biāo)，以“公園+”“綠道+”為統(tǒng)領(lǐng)，以綠化為民、綠化惠民為根本宗旨，堅(jiān)持綠地總量增加和現(xiàn)有綠地充分利用改造并舉，制定了“12131”公園城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動方案。即：構(gòu)建1個(gè)城市綠道網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)200處公園綠地、打造100條林蔭廊道、推進(jìn)300處立體綠化、實(shí)施1項(xiàng)生態(tài)綠化工程。2023年，建設(shè)城市綠道100.4公里、山頭公園6個(gè)、口袋公園83個(gè)、林蔭廊道51條、立體綠化126處，完成荒山造林0.76萬畝、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升2萬畝、復(fù)壯古樹150株，公園城市建設(shè)工作取得了積極成效。
深挖潛力，主打“四個(gè)盤活”
一是盤活“城市山頭”—山頭公園整治建設(shè)還綠于民。以“拆實(shí)墻、還綠景、通園路、便市民”為主，建成開放山頭公園面積275公頃，實(shí)現(xiàn)6個(gè)山頭公園生態(tài)良好、風(fēng)景優(yōu)美、功能完善、入園便捷。太平山7.9公里綠道全線貫通，有效串聯(lián)了中山公園、植物園、動物園、櫸林公園，其中，半城畫廊、東鎮(zhèn)記憶、杜鵑谷、望虹巖等新建節(jié)點(diǎn)已成新生代網(wǎng)紅打卡點(diǎn)；浮山主山體13.5公里環(huán)山防火通道（綠道）貫通，寧樂廣場、逍遙探幽、憑欄觀海、桃花塢、探幽谷、童趣園等景點(diǎn)已成市民休閑觀景的好去處。每逢周末人流如織，得到了社會各界的一致好評。市民“望山能進(jìn)山、進(jìn)山能游園、游園能環(huán)山”的期盼已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。
二是盤活“城市邊角地”—見縫插綠建園增綠于民。充分挖掘小區(qū)之間的散亂空地、拆除違建后的騰挪空地，將隱藏在城市角落的微小空間升級為適合公眾日常休閑的載體。市南區(qū)江西路39號、江西路63號是沒有物業(yè)管理的開放式居住社區(qū)，為回應(yīng)居民訴求，騰挪散亂空地建成口袋公園。泰州路與泰州六路交叉口，原為破敗的老舊房屋，一直是區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生死角，拆遷置換后建成亢家莊公園，得到周邊居民的一致好評。嶗山區(qū)青銀高速下橋口區(qū)域拆除違建，擴(kuò)建成體育運(yùn)動公園，配備現(xiàn)代化的運(yùn)動場地，成為青年們熱衷的運(yùn)動打卡地。
三是盤活“城市山海路”—豐富城市綠道親綠于民。不斷完善全市綠道系統(tǒng)，通過綠道串聯(lián)居民小區(qū)、公園綠地、商業(yè)街區(qū)等空間，串珠成線、穿線成網(wǎng)，形成覆蓋全城的綠色服務(wù)系統(tǒng)，讓市民群眾更加便利地享受綠化建設(shè)成果。持續(xù)推進(jìn)城市綠道建設(shè)，滿足居民休閑健身需求。以濱海綠道建設(shè)為引領(lǐng)，完善服務(wù)驛站，豐富節(jié)點(diǎn)公園，做好綠地更新，打造一步一景的濱海景觀帶。市南區(qū)海軍博物館段全部貫通，市北區(qū)歡樂濱海城段、李滄區(qū)白泥地以北段建設(shè)完成，成為“后海”區(qū)域?yàn)I海風(fēng)景帶。嶗山區(qū)東海東路段實(shí)施“減綠透海”，西海岸藍(lán)灣綠道段全面提升。建設(shè)河道綠廊，李滄區(qū)金水河、膠州市云溪河、平度市老現(xiàn)河等河流結(jié)合河道治理開展河岸綠道建設(shè)，打造氣韻生動的生態(tài)綠色濱河景觀。建設(shè)沿路廊道，推進(jìn)嶗山區(qū)深圳路、西海岸新區(qū)江山路、萊西市北京路等道路綠化建設(shè)，通過行道樹補(bǔ)植、綠化帶改造等方式，提供林下休閑、運(yùn)動空間，為市民提供良好的林蔭通行環(huán)境，解決最后一公里遮蔭問題。
四是盤活“城市公園綠地”—多種活動業(yè)態(tài)融綠于民。積極推廣“公園+”概念，通過“公園+科普”“公園+文化”“公園+體育”等形式，全面提升公園活力，為群眾提供更加宜游的公園環(huán)境。舉辦“山頭公園藝術(shù)季”活動。先后在徐山、峴山、團(tuán)島山、浮山組織山頭公園藝術(shù)季活動，在太平山中央公園舉辦“城市公園節(jié)”活動，豐富山頭公園文化內(nèi)涵，擴(kuò)大新建山頭公園的知名度。承接各類文體活動。結(jié)合“植樹節(jié)”“登山節(jié)”“兒童節(jié)”，聯(lián)合相關(guān)部門在全市公園組織義務(wù)植樹、健步行、音樂會、廣播節(jié)等活動累計(jì)50余次，參與人數(shù)超過10萬人次，豐富了市民的精神需求。探索增加公園業(yè)態(tài)。在公園內(nèi)探索增加咖啡吧、書吧等休閑場所，完善公園服務(wù)功能，讓公園成為市民駐足地。每逢周末，團(tuán)島山如是書店、太平山U型房咖啡吧、浮山寧德路咖啡吧、“海之戀”公園咖啡吧等場所一座難求，已經(jīng)成為青年熱衷的“打卡地”。公園城市建設(shè)解決了市民急難愁盼問題，為市民提供能夠體驗(yàn)、融入、交流的城市環(huán)境。市民也積極參與、主動作為，共同維護(hù)公園城市建設(shè)成果，豐富公園的精神文化。
落地見效，實(shí)施“五種打法”
一是“組織領(lǐng)導(dǎo)法”。建立指揮部體系，明確工作職責(zé)。按照市級抓統(tǒng)籌、做示范，區(qū)級實(shí)施的原則推進(jìn)工作。指揮部辦公室各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入攻堅(jiān)一線、項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
二是“頂層設(shè)計(jì)法”。借鑒成都等國內(nèi)先進(jìn)的公園城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，制定《青島市公園城市建設(shè)規(guī)劃（2021-2035年）》并正式印發(fā)實(shí)施。提出“山海人城融碧灣，紅瓦綠樹公園城”的核心發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃生態(tài)海灣之城、全域公園之城、活力場景之城、魅力風(fēng)景之城等7項(xiàng)建設(shè)子目標(biāo)，打造宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)“海灣公園城市”。制定了青島市公園城市建設(shè)實(shí)施方案，明確具體建設(shè)任務(wù)，層層落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施。
三是“專家智庫法”。成立青島市公園城市建設(shè)研究專家工作站，涵蓋高校科研院所和規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、造價(jià)咨詢等方面專家學(xué)者，著力解決公園城市建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)難題，在公園城市建設(shè)方案審查和季度考核中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
四是“典型引路法”。選樹一批先進(jìn)典型,通過現(xiàn)場觀摩等,形成真抓實(shí)干的濃厚氛圍,激發(fā)了比學(xué)趕超、奮勇爭先的干勁和精氣神。舉行全市公園城市建設(shè)觀摩活動，通過項(xiàng)目展示、交流互鑒，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成公園城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動任務(wù)。
五是“落實(shí)責(zé)任法”。實(shí)施園林精細(xì)化養(yǎng)護(hù)品質(zhì)提升攻堅(jiān)行動，制定了市區(qū)山頭公園養(yǎng)護(hù)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法和考核評分細(xì)則，設(shè)立考核獎(jiǎng)補(bǔ)資金。建立太平山、浮山集中管理體制，將太平山中央公園劃分四大片區(qū)、17個(gè)網(wǎng)格實(shí)施精細(xì)化管理，開展太平山智慧園區(qū)建設(shè)，打造智慧公園建設(shè)標(biāo)桿。成立青島市浮山保護(hù)管理中心，通過市、區(qū)兩級“1+3”管理模式集中管理。
公園城市建設(shè)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目78個(gè)
公園城市建設(shè)是人民群眾關(guān)注期盼的民生工程、民心工程。2024年是城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動的收官年，將依托青島“山、海、城”自然生態(tài)基底，依據(jù)公園城市建設(shè)總體規(guī)劃布局，集中力量、加快推進(jìn)各項(xiàng)整治改造任務(wù)，確保如期完成目標(biāo)，為市民群眾打造顯山透海、綠色環(huán)繞、生態(tài)利民的城市空間，展現(xiàn)青島“山海城一體”的獨(dú)特城市風(fēng)貌。
圍繞“12131”公園城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動系統(tǒng)工程，口袋公園、林蔭廊道、生態(tài)綠化工程已提前完成目標(biāo)，濱海綠道、綜合公園（社區(qū)公園）、立體綠化、古樹復(fù)壯等工程正按計(jì)劃組織實(shí)施。2024年，青島市公園城市建設(shè)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目78個(gè)，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)濱海綠道全部串聯(lián)，完善太平山中央公園、浮山森林公園服務(wù)功能，建設(shè)綜合公園（社區(qū)公園）18個(gè)，口袋公園140個(gè)、林蔭廊道35條、立體綠化86處，完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升1萬畝，復(fù)壯瀕危古樹名木150株。將重點(diǎn)結(jié)合城市微更新，充分挖掘老城空間，居住小區(qū)的散亂空地、拆違治亂的騰挪空地、立交橋橋下空間、長期閑置地等城市邊角隙地，探索多種建設(shè)途徑，謀劃口袋公園建設(shè)。將持續(xù)推進(jìn)“公園+”功能體系，逐步實(shí)現(xiàn)公園的業(yè)態(tài)升級，為市民提供更加豐富的公園體驗(yàn)。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 周潤
責(zé)任編輯：林紅
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