近日，青島市發(fā)展改革委、市財(cái)政局印發(fā)實(shí)施《青島市推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，政策措施共10條，有效期3年，每年執(zhí)行資金約5000萬(wàn)元。
重點(diǎn)項(xiàng)目是服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和核心動(dòng)力。未來(lái)三年，青島將每年持續(xù)推動(dòng)一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于入選省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目爭(zhēng)取省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持，對(duì)入選市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)且建設(shè)進(jìn)度符合條件的項(xiàng)目，按照其固定資產(chǎn)投資額和建設(shè)進(jìn)度等指標(biāo)開(kāi)展評(píng)價(jià)，市級(jí)財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元，按規(guī)定給予補(bǔ)助。這對(duì)于推動(dòng)青島服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、強(qiáng)動(dòng)力，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系具有重要意義。
服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)平臺(tái)企業(yè)的助力，一個(gè)效益好、潛力大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)，在較短時(shí)間就能在營(yíng)收、創(chuàng)稅等方面呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。鑒于服務(wù)業(yè)平臺(tái)企業(yè)展現(xiàn)出的拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，下一步，青島對(duì)入選市級(jí)服務(wù)業(yè)平臺(tái)企業(yè)庫(kù)的企業(yè)，將按照其經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及財(cái)力、就業(yè)等指標(biāo)開(kāi)展評(píng)價(jià)，市級(jí)財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元，按規(guī)定給予補(bǔ)助，扶持服務(wù)業(yè)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展壯大。
培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。近年來(lái)，青島市發(fā)展改革委認(rèn)真落實(shí)加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動(dòng)方案，創(chuàng)新開(kāi)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展能力提升行動(dòng)，出臺(tái)《青島市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十百千”工程實(shí)施方案（2023—2025年）》，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)、能級(jí)躍升，未來(lái)將對(duì)新獲批的省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)開(kāi)展兩業(yè)融合試點(diǎn)。近年來(lái)，市發(fā)展改革委積極推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主線(xiàn)，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹麝嚨兀Ψ糯蟆扒鄭u制造+青島服務(wù)”耦合效應(yīng)，構(gòu)建形成國(guó)家、省、市三級(jí)試點(diǎn)培育體系，探索兩業(yè)融合的“青島模式”。目前，國(guó)家級(jí)兩業(yè)融合試點(diǎn)單位數(shù)量位居全國(guó)城市首位。下一步，青島對(duì)新入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)的企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心作為引領(lǐng)支持服務(wù)業(yè)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的重大平臺(tái)，對(duì)于推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展具有重要的示范意義。近年來(lái)，青島市積極開(kāi)展服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心培育工作，出臺(tái)《青島市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建管理辦法》。截至目前，全市累計(jì)培育30個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心，16個(gè)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心入選省級(jí)梯隊(duì)。未來(lái)三年，青島將通過(guò)對(duì)新獲批省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心的承擔(dān)企業(yè)，給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是新形勢(shì)下服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的主要形態(tài)，日益成為新常態(tài)下引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要引擎。在政策層面，青島市相繼出臺(tái)《青島市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》和《青島市市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定管理辦法》，累計(jì)已培育3批60個(gè)市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，其中10個(gè)獲批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。六是打造高能級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，未來(lái)將對(duì)于新獲批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的運(yùn)營(yíng)主體，給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
樓宇經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，也是城市競(jìng)爭(zhēng)的“新賽道”。近年來(lái)，青島市出臺(tái)實(shí)施《青島市樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》。2023年，全市稅收億元樓宇達(dá)到102座，10億元樓宇達(dá)到6座。根據(jù)《商務(wù)樓宇等級(jí)評(píng)定》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，青島對(duì)經(jīng)認(rèn)定的超甲級(jí)、甲級(jí)樓宇，入駐規(guī)上（限上）服務(wù)業(yè)企業(yè)整體營(yíng)業(yè)收入（銷(xiāo)售額）較上年度增幅超過(guò)10%的，按規(guī)定分別給予不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)特色樓宇。
針對(duì)在服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作中作出突出貢獻(xiàn)的管理人才和專(zhuān)業(yè)人才青島市發(fā)展改革委將選樹(shù)一批具有行業(yè)影響力、資源整合力的高端人才，引進(jìn)一批服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新型、技能型、應(yīng)用型人才，培育一批緊缺高技能專(zhuān)業(yè)人才，對(duì)新獲批的省級(jí)服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，統(tǒng)籌省級(jí)資金給予每人30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)立，將有助于青島引培現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才。
規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)是服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2023年，青島市在全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育成效評(píng)價(jià)中名列第一，獲得省財(cái)政800萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。今年，印發(fā)實(shí)施《青島市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》。依據(jù)最新出臺(tái)的政策，青島將對(duì)每年1-10月規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)新增數(shù)量、凈增數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入等指標(biāo)評(píng)價(jià)前5名的區(qū)（市），分檔給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)培育服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
此外，青島將實(shí)施服務(wù)業(yè)正向激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，青島已連續(xù)兩年在全省服務(wù)業(yè)正向激勵(lì)評(píng)價(jià)中排名第一，累計(jì)獲批該專(zhuān)項(xiàng)資金2100萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，青島將對(duì)年度服務(wù)業(yè)對(duì)本區(qū)（市）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率及提高幅度等指標(biāo)評(píng)價(jià)前3名的區(qū)（市），分檔給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
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責(zé)任編輯：崔現(xiàn)香
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