12月13日，青島市政府新聞辦召開新聞發布會，對青島市2023年公園城市建設有關情況進行了詳細介紹。據了解，2022年青島市委、市政府印發了《青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動方案》，公園城市建設攻堅行動是其中一項重要內容。通過兩年的集中攻堅，公園城市建設取得了較大成效。
發布會現場
2022年初，青島市以改善生態環境、提升城市品質為目標，以“公園+”“綠道+”為統領，以綠化為民、綠化惠民為根本宗旨，堅持綠地總量增加和現有綠地充分利用改造并舉，制定了“12131”公園城市建設三年攻堅行動方案。即：構建1個城市綠道網絡、建設200處公園綠地、打造100條林蔭廊道、推進300處立體綠化、實施1項生態綠化工程。2023年，建設城市綠道100.4公里、山頭公園6個、口袋公園83個、林蔭廊道51條、立體綠化126處，完成荒山造林0.76萬畝、森林質量精準提升2萬畝、復壯古樹150株，公園城市建設工作取得了積極成效。
深挖潛力，主打“四個盤活”
一是盤活“城市山頭”—山頭公園整治建設還綠于民。以“拆實墻、還綠景、通園路、便市民”為主，建成開放山頭公園面積275公頃，實現6個山頭公園生態良好、風景優美、功能完善、入園便捷。太平山7.9公里綠道全線貫通，有效串聯了中山公園、植物園、動物園、櫸林公園，其中，半城畫廊、東鎮記憶、杜鵑谷、望虹巖等新建節點已成新生代網紅打卡點；浮山主山體13.5公里環山防火通道（綠道）貫通，寧樂廣場、逍遙探幽、憑欄觀海、桃花塢、探幽谷、童趣園等景點已成市民休閑觀景的好去處。每逢周末人流如織，得到了社會各界的一致好評。市民“望山能進山、進山能游園、游園能環山”的期盼已經成為現實。
二是盤活“城市邊角地”—見縫插綠建園增綠于民。充分挖掘小區之間的散亂空地、拆除違建后的騰挪空地，將隱藏在城市角落的微小空間升級為適合公眾日常休閑的載體。市南區江西路39號、江西路63號是沒有物業管理的開放式居住社區，為回應居民訴求，騰挪散亂空地建成口袋公園。泰州路與泰州六路交叉口，原為破敗的老舊房屋，一直是區域內的衛生死角，拆遷置換后建成亢家莊公園，得到周邊居民的一致好評。嶗山區青銀高速下橋口區域拆除違建，擴建成體育運動公園，配備現代化的運動場地，成為青年們熱衷的運動打卡地。
三是盤活“城市山海路”—豐富城市綠道親綠于民。不斷完善全市綠道系統，通過綠道串聯居民小區、公園綠地、商業街區等空間，串珠成線、穿線成網，形成覆蓋全城的綠色服務系統，讓市民群眾更加便利地享受綠化建設成果。持續推進城市綠道建設，滿足居民休閑健身需求。以濱海綠道建設為引領，完善服務驛站，豐富節點公園，做好綠地更新，打造一步一景的濱海景觀帶。市南區海軍博物館段全部貫通，市北區歡樂濱海城段、李滄區白泥地以北段建設完成，成為“后海”區域濱海風景帶。嶗山區東海東路段實施“減綠透海”，西海岸藍灣綠道段全面提升。建設河道綠廊，李滄區金水河、膠州市云溪河、平度市老現河等河流結合河道治理開展河岸綠道建設，打造氣韻生動的生態綠色濱河景觀。建設沿路廊道，推進嶗山區深圳路、西海岸新區江山路、萊西市北京路等道路綠化建設，通過行道樹補植、綠化帶改造等方式，提供林下休閑、運動空間，為市民提供良好的林蔭通行環境，解決最后一公里遮蔭問題。
四是盤活“城市公園綠地”—多種活動業態融綠于民。積極推廣“公園+”概念，通過“公園+科普”“公園+文化”“公園+體育”等形式，全面提升公園活力，為群眾提供更加宜游的公園環境。舉辦“山頭公園藝術季”活動。先后在徐山、峴山、團島山、浮山組織山頭公園藝術季活動，在太平山中央公園舉辦“城市公園節”活動，豐富山頭公園文化內涵，擴大新建山頭公園的知名度。承接各類文體活動。結合“植樹節”“登山節”“兒童節”，聯合相關部門在全市公園組織義務植樹、健步行、音樂會、廣播節等活動累計50余次，參與人數超過10萬人次，豐富了市民的精神需求。探索增加公園業態。在公園內探索增加咖啡吧、書吧等休閑場所，完善公園服務功能，讓公園成為市民駐足地。每逢周末，團島山如是書店、太平山U型房咖啡吧、浮山寧德路咖啡吧、“海之戀”公園咖啡吧等場所一座難求，已經成為青年熱衷的“打卡地”。公園城市建設解決了市民急難愁盼問題，為市民提供能夠體驗、融入、交流的城市環境。市民也積極參與、主動作為，共同維護公園城市建設成果，豐富公園的精神文化。
落地見效，實施“五種打法”
一是“組織領導法”。建立指揮部體系，明確工作職責。按照市級抓統籌、做示范，區級實施的原則推進工作。指揮部辦公室各級領導帶頭深入攻堅一線、項目現場調研督導，在現場發現問題、研究問題、解決問題。
二是“頂層設計法”。借鑒成都等國內先進的公園城市建設經驗，制定《青島市公園城市建設規劃（2021-2035年）》并正式印發實施。提出“山海人城融碧灣，紅瓦綠樹公園城”的核心發展目標，規劃生態海灣之城、全域公園之城、活力場景之城、魅力風景之城等7項建設子目標，打造宜居宜業宜游的高品質“海灣公園城市”。制定了青島市公園城市建設實施方案，明確具體建設任務，層層落實項目實施。
三是“專家智庫法”。成立青島市公園城市建設研究專家工作站，涵蓋高校科研院所和規劃設計、施工建設、養護管理、造價咨詢等方面專家學者，著力解決公園城市建設中發現的技術難題，在公園城市建設方案審查和季度考核中發揮主導作用。
四是“典型引路法”。選樹一批先進典型,通過現場觀摩等,形成真抓實干的濃厚氛圍,激發了比學趕超、奮勇爭先的干勁和精氣神。舉行全市公園城市建設觀摩活動，通過項目展示、交流互鑒，進一步增強責任感、緊迫感，確保高標準完成公園城市建設三年攻堅行動任務。
五是“落實責任法”。實施園林精細化養護品質提升攻堅行動，制定了市區山頭公園養護管理考核獎勵辦法和考核評分細則，設立考核獎補資金。建立太平山、浮山集中管理體制，將太平山中央公園劃分四大片區、17個網格實施精細化管理，開展太平山智慧園區建設，打造智慧公園建設標桿。成立青島市浮山保護管理中心，通過市、區兩級“1+3”管理模式集中管理。
公園城市建設計劃建設項目78個
公園城市建設是人民群眾關注期盼的民生工程、民心工程。2024年是城市更新和城市建設三年攻堅行動的收官年，將依托青島“山、海、城”自然生態基底，依據公園城市建設總體規劃布局，集中力量、加快推進各項整治改造任務，確保如期完成目標，為市民群眾打造顯山透海、綠色環繞、生態利民的城市空間，展現青島“山海城一體”的獨特城市風貌。
圍繞“12131”公園城市建設三年攻堅行動系統工程，口袋公園、林蔭廊道、生態綠化工程已提前完成目標，濱海綠道、綜合公園（社區公園）、立體綠化、古樹復壯等工程正按計劃組織實施。2024年，青島市公園城市建設計劃建設項目78個，計劃實現濱海綠道全部串聯，完善太平山中央公園、浮山森林公園服務功能，建設綜合公園（社區公園）18個，口袋公園140個、林蔭廊道35條、立體綠化86處，完成森林質量精準提升1萬畝，復壯瀕危古樹名木150株。將重點結合城市微更新，充分挖掘老城空間，居住小區的散亂空地、拆違治亂的騰挪空地、立交橋橋下空間、長期閑置地等城市邊角隙地，探索多種建設途徑，謀劃口袋公園建設。將持續推進“公園+”功能體系，逐步實現公園的業態升級，為市民提供更加豐富的公園體驗。
青島財經日報/首頁新聞記者 周潤
責任編輯：林紅
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