高水平規劃引領，是張村河片區開發建設、蝶變新生的關鍵一招。7月15日，青島市政府新聞辦召開新聞發布會，會上，青島市自然資源和規劃局與嶗山區政府發布了張村河片區城市設計和開發建設相關情況。記者獲悉，張村河片區是青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動的主戰場，集合了株洲路兩側和張村河兩岸兩大重點低效片區，是東岸城區規模最大的連片存量用地。通過前期低效用地土地整理，騰讓土地約1萬畝，為城市發展提供了寶貴空間。目前，城市設計方案已通過青島市國土空間規劃委員會審議。
高位推動，建立兩項工作機制
在“市區一體”工作機制方面，為推進張村河片區更新改造，發揮城市設計引領作用，青島市自然資源和規劃局與嶗山區人民政府聯合組建張村河片區規劃土地市區一體化專班，統籌推進片區高水平規劃建設。
在全省率先建立總設計師制方面，聘請中國工程院院士孟建民團隊，對片區規劃和重點區域建設進行總體統籌和技術把控。以上述兩項工作機制為支撐，青島市自然資源和規劃局與嶗山區人民政府面向全球征集城市設計方案，吸引了數十家國內外頂級設計機構參與，中國科學院院士段進、全國工程勘察設計大師李曉江等專家領銜的3家設計團隊入圍。同時開展了產業策劃、市政公服設施、智慧城市、綠色低碳城市、城市色彩等10個專項研究工作，最終整合形成了張村河片區城市設計成果。
科學謀劃，統籌三大設計層級
張村河片區城市設計圍繞“創享都芯、水脈智谷”的整體定位，分為28.5平方公里全域范圍、7.8平方公里重點區域、1平方公里核心區域三個設計層級。
第一個層級是28.5平方公里全域范圍。規劃為“北產、中服、南居”的總體布局，其中，北部以株洲路為軸，構建智能制造與工業互聯、海洋生物醫藥、虛擬現實、人工智能四大產業組團；中部沿張村河兩岸，打造產城融合的公共服務與活力帶；南部以合肥路為軸形成六大宜居組團。全域規劃堅持“在地性、未來性、人本性”三大核心理念。
在地性，即：嚴守生態發展底線，以河道治理為重點，塑造因地制宜、連山接水的生態格局。在尊重自然生態資源的基礎上，打造自然活力水岸，為市民提供休憩活動空間。
未來性，即：貫徹綠色低碳理念，多層次、高標準構筑綠色生態城區、低碳社區、近零碳示范建筑。積極應用無人駕駛、無人機配送、智慧物流分撥、智慧市政監管等先進技術，建設智慧城市基礎設施。
人本性，即：堅持以人為本，在傳承演繹“張村常在、七張八霞”歷史文脈基礎上，通過空間布局、建筑設計、景觀塑造等方面，培育發展潮流消費、特色餐飲、互動體驗、文藝展演等活力業態，打造富有煙火氣的人文新城。
第二個層級是7.8平方公里重點區域。以張村河為軸，帶動北至株洲路、南至合肥路的兩岸腹地一體化發展，依托張村河自然生態優勢，集聚發展科創辦公、時尚消費、文化休憩等功能，推動科、產、城、人融合發展。
第三個層級是1平方公里核心區域。規劃創新要素集聚的未來總部基地、休閑創意混合的國際創新聚落、匯聚城市活力的科創服務港灣三大功能板塊，是整個張村河片區最具高品質、高活力、高附加值的“魅力都芯”。
突出特色，彰顯六大設計亮點
厚植產業優勢，加快培育新質生產力。圍繞將張村河片區打造成為全市科技創新策源地的目標，承接松嶺路科創大道的功能外溢，協同中國海洋大學、中科院青能所等高校院所資源，做大做強虛擬現實、人工智能、海洋生物醫藥、智能制造及工業互聯網四大產業鏈條，推動數字技術與現代服務業融合發展，探索布局海洋物聯網、類腦智能等未來產業，超前謀劃產業載體空間，創造青年人才創新環境，加快培育和發展更多新質生產力。
煥新城市風貌，打造青島山河空間新范式。空間布局上，貫徹踐行新一代生態營城理念，強調城市功能與周邊山體、河道等自然景觀的融合，追求空間的親切感和舒適感。沿河兩岸留足生態空間，布局低密度、組團式的建筑群落，地鐵站點周邊適度集中高層建筑。建筑設計上，堅持精品建筑，鼓勵國內外高水平團隊參與片區建筑方案設計，打造富有特色、造型優美的建筑集群。
擦亮生態底色，勾勒“十里張川”美麗畫卷。落實生態文明理念，強化山河生態本底安全和生態網絡塑造。沿張村河增強水體自凈能力和生態系統穩定性，采用適應季節性水量變化的彈性駁岸設計，營造總長度11公里、自然駁岸占比85%的親水“綠軸”；強化將軍山、圍子嶺等山體的生態保育，規劃郊野公園，增添城市“綠肺”；沿縱向道路和綠帶規劃7條鏈接山河、串聯組團“綠心”的生態“綠廊”，整體形成覆蓋全域的生態“綠網”。嵌合生態空間，規劃覆蓋全域的串山連水的慢行道網絡，為居民提供可騎行、可漫步、可賞景的好去處，實現“推窗見綠、出門即景”。
做優公共服務，建立宜居宜業棲息地。片區聚力打造面向未來的高質量配套設施，集聚優質公共服務資源，滿足創新人才、本地居民等各類人群需求。在現有萬象匯、宜家等大型商場基礎上，沿張村河中段規劃增設由集中商業、街區式商業、特色商業街組成的市級商業中心；高標準配置23處市區級公服設施，包括5處文化設施、2處體育設施、4處教育設施、4處醫療設施等，其中青島市美術館新館、嶗山文化藝術中心、嶗山區人民醫院已在開展前期策劃。規劃布局11個15分鐘級生活圈、27個5-10分鐘級生活圈，構建集商業、文化、體育、衛生、教育等功能于一體的鄰里中心，使居民在家門口就可以享受最便捷的服務。
落實“好房子”理念，改善人居環境。利用市中心僅有的成片土地資源，在全市率先踐行“好房子”理念，讓容積率和建筑層數降下來，讓小區配套和活動場所豐富起來，讓陽光和視野充足起來，建設全齡友好型、青年創業型等多樣的居住產品，滿足各類人群的生活需求，打造綠色、低碳、智能、安全的新一代高品質居住區。
完善路網體系，構建內聯外通、便捷高效的現代交通網絡。構建“兩橫三縱”的高快速路網體系與“四橫八縱”的主干路網體系，重點區域規劃路網密度達到每平方公里9.3公里，高于每平方公里8公里的國家標準，極大提升交通承載能力。構建五分鐘內步行可達的公交站點體系，為短途出行提供多樣選擇。構建“兩橫五縱”的軌道交通網絡，在已通車的軌道2號、3號、4號、11號線，在建的5號線的基礎上，遠期新增兩條軌道線支撐片區快速對外出行，未來85%的就業崗位位于軌道站點周邊800米范圍內。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋佳
責任編輯：王海山
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